ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 мая 2026 года г.Санкт-Петербург
Судья Василеостровского районного суда г.Санкт-Петербурга Васильева Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 15 Василеостровского районного суда г.Санкт-Петербурга (г.Санкт-Петербург, Средний пр. В.О., д.55), дело об административном правонарушении в отношении ФИО7, XX.XX.XXXX года рождения, уроженца ..., имеющего национальный паспорт гражданина Республики Эстония XXX, выданный Департаментом полиции и погранохраны Республики Эстония (PPA) XX.XX.XXXX, адрес пребывания: ..., привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.16.18 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
вину ФИО6 в невывозе с таможенной территории Таможенного союза физическим лицом временно ввезенного транспортного средства в установленные сроки временного ввоза, а именно:
XX.XX.XXXX должностными лицами Санкт-Петербургской таможни выявлено автотранспортное средство – легковой автомобиль марки «AUDI» модель «A6 AVANT», г.р.з. XXX, идентификационный номер (VIN) XXX, XX.XX.XXXX года выпуска, объем двигателя 2967 см3, 165 кВт (224,33 л.с.), цвет светло-серый (далее – автомобиль), под управлением ФИО6 находящееся на таможенной территории Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) с истекшим сроком временного ввоза транспортного средства для личного пользования (далее – ТСЛП) (XX.XX.XXXX).
В результате проверочных мероприятий установлено, что указанное транспортное средство ввезено на таможенную территорию ЕАЭС (РФ) по пассажирской таможенной декларации (далее – ПТД), зарегистрированной под номером XXX (XXX), через таможенный пост МАПП Куничина Гора Псковской таможни XX.XX.XXXX, со сроком временного ввоза до XX.XX.XXXX (продлен до XX.XX.XXXX включительно). При пересечении таможенной границы ЕАЭС через таможенный пост МАПП Куничина Гора Псковской таможни ФИО6 представлен национальный паспорт гражданина Республики Эстония.
ФИО6 не обращался в таможенные органы за продлением срока временного ввоза и не произвел иные действия, предусмотренные международными договорами и актами, составляющими право ЕАЭС, направленные на надлежащее таможенное оформление указанного транспортного средства.
Датой совершения административного правонарушения является – XX.XX.XXXX в 00 час. 00 мин. 00 сек.
Место совершения административного правонарушения – таможенная территория Евразийского экономического союза (Санкт-Петербург).
XX.XX.XXXX в отношении ФИО6 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.16.18 КоАП РФ.
На основании определения заместителя начальника Санкт-Петербургской таможни от XX.XX.XXXX дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Василеостровский районный суд г.Санкт-Петербурга.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО6, в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Поскольку ходатайств об отложении судебного заседания не поступило, дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Изучив материалы административного дела, суд полагает, что вина ФИО6 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.18 КоАП РФ подтверждается всей совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования XXX от XX.XX.XXXX (л.д.1-3);
- рапортом начальника ОАР Санкт-Петербургской таможни ФИО4 на имя заместителя начальника Санкт-Петербургской таможни ФИО5 о необходимости осуществить выезд, в целью пресечения совершения административного правонарушения (л.д.4);
-протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении XXX от XX.XX.XXXX, из которого следует, что в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ, в отношении транспортного средства – предмета административного правонарушения, применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении – изъятие автомобиля марки «AUDI» модели «A6 AVANT», XX.XX.XXXX года выпуска, г.р.з. XXX, VIN XXX, цвет светло-серый, на корпусе имеются следы запыления и эксплуатации (следы грязи), также по периметру арки правого заднего колеса и на правом крыле в нижней части имеются вмятины. На крыше багажника отсутствует дворник, потертости в нижней левой части переднего бампера, повреждения крепления правой части переднего бампера, следы коррозии на правой задней ареке колеса, совместно с ключами от замка зажигания, а также документов (пассажирская таможенная декларация XXX (XXX), иностранный документ на одном листе с оборотом на гербовом бланке Республики Эстония синего цвета XXX на обороте в правом нижнем углу имеется штрих-код с номером XXX (л.д.7-8);
- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от XX.XX.XXXX, согласно которому вышеуказанное транспортное средство с ключами от замка зажигания передано на ответственное хранение в ФИО8 (...) (л.д.13);
- протоколом опроса ФИО6 от XX.XX.XXXX, из которого следует, что ФИО6 автомобиль приобрел в г.Нарва (Эстонии) в начале XX.XX.XXXX года за наличный расчет, бумаг нет, автомобиль зарегистрирован в Эстонии. На данном автомобиле приехал в Россию XX.XX.XXXX, через МАПП Куничина Гора, срок временного ввоза на 3 месяца, впоследствии продлен до XX.XX.XXXX. О сроке временного ввоза был осведомлен. Временный ввоз завершился до окончания действия предоставленного ему временного убежища. Растаможить автомобиль льготно не представлялось возможным. Вывезти автомобиль в Республику Эстония также не было физической возможности. Материальной возможности для растаможки автомобиля у него нет. Признает, что вопрос с временным ввозом не был своевременно решен, в связи с чем им было принято решение отказаться от транспортного средство в пользу государства (л.д.14-15);
- письмом с поручением для проведения процессуальных действий в порядке ст.26.9 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, возбужденному XX.XX.XXXX в отношении ФИО6 по ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ (л.д.20-22);
- письмом с приложенными документами (служебной запиской таможенного поста МАПП Куничина Гора Псковской таможни; копии объяснений ФИО6, копии документов о регистрации ТС и удостоверяющих личность ФИО6, копии пассажирской таможенной декларации) (л.д.23-29);
- сведениями Санкт-Петербургского государственного казённого учреждения «Городской мониторинговый центр» о том, что за период с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX автомобиль – предмет по делу об АП XXX с нарушением установленного срока временного ввоза транспортного средства для личного пользования (установлен до XX.XX.XXXX включительно) свободно передвигался по дорогам общего пользования в пределах города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX. (299 моментов фиксации) Моменты передвижения автомобиля зафиксированы через точки детекции АС «КПА» ГИС Санкт-Петербурга «АПК «Безопасный город»;
- протоколом об административном правонарушении XXX от XX.XX.XXXX, в котором указаны обстоятельства совершения ФИО6 административного правонарушения. Протокол полностью соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ (л.д.42-45).
Оценив вышеперечисленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что указанные доказательства отвечают требованиям ст.ст. 26.2, 28.2 КоАП РФ, оснований им не доверять у суда не имеется.
Частью 1 ст. 16.18 КоАП РФ (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО6 к административной ответственности) предусмотрена административная ответственность за невывоз с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств в установленные сроки временного ввоза.
В соответствии с пп. 50 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС ТСЛП - категория товаров для личного пользования, включающая в себя отдельные виды автотранспортных средств, принадлежащие на праве владения, пользования и (или) распоряжения физическому лицу, перемещающему эти транспортные средства через таможенную границу ЕАЭС в личных целях, а не для перевозки лиц за вознаграждение, промышленной или коммерческой перевозки товаров за вознаграждение или бесплатно, в том числе транспортные средства, зарегистрированные на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Пунктом 5 ч. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС установлено, что таможенному декларированию подлежат ТСЛП, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС любым способом, за исключением ТСЛП, зарегистрированных в государствах-членах ЕАЭС.
Согласно п. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со ст. 263 ТК ЕАЭС, производится с использованием ПТД.
В соответствии с п. 1 ст. 264 ТК ЕАЭС допускается временный ввоз на таможенную территорию ЕАЭС иностранными физическими лицами ТСЛП, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом ЕАЭС, на срок не более 1 года.
Также, допускается временный ввоз на таможенную территорию ЕАЭС физическими лицами государств-членов ЕАЭС ТСЛП, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом ЕАЭС, на срок не более 1 года.
Согласно п. 6 ст. 264 ЕАЭС, временно ввезенные ТСЛП должны находиться на таможенной территории в фактическом владении и пользовании декларанта.
В соответствии с п. 15 порядка совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, либо товаров для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию ЕАЭС, выпуска таких товаров и отражения факта их признания не находящимися под таможенным контролем утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза № 311 от 18.06.2010 года, при выпуске временно ввозимых ТСЛП, подлежащих таможенному декларированию, с освобождением от уплаты таможенных платежей, в основном и дополнительных листах основного формуляра декларации должностным лицом таможенного органа в графу «Для служебных отметок» вносится запись: «Срок временного ввоза до __________» с указанием даты (день, месяц и год) включительно, до истечения которой декларант обязан обратиться в таможенный орган за продлением срока временного ввоза, вывезти транспортные средства с таможенной территории либо совершить иные действия, предусмотренные международными договорами и актами, составляющими право ЕАЭС.
Согласно п. 5 ст. 264 ТК ЕАЭС, временно ввезенные ТСЛП до истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории ЕАЭС, подлежат таможенному декларированию в целях вывоза с таможенной территории ЕАЭС, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей, за исключением случаев, когда указанные ТСЛП конфискованы или обращены в собственность (доход) государства-члена по решению суда, либо приобрели статус товаров ЕАЭС в соответствии с п. 2 ст. 16 или п. 6 ст. 382 ТК ЕАЭС, либо в отношении указанных ТСЛП наступили обстоятельства, предусмотренные подп. 8 п. 7 ст. 14 ТК ЕАЭС.
Согласно п. 5 ст. 264 ТК ЕАЭС и п. 3 ст. 11 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу ЕАЭС и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010 временно ввезенные транспортные средства для личного пользования до истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории ЕАЭС, подлежат таможенному декларированию в целях вывоза с таможенной территории ЕАЭС, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с указанной статьей, за исключением случаев, когда указанные транспортные средства для личного пользования конфискованы или обращены в собственность (доход) государства-члена по решению суда, либо приобрели статус товаров ЕАЭС в соответствии с пунктом 2 статьи 16 или пунктом 6 статьи 382 ТК ЕАЭС, либо в отношении указанных транспортных средств для личного пользования наступили обстоятельства, предусмотренные подпунктом 8 пункта 7 статьи 14 ТК ЕАЭС.
В нарушении установленных требований ФИО6, осуществивший временный ввоз транспортного средства для личного пользования без уплаты таможенных пошлин, налогов, нарушил установленный таможенным органом срок временного ввоза.
Субъектом данного административного правонарушения является ФИО6, осуществивший ввоз транспортного средства для личного пользования марки «AUDI» модель «A6 AVANT», г.р.з. XXX, идентификационный номер (VIN) XXX, XX.XX.XXXX г.в., объем двигателя 2967 см3, 165 кВт (224,33 л.с.), цвет светло-серый на таможенную территорию ЕАЭС.
В соответствии с п.2 ст.2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
ФИО6 не проявил должную степень заботливости и не вывез своевременно автотранспортное средство, а также не обратился в таможенные органы с заявлением о продлении срока временного ввоза, либо надлежащего таможенного оформления, тем самым нарушил установленные законодательством таможенные правила, что не было обусловлено чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящихся вне его контроля, что могло бы свидетельствовать о его невиновности.
Одновременно следует указать, что ФИО6 знал об обязанности вывезти в установленный срок с территории ЕАЭС, ввезенного им XX.XX.XXXX ТСЛП. Данный факт подтверждается отметкой об ознакомлении с подписью ФИО6 и датой ознакомления «XX.XX.XXXX» в Объяснении ФИО6, а также отметками на оригинале ПТД.
Суд квалифицирует действия ФИО6 по ч.1 ст.16.18 КоАП РФ как невывоз с таможенной территории Таможенного союза физическим лицом временно ввезённого транспортного средства в установленные сроки временного ввоза.
Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, суд не усматривает.
Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела, объективных оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается.
Ранее ФИО6 привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, роль правонарушителя, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Суд также учитывает, что ФИО6 принято решение отказаться от транспортного средства в пользу государства, в связи с чем полагает возможным назначить ФИО6 административное наказание в виде конфискации транспортного средства, явившегося предметом административного правонарушения без штрафа.
Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.16.18, ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО9 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Конфисковать и обратить в собственность государства:
<данные изъяты> находящиеся на ответственном хранении на складе ФИО10 (...
Вещественные доказательства – пассажирскую таможенную декларацию XXX (XXX), иностранный документ на одном листе с оборотом на гербовом бланке Республики Эстония синего цвета XXX на обороте в правом нижнем углу имеется штрих-код с номером XXX, хранить при деле.
Постановление может быть обжаловано в Санкт – Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через Василеостровский районный суд г. Санкт – Петербурга.
Судья: