РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2 апреля 2026 г. р.п. Чунский
Чунский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Седых М.А., при секретаре судебного заседания Кедик Ю.И., с участием представителя административного ответчика - отдела опеки и попечительства граждан по Чунскому району Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 6 ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-47/2026 по административному исковому заявлению ФИО2 к отделу опеки и попечительства граждан по Чунскому муниципальному округу межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 6 о признании незаконным распоряжения об отказе во включении в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, возложении обязанности о включении в список, установил:
в обоснование административных исковых требований указано, что ФИО2 относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Согласно распоряжения Управления министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> №-ру-о от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 установлена опека, опекуном назначена ФИО10 В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ФИО2 имеет право на обеспечение благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда. ФИО2 зарегистрирована и проживает по адресу <адрес> Также ФИО2, на праве собственности принадлежит 1/5 жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Постановлением № 316 от 17.06.2025 Администрации Чунского муниципального округа, жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме, по адресу: <адрес> признано непригодным для проживания. Согласно распоряжению межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 6, установлен факт невозможности проживания ФИО2 по вышеуказанному адресу, в связи с тем, что жилое помещение непригодно для проживания и не отвечает установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам. Уведомлением от 22.07.2025 ФИО2 сообщено, что для включения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Иркутской области, необходимо обратится с заявлением и пакетом документов в отдел опеки и попечительства граждан по месту регистрации. ФИО2 обратилась с заявлением в Межрайонное управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № о включении в список лиц из числа детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Иркутской области по Чунскому муниципальному округу. Распоряжением Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 6, от 04.09.2025 №-рЧ, ФИО2 отказано во включении в список, в связи с тем, что она не относится к категории лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые в установленном порядке не были включены в список до приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия либо до достижения возраста 18 лет и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями. Данный отказ является незаконным и необоснованным. Закон не устанавливает в качестве обязательного условия включение в список именно до достижения 18 лет. Право на обеспечение жильем возникает у ФИО2 с момента отнесения ее к соответствующей категории и наличия оснований для реализации этого права. Отказ по мотиву «не включения в список до 18 лет» неправомерно ограничивает право ФИО2, гарантированное федеральным законом. Распоряжение Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 6, от 04.09.2025 №-рЧ не содержит ссылку на соответствующую норму, послужившую основанием об отказе во включении в список. Таким образом, у ФИО2 имеются все предусмотренные законом основания для включения в список и последующего обеспечения жилым помещением: ФИО2 относится к категории детей-сирот, и у ФИО2 отсутствует пригодное для проживания жилое помещение. Отказ ответчика нарушает право ФИО2 на жилище, гарантированное федеральным законодательством, и создает препятствия в реализации ее законных прав.
На основании изложенного административный истец просит:
- признать незаконным распоряжение Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 6 от 04.09.2025 №-рЧ об отказе ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Иркутской области;
- обязать Межрайонное управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 6 включить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Иркутской области по Чунскому муниципальному округу.
Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте которого извещена надлежащим образом.
Представитель административного ответчика ФИО9 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте которого извещен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ранее, принимая участие в судебном заседании, поддержал заявленные требования, настаивал на их удовлетворении.
Представитель административного ответчика отдела опеки и попечительства граждан по Чунскому муниципальному округу Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 6 ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных административных исковых требований. Поддержала письменные возражения, указав, что 04.08.2025 в адрес отдела опеки поступило заявление ФИО2 о включении ее в список детей-сирот. Распоряжением межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 6 от 04.09.2025 №-рЧ ФИО2 было отказано во включении в список детей - сирот. Согласно п. 1 ст. 8 Федерального Закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по специальной поддержке детей-сирот и детей» дополнительные гарантии на предоставление жилого помещения предусмотрены для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным. Дополнительные гарантии, установленные Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ, в том числе, на обеспечение жилой площадью, в соответствии с действующим законодательством распространяются на лиц, не достигших возраста 23 лет. Установленный законодателем возрастной критерий 23 года учитывает возможности лиц, из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по установлению дополнительных гарантий в виде права на обеспечение жилым помещением, в том числе, и на предоставление этой категории граждан дополнительной возможности в течении пяти лет самостоятельно реализовать соответствующее право, если по каким - либо причинам с заявлением о постановке такого лица на учет нуждающихся в предоставлении жилья не обратились лица и органы, на которые возлагалась обязанность по защите их прав в тот период, когда они были несовершеннолетними. На основании вышеизложенного, распоряжение межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 6 от 04.09.2025 №-рЧ об отказе во включении в список детей - сирот ФИО2 вынесено в соответствии с действующим законодательством. Согласно актов сохранности жилое помещение до наступления совершеннолетнего возраста ФИО2 сохранялось, находилось в удовлетворительном состоянии, обстоятельств для установления факта невозможности проживания ФИО2 в жилом помещении не имелось, в связи с чем право на дополнительные гарантии у ФИО2 до наступления ее совершеннолетнего возраста, в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ не возникло. ФИО2 достигла совершеннолетия <данные изъяты>, следовательно, с указанного времени она самостоятельно осуществляла принадлежащие ей права, руководствуясь при этом собственным усмотрением. ФИО2 имела право вселиться в данное жилое помещение и проживать в нем, однако до настоящего времени данным правом не воспользовалась.
Определением Чунского районного суда Иркутской области от 16.12.2025 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, администрация Чунского муниципального округа, Комитет администрации Чунского муниципального округа по управлению муниципальным имуществом и градостроительству.
Определением Чунского районного суда Иркутской области от 15.01.2026 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено министерство имущественных отношений Иркутской области.
Определением Чунского районного суда Иркутской области от 05.02.2026 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО10, ФИО11, ФИО12
Заинтересованное лицо Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области в судебное заседание представителя не направило, о дате, времени и месте которого извещены надлежащим образом, направили заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Представили возражения на административное исковое заявление, в которых просили отказать в удовлетворении административного иска, указав, что в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» право на обеспечение жилыми помещениями по категории «дети-сироты» возникает у лиц из числа детей-сирот при наличии обстоятельства на момент достижениями ими возраста 18 лет. Учитывая, что обстоятельства для установления факта невозможности проживания истца в ранее занимаемом жилом помещении возникли после достижения ею совершеннолетия, распоряжением управления от 04.09.2025 №-рЧ ФИО2 отказано во включении в список.
Заинтересованное лицо Комитет администрации Чунского муниципального округа по управлению муниципальным имуществом и градостроительству в судебное заседание представителя не направило, о дате, времени и месте которого извещены надлежащим образом, направили заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Представили отзыв на административное исковое заявление, в котором указали, что ФИО2 обратилась с заявлением о включении в список, после признания жилого помещения, принадлежащего ей на праве общей долевой собственности, непригодным для проживания, а также установления органом опеки факта невозможности проживания в таком жилом помещении, и на момент обращения относилась к категории лиц из числа детей-сирот, то есть в совокупности обладала правом на включение ее в список. Считают исковые требования ФИО2 законными и подлежащими удовлетворению.
Заинтересованные лица администрация Чунского муниципального округа, министерство имущественных отношений Иркутской области, ФИО10, ФИО11, ФИО12 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте которого извещены надлежащим образом.
Учитывая требования ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства (далее – КАС РФ) Российской Федерации.
Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными полномочиями или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Частями 9, 11, 12 статьи 226 КАС РФ определено, что, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п. п. 1, 2 ч. 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п. п. 3, 4 ч. 9 и в ч. 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Статьей 7 Конституции Российской Федерации - Российская Федерация провозглашена социальным государством, в котором обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Защиту семьи, материнства, отцовства и детства, а также социальную защиту, включая социальное обеспечение, Конституция Российской Федерации относит к предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (п. «ж» ч. 1 ст. 72), что предполагает возложение ответственности за реализацию социальной функции государства как на федеральные органы государственной власти, так и на органы государственной власти субъектов Российской Федерации.
В силу ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.
Частью 1 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) установлен закрытый перечень видов жилых помещений: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры, комната.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).
Частями 1, 3, 4 статьи 30 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Частью 1 статьи 31 ЖК РФ определено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В силу абз. 5 п. 1 ст. 148 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ) дети, находящиеся под опекой (попечительством), имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения имеют право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.
Частью 4 статьи 5 ЖК РФ установлено, что Правительство Российской Федерации вправе издавать постановления, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, на основании и во исполнение указанного Кодекса, других федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации.
В силу ст. 92 ЖК РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
Частью 1 статьи 109.1 ЖК РФ определено, что предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Базовым нормативным правовым актом, регулирующим право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями, является Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», который определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки данной категории лиц.
Статьей 1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определено, что лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с этим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ от 21.12.1996 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абз. 1 настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абз. 1 настоящего пункта, по их заявлению в по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, обязаны осуществлять контроль за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществлять контроль за распоряжением ими (ч. 2 ст. 8).
Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в п. 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с п. 1 настоящей статьи. Лица, указанные в абз. 1 п. 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет.
Порядок формирования списка, форма заявления о включении в список, примерный перечень документов, необходимых для включения в список, сроки и основания принятия решения о включении либо об отказе во включении в список, а также сроки включения в список устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Заявление о включении в список подается законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 14 лет, в течение трех месяцев со дня достижения ими указанного возраста или с момента возникновения оснований предоставления жилых помещений, предусмотренных абз. 1 п. 1 настоящей статьи.
Органы опеки и попечительства осуществляют контроль за своевременной подачей законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заявлений о включении этих детей в список и в случае неподачи таких заявлений принимают меры по включению этих детей в список (ч. 3 ст. 8).
Проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств: 1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц: лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с ч. 3 ст. 72 Жилищного кодекса Российской Федерации); страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно; 2) жилые помещения признаны непригодными для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством; 3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 4) иное установленное законодательством субъекта Российской Федерации обстоятельство (ч. 4 ст. 8).
Порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации (ч. 5 ст. 8).
В силу п. 9 ст. 8 данного Закона право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» основными задачами органов опеки и попечительства для целей настоящего Федерального закона являются: 1) защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством; 2) надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане; 3) контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Пунктом 11 части 1 статьи 8 указанного Федерального закона № 48-ФЗ установлено, что к полномочиям органов опеки и попечительства относится, в том числе, проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с ч. 4 ст. 15 настоящего Федерального закона.
Согласно ч. 2 ст. 24 Федерального закона № 48-ФЗ орган опеки и попечительства обязан осуществлять в порядке и в сроки, которые определяются Правительством Российской Федерации, проверку условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей, определяемых в соответствии с ч. 4 ст. 15 настоящего Федерального закона.
Вопросы обеспечения жильем лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, в Иркутской области урегулированы Законом Иркутской области от 28.12.2012 № 164-ОЗ «О порядке обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в Иркутской области», ч. 1 ст. 3 которого содержит аналогичные нормы, изложенные в ч. 4 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ от 21.12.1996.
В соответствии с ч. 2 ст. 3 Закона Иркутской области от 28.12.2012 № 164-ОЗ для установления факта невозможности проживания детей-сирот, лиц из числа детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются (далее - факт невозможности проживания), указанные лица или их представители обращаются в исполнительный орган государственной власти Иркутской области, осуществляющий управление в сфере опеки и попечительства (далее - орган опеки и попечительства), по месту нахождения жилого помещения с заявлением об установлении факта невозможности проживания.
Установление факта невозможности проживания осуществляется не ранее достижения лицами, указанными в ч. 1 настоящей статьи, возраста 14 лет.
Для установления факта невозможности проживания необходимо предоставить соответствующие документы, указанные в ч. 3 ст. 3 Закона Иркутской области от 28.12.2012 № 164-ОЗ.
Частью 6 статьи 3 Закона Иркутской области от 28.12.2012 № 164-ОЗ определено, что орган опеки и попечительства по месту нахождения жилого помещения в течение десяти рабочих дней со дня обращения лица, указанного в ч. 1 настоящей статьи, или его представителя рассматривает поступившие заявление об установлении факта невозможности проживания и документы и принимает решение об установлении факта невозможности проживания либо об отказе в установлении факта невозможности проживания. Решение об отказе в установлении факта невозможности проживания принимается в случае отсутствия обстоятельств, установленных в ч. 1 настоящей статьи (ч. 8 ст. 3 Закона Иркутской области от 28.12.2012 № 164-ОЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом (далее - Положение). Положение устанавливает требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания.
Положением определено, что оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях и проводятся на предмет соответствия указанных помещений установленным в Положении требованиям.
Также Положение «Об отдельных вопросах защиты жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Иркутской области», утвержденное постановлением Правительства Иркутской области от 31.01.2014 № 40-пп регулирует: вопросы осуществления в Иркутской области контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (далее - жилые помещения подопечных), за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений подопечных, а также осуществления контроля за распоряжением ими; порядок решения органом опеки и попечительства вопросов по сохранению права собственности либо права пользования жилыми помещениями подопечных.
В соответствии с п. 7 названного Положения, в целях контроля за жилыми помещениями подопечных, сохранения права собственности либо права пользования жилыми помещениями подопечных орган опеки и попечительства по месту ведения личного дела подопечного обязан: 1) принимать меры по предотвращению незаконных сделок по обмену, отчуждению жилых помещений подопечных; 2) принимать меры к недопущению вселения в жилые помещения подопечных посторонних лиц, если это может повлечь нарушение прав подопечного; 3) проводить разъяснительную работу с законными представителями подопечных, оказывать им содействие по обеспечению защиты жилищных прав подопечных, в том числе: по установлению (признанию) статуса подопечного как члена семьи нанимателя по договору социального найма, имеющего право пользования жилым помещением; по выселению из жилых помещений подопечных лиц, утративших право пользования жилыми помещениями подопечных, посторонних лиц, граждан, нарушающих нормы жилищного законодательства и условия пользования жилых помещений подопечных; 4) содействовать проведению ремонта жилых помещений подопечных, внутриквартирного оборудования; 5) принимать меры по недопущению образования задолженности по уплате налога за жилые помещения подопечных, оплате жилых помещений подопечных и коммунальных услуг, уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме; 6) принимать меры по перерасчету и освобождению подопечных от платы за жилое помещение и коммунальные услуги или использованию (установлению) соответствующих льгот по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на период их пребывания в семье опекуна (попечителя), организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или в иных случаях временного отсутствия подопечного; 7) обеспечивать эффективное использование жилых помещений подопечных на период их пребывания в семье опекуна (попечителя), организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или в иных случаях временного отсутствия подопечного с выгодой для них, в том числе посредством предоставления жилого помещения на условиях договора найма жилого помещения или передачи жилого помещения в доверительное управление, а также поддержание надлежащего санитарно-технического состояния жилых помещений подопечных; 8) принимать меры по расселению из жилых помещений подопечных лиц, страдающих заболеваниями, предусмотренными перечнем заболеваний, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.11.2012 № 987н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире»; 9) принимать меры по установлению факта невозможности проживания подопечного в ранее занимаемом жилом помещении в соответствии с Законом Иркутской области от 28.12.2012 № 164-ОЗ «О порядке обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в Иркутской области»; 10) принимать меры по признанию жилого помещения непригодным для проживания в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».
Контроль за жилыми помещениями подопечных осуществляется органом опеки и попечительства по месту ведения личных дел подопечных посредством проведения плановых и внеплановых проверок жилых помещений подопечных, включенных в Реестр. При проведении проверок осуществляются визуальный осмотр внешнего и внутреннего состояния жилых помещений подопечных на предмет оценки его надлежащего санитарного и технического состояния (п. 8 Положения).
Орган опеки и попечительства в течение пяти рабочих дней со дня проведения проверки жилого помещения подопечного оформляет акт проверки сохранности жилого помещения подопечного в трех экземплярах, один из которых в течение трех рабочих дней со дня его утверждения вручается (направляется) законному представителю подопечного, второй экземпляр вручается (направляется) подопечному, достигшему возраста 16 лет, третий - хранится в личном деле подопечного.
В случае выявления по результатам проверки обстоятельств, свидетельствующих о ненадлежащем санитарном и (или) техническом состоянии жилого помещения подопечного, орган опеки и попечительства, оформивший акт проверки, в течение 10 рабочих дней со дня его оформления направляет информацию о принятии мер в: 1) территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по месту нахождения жилого помещения подопечного (при нарушении санитарных норм и правил); 2) службу государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области (при нарушении технических норм и правил, порядка предоставления жилищно-коммунальных услуг); 3) органы местного самоуправления, органы государственной власти, осуществляющие управление соответственно муниципальным или государственным жилищным фондом, в состав которого входят жилые помещения, нанимателем или членом семьи нанимателя по договорам социального найма которых является подопечный (в целях принятия мер по устранению выявленных в ходе проверки нарушений).
При выявлении органом опеки и попечительства в ходе проведения проверки жилого помещения подопечного фактов ненадлежащего исполнения законным представителем подопечного обязанностей по охране имущества подопечного и управлению имуществом подопечного в акте проверки указываются: 1) перечень выявленных нарушений; 2) рекомендации законному представителю подопечного о принятии мер по устранению выявленных нарушений с указанием сроков их исполнения; 3) предложения о привлечении законного представителя подопечного к ответственности за неисполнение, ненадлежащее исполнение им обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации (п. 14 Положения).
Орган опеки и попечительства по месту ведения личного дела подопечного контролирует устранение законным представителем подопечного выявленных нарушений в сроки, указанные в акте проверки (п. 15 Положения).
В случае непринятия законным представителем подопечного в сроки, указанные в акте проверки, мер по устранению выявленных нарушений орган опеки и попечительства по месту ведения личного дела подопечного принимает соответствующие меры (п. 16 Положения).
Из системного толкования приведенных положений действующего законодательства в их совокупности следует, что в целях возникновения права на обеспечения жилым помещением предусмотренные ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» обстоятельства, в связи с которыми проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, должны возникнуть в период до достижения указанными лицами совершеннолетия либо 23-летнего возраста.
По смыслу и содержанию Федерального закона № 159-ФЗ в возрасте от 18 до 23 лет граждане, оставшиеся в несовершеннолетнем возрасте без родительского попечения, признаются социально незащищенной категорией граждан. В то же время правовой характер этого статуса сам по себе не подразумевает безусловное право данной категории граждан на получение мер социальной поддержки со стороны государства независимо от срока обращения в уполномоченный орган с соответствующим заявлением.
Судом установлено и подтверждается представленными материалами, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, ее мать – ФИО6 решением Чунского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав, сведения об отце в актовой записи о рождении отсутствуют.
Распоряжением управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Чунскому району от 30.12.2013 №-ру-о над несовершеннолетней ФИО2 установлена опека.
Согласно распоряжению межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 6 от 27.07.2017 №-рЧ ФИО10 находилась на воспитании в приемной семье ФИО10, проживала по адресу: <адрес>.
Как следует из договора купли-продажи земельного участка и жилого дома от 05.02.2011, дополнительного соглашения к договору купли-продажи земельного участка и жилого дома от 05.02.2011 ФИО2 является собственником 1/5 доли в праве общей долевой собственности в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>
Кроме того, собственниками по 1/5 доле в праве общей долевой собственности в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> являются: ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые относятся к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоят на учете на территории <адрес>, а также ФИО12 и ФИО6
Как следует из свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ III-СТ № ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ.
После смерти ФИО6 открылось наследство, состоящее в том числе из 1/5 доли в праве общей собственности на земельный участок и дом, находящихся по адресу: <адрес>
В установленный законом срок с заявлениями к нотариусу обратились ФИО2, ФИО7, ФИО11, ФИО12, ФИО8, которые являются наследниками по закону, однако свидетельства о праве на наследство в настоящее время нотариусом не выдавались.
Как следует из записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.
После смерти ФИО12 открылось наследство, состоящее из 1/5 доли в праве общей собственности на земельный участок и дом, находящихся по адресу: <адрес>
В установленный законом срок с заявлениями к нотариусу обратились ФИО2, ФИО7, ФИО11, ФИО12, ФИО8, которые являются наследниками по закону, однако свидетельства о праве на наследство в настоящее время нотариусом не выдавались.
Согласно сведениям ОМВД России по Чунскому району ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес> зарегистрирован ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Из поквартирной карточки следует, что в <адрес> зарегистрирован ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ.
Из актов проверки сохранности жилого помещения, нанимателями или членами нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, от 14.08.2019, 03.09.2020, 23.09.2021, 20.09.2022 следует, что жилое помещение находилось в удовлетворительном состоянии, в жилом помещении никто не проживал, требовался косметический ремонт.
Из актов проверки сохранности жилого помещения, нанимателями или членами нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, от 26.09.2023, 04.10.2024 следует, что жилое помещение находилось в неудовлетворительном состоянии, входная дверь в помещение была не заперта, отопительная печь разобрана, в оконных рамах отсутствовало остекление.
Актом обследования помещения от 09.06.2025 межведомственной комиссией установлено, что на момент осмотра жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> не используется по назначению; централизованной системой электроснабжения не оборудовано, электрическая разводка в помещении отсутствует; фундамент – бетонный ленточный, имеются отслоения защитного слоя; отопление печное, произведен частичный демонтаж кирпичной кладки печи; оконные блоки отсутствуют; полы дощатые, окрашены; кровля двускатная, покрыта асбестоцементными листами с неорганизованными водостоками; санитарное состояние неудовлетворительное. Комиссия пришла к выводу о выявлении оснований для признания непригодным для проживания.
В силу ст. 47 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным в настоящем Положении требованиям: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями; о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания; об отсутствии оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания; о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции; о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу; об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
С учетом вышеуказанного акта обследования межведомственная комиссия 09.06.2025 пришла к выводу о выявлении оснований для признания непригодным для проживания.
Распоряжением комитета администрации Чунского муниципального округа по управлению муниципальным имуществом и градостроительству № от 17.06.2025 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: <данные изъяты>, признано непригодным для проживания.
09.07.2025 ФИО2 обратилась с заявлением об установлении факта невозможности проживания в жилом помещении по причине признания жилого помещения непогодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством.
Распоряжением межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 6 от 22.07.2025 №-рЧ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен факт невозможности проживания в жилом помещении по следующему обстоятельству: жилое помещение признано непригодным для проживания.
04.08.2025 в адрес отдела опеки поступило заявление ФИО2 о включении ее в список детей - сирот.
Распоряжением межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 6 от 04.09.2025 №-рЧ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было отказано во включении в список детей-сирот в связи с тем, что ФИО2 не относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые в установленном порядке не были включены в список до приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия либо до достижения возраста 18 лет и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилимы помещениями.
Следовательно, указанное жилое помещение в порядке, предусмотренном ч. 4 ст. 15 ЖК РФ, Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, признано непригодным для проживания только 17.06.2025, факт невозможности проживания в жилом помещении установлен 22.07.2025, то есть после достижения административным истцом совершеннолетия.
Поскольку до достижения совершеннолетия за ФИО2 органом опеки жилое помещение, собственником доли которого истец является, сохранялось, вопрос обеспечения ее жилым помещением в порядке ст. 8 ФЗ от 21.12.1996 № 159-ФЗ мог быть разрешен только при установлении перечисленных в п. 4 ст. 8 Федерального закона № 48-ФЗ обстоятельств невозможности проживания в жилом помещении, собственником которого она является, и при условии соблюдения ФИО2, ее попечителя заявительного порядка установления таких обстоятельств.
Доказательств того, что до достижения ФИО2 совершеннолетия имелись основания для признания жилого помещения по адресу: <адрес> непригодным для проживания, не имеется.
Доводы административного истца о том, что закон не устанавливает в качестве обязательного условия включение в список именно до достижения 18 лет, отказ по мотиву «не включения в список до 18 лет» неправомерно ограничивает право ФИО2, гарантированное федеральным законом, подлежит отклонению ввиду следующего.
Неудовлетворительное состояние жилого помещения установлено межведомственной комиссией 09.06.2025, то есть после достижения административным истцом 18-летнего возраста, когда у органа опеки и попечительства отсутствовала обязанность проводить проверку сохранности жилого помещения, принимать меры к признанию жилого помещения непригодным для проживания.
Таким образом, вопреки утверждениям истца, из исследованных материалов усматривается, что органы опеки и попечительства осуществляли защиту жилищных прав ФИО2 и соответствующий контроль за жилым помещением, попечитель ФИО10 с устными или письменными обращениями в орган опеки и попечительства, содержащими сведения о фактах ненадлежащего использования жилого помещения подопечного и (или) незаконного распоряжения жилым помещением подопечного, о ненадлежащем санитарном и (или) техническом состоянии жилого помещения подопечного, а также с жалобами на действия (бездействие) органов опеки и попечительства не обращалась.
Довод административного истца о том, что принадлежащая ФИО2 1/5 доля жилого помещения изначально не соответствовала учетной норме площади, не может быть принят судом, поскольку на дату контрольного обследования органом опеки и попечительства 04.10.2024 жилое помещение не было признано непригодным для проживания, и иного не доказано; лиц, фактически проживавших в нем не было, что исключало необходимость установления обстоятельств, влекущих для истца невозможность пользоваться помещением жилой площадью 42 кв.м с учетом уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения (подп. 3 п. 4 ст. 8 ФЗ № 159-ФЗ). Неудовлетворительное состояние жилого помещения установлено межведомственной комиссией 09.06.2025, то есть после достижения истцом 18-летнего возраста, когда у органа опеки и попечительства отсутствовала обязанность проводить проверку сохранности жилого помещения, принимать меры к признанию жилого помещения непригодным для проживания.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что распоряжение Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 6 от 04.09.2025 № 642-рЧ об отказе ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Иркутской области, является законным и обоснованным.
По смыслу ст. 227 КАС РФ для признания незаконными решения, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решения, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии указанной совокупности условий для признания оспариваемых решения, действия (бездействие) незаконными, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ, проанализировав доводы административного иска, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд исходит из того, что предусмотренная ст. 227 КАС РФ совокупность условий, необходимых для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями незаконными, при рассмотрении административного дела не установлена, в связи с чем, заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 227 - 228 КАС РФ, суд решил:
в удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к отделу опеки и попечительства граждан по Чунскому району межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 6 о признании незаконным распоряжения Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 6 от 04.09.2025 №-рЧ об отказе ФИО2 во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Иркутской области; об обязании включить ФИО2 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Иркутской области по Чунскому муниципальному округу – отказать.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Чунский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий М.А. Седых
В окончательной форме решение изготовлено 10 апреля 2026 г.
Председательствующий М.А. Седых