АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
27 августа 2026 года г. Чита
Читинский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Федорчука К.А., при секретаре Зиминой К.В., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Олерон+» к Белокрылову С. Е., Белокрыловой В. С., Белокрылову С. С., Белокрыловой М. Н., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Белокрылова Р. С. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, судебных расходов, по апелляционной жалобе Белокрыловой М.Н., Белокрылова С.Е. и Белокрылова В.С. на решение мирового судьи судебного участка № 34 Читинского судебного района Забайкальского края от 18.05.2026, которым постановлено:
«Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с Белокрылова С. Е., Белокрыловой В. С., Белокрыловой М. Н., несовершеннолетнего Белокрылова С. С. в лице законного представителя Белокрыловой М. Н., несовершеннолетнего Белокрылова Р. С. в лице законного представителя Белокрыловой М. Н. в пользу ООО «Олерон +» задолженность по оплате коммунальных услуг за период с 08.11.2022 по 31.07.2024 в размере 7000,62 рублей, пени в размере 1 411,56 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 рублей по 1/5 доли с каждого»,
УСТАНОВИЛ:
Истец ООО «Олерон+» обратилось к мировому судье с иском к Белокрыловой М. Н., ссылаясь на следующее. Истцу присвоен статус Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Забайкальского края, общество оказывает соответствующую коммунальную услугу. Ответчик является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>. В результате ненадлежащего исполнения обязанностей по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, у ответчика сложилась задолженность за период с 08.11.2022 года по 31.07.2024 в размере 7000,62 рубля, а также задолженность по пени в размере 1411,56 рублей. На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований, истец просит взыскать с ответчика Белокрыловой М.Н. задолженность по оплате коммунальной услуги за период с 08.11.2022 по 31.07.2024 в размере 7000,62 рублей, пени за несвоевременное внесение платежей в размере 1411,56 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 рублей.
При рассмотрении дела в мировом суде протокольным определением в качестве соответчиков привлечены Белокрылов С. Е., Белокрылова В. С., несовершеннолетние Белокрылов С. С. и Белокрылов Р. С. в лице их законного представителя Белокрыловой М. Н..
В ходе рассмотрения дела в мировом суде в рамках возражений на иск ответчики Белокрылова М.Н. и Белокрылов С.Е. ссылалась на следующие обстоятельства: ответчиком был пропущен срок исковой давности по взысканию задолженности. Вывоз мусора непосредственно от их дома не осуществляется, так как к нему нет проезда, хотя фактически проехать можно, однако органы власти утверждают, что мусор фактически вывозится. Оплата за услугу ответчиками не вносилась, так как услуга не оказывалась. В селе Карповка не созданы контейнерные площадки, где можно было бы оставить мусор.
Мировым судьей судебного участка № 34 Читинского судебного района Забайкальского края постановлено приведенное выше решение.
Не согласившись с решением мирового судьи, ответчики обратились с апелляционной жалобой, в которой просят решение мирового судьи отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Ответчики полагают, что судом первой инстанции не дана оценка доводам о фактическом неоказании услуги по месту жительства ответчиков, что подтверждается ответами на обращения из ООО «Олерон+» и прокуратуры Читинского района. Судом не были истребованы доказательства фактического оказания услуги (данные системы ГЛОНАСС, акты оказания услуг).
Представитель истца ООО «Олерон+» по доверенности Игнатьев А.В. в судебном заседании участия не принимал, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя, решение мирового судьи полагал необходимым оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Ответчики Белокрылова М.Н., действуя в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ответчика Белокрылова Р.С., Белокрылов С.Е. в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержали, просили удовлетворить, отменить судебное решение и отказать в иске ООО «Олерон+».
Ответчики Белокрылова В.С. и Белокрылов С.С. в судебное заседание явку не обеспечили, представили письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, поддержали доводы апелляционной жалобы.
На основании статьи 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие указанных выше лиц, участвующих в деле.
В силу требований ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, исследовав доводы апелляционной жалобы, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с ч. 5 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ), п. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п. 5 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156, все собственники помещений (граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица) обязаны заключить договор с Региональным оператором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.
В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно п. 9 Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641» (в ред. действовавшей на момент спорных правоотношений) потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами.
Согласно п. 10 данного Постановления, в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов складирование твердых коммунальных отходов осуществляется потребителями следующими способами: в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы); в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках; в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором.
Согласно пункту 8 (11) указанного Постановления потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации.
Согласно пункту 8 (12) данного Постановления № 1156 в случае, если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8.10 указанных Правил.
Как следует из п. 8(17) указанного Постановления, региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.
Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.
Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы.
В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Из материалов дела следует, что ООО «Олерон+» исполнена обязанность, предусмотренная вышеназванным Постановлением, по направлению публичной оферты, извещению потребителей о необходимости заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО, информация с приложением форм типовых договоров была размещена в газете «Забайкальский рабочий» от 25.12.2019 № 242 и на официальном сайте информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://oleron.plus/, что подтверждается соответствующей публикацией и скриншотом с официального сайта ООО «Олерон+».
Согласно условиям типового договора (п. 6), потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Типовой договор, утвержденный Постановлением № 1156 на оказание коммунальной услуги по обращению с ТКО, размещен на официальном сайте ООО «Олерон+», на главной странице сайта.
В соответствии с ч. 4 ст. 154 ГК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее по тексту – Правила).
Согласно пп. «в» п. 148 (11) данных Правил региональный оператор приступает к предоставлению услуги по обращению с ТКО собственникам и пользователям жилых домов (домовладений) со дня возникновения права собственности на жилой дом (домовладение) или иного законного права пользования жилым домом.
С учетом разъяснений, содержащихся в п. 2 информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 № 14, договор будет признан заключенным, не только в случае оплаты потребителем товаров (работ, услуг) в соответствии с условиями проекта договора как это предусмотрено п. 3 ст. 438 ГК РФ, но и в случае фактического потребления (пользования) потребителем товаров (работ, услуг) коммерческой организации, независимо от факта оплаты.
В связи с изложенным, договор о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с региональным оператором с даты начала предоставления коммунальных услуг ООО «Олерон+».
Мировым судьей установлено и из материалов дела следует, что Белокрылова М.Н., Белокрылов С.Е., Белокрылова В.С., Белокрылов С.С. и Белокрылов С.С. являются собственниками жилого дома по адресу: <адрес>А, в котором зарегистрированы и проживают пять человек. Каждому из указанных ответчиков принадлежит 1/5 доли в праве общей долевой собственности на указанный объект недвижимости.
Согласно расчету, представленному истцом мировому судье, размер задолженности по оплате оказанных услуг за период с 08.11.2022 по 31.07.2024 за пятерых человек составляет 7000,82 рублей, пени за несвоевременное внесение платежей - 1411,56 рублей.
Разрешая заявленные исковые требования, мировой судья обоснованно пришел к выводу о том, что ООО «Олерон+» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Забайкальского края. Истцом выполнена обязанность по направлению публичной оферты, извещению потребителей о необходимости заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО, в связи с чем, ООО «ОЛЕРОН+» и при отсутствии письменного договора с ответчиком вправе требовать от ответчиков как собственников жилых помещений оплаты за оказываемые услуги по обращению с ТКО, которыми собственник пользуется или имеет возможность пользоваться данной услугой. Ответчик, являясь собственником жилого дома, обязан заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Доказательств заключения между истцом и ответчиком индивидуального договора мировому судье представлено не было.
Вопреки утверждению ответчиков, истцом ООО «Олерон+» представлены надлежащие доказательства по оказанию услуг по вывозу отходов, сложившиеся между истцом и ответчиками отношения признаются договорными в силу ч. 3 ст. 438 ГК Российской Федерации вне зависимости от соблюдения формальных условий заключения договора.
Определяя размер задолженности, мировой судья пришел к верным выводам о расчете задолженности, контррасчета суду не представлено.
Также, как следует из материалов дела, истцом производился перерасчет (корректировка) размера платы за оказанную услугу ввиду фактов невывоза ТКО в мае, июне, июле, октябре, ноябре, декабре 2023 года, а также в январе, феврале, мае, июле 2024 года. Ссылку ответчика на сведения из ООО «Олерон+», изложенные в ответе от 25.03.2024 № 2736, о случаях невывоза ТКО в период с февраля 2020 года по июнь 2022 год, суд находит несостоятельной в связи с тем, что истцом предъявлена к взысканию задолженность, сформированная за период с ноября 2022 года по июль 2024 года.
Судом первой инстанции дана надлежащая оценка сведениям, изложенным в ответах на обращения Министерства природных ресурсов и экологии Забайкальского края, прокуратуры Читинского района, Государственной инспекции Забайкальского края, которыми подтверждаются имевшие место факты нарушения графика вывоза мусора, однако по указанным фактам производился перерасчет платы в отношении ответчиков.
Относительно довода ответчика об отсутствии контейнеров, мировой судья обоснованно пришел к выводу о том, что поскольку обустройство контейнерных площадок входит в компетенцию органов местного самоуправления, региональный оператор не обязан был обеспечить потребителя контейнером для складирования мусора.
В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 31.08.2018 № 1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра» места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.
Относительно довода ответчика о неиспользовании или невозможности использования указанной коммунальной услуги мировой судья обоснованно пришел к выводу о том, что ответчиком не представлено соответствующих доказательств. Напротив, как следует из ответа Смоленской сельской администрации, вывоз ТКО осуществляется по <адрес> 11 и 25 числа каждого месяца, сбор является помешковым. Несмотря на то, что непосредственно к месту проживания ответчиков отсутствует дорога (подъездной путь), сбор ТКО осуществляется с улицы Совхозная и ул. Короткая с. Карповка.
Также, согласно п. 33 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, на территориях сельских поселений или на территориях малоэтажной застройки городских поселений, а также на иных территориях, определенных порядком накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов, утвержденным исполнительным органом субъекта Российской Федерации, допускается погрузка твердых коммунальных отходов непосредственно в мусоровоз или иное транспортное средство без организации мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов по графику, соответствующему требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения к периодичности вывоза твердых коммунальных отходов, согласованному с органами местного самоуправления и региональным оператором.
Вопреки доводам жалобы, истцом представлены, а судом проанализированы и учтены доказательства надлежащего оказания услуг - выкопировки движения автомобиля, оснащенного навигационной спутниковой системой «ГЛОНАСС» за период, в течение которого ответчикам оказывалась услуга, подлежащая оплате. Передача мешков с мусором лично, составление актов оказания услуг по передаче ТКО, а также подъезд мусоровоза непосредственно к домовладению собственника законодательно не предусмотрен. График движения мусоровоза размещен в сети «Интернет», направлен в Смоленскую сельскую администрацию, в назначенные дни ответчики не лишены возможности оставить мешки с мусором по маршруту движения мусоровоза (согласно графику) для их последующего вывоза.
Таким образом, на основании изложенных обстоятельств, у ответчика возникла обязанность по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальным отходами, за период с 08.11.2022 по 31.07.2024.
При рассмотрении иска, мировым судьей дана оценка всем доводам ответчиков, данные доводы отклонены.
Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами мирового судьи и не усматривает оснований для освобождения ответчиков от уплаты задолженности по оплате коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, поскольку деятельность по сбору, транспортировке и утилизации отходов является лицензируемой и должна отвечать требованиям санитарного законодательства.
Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» обращение с отходами производства и потребления, медицинскими отходами осуществляется в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе санитарными правилами.
Как следует из положений ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV класса опасности подлежит лицензированию.
В силу приведенных норм собственник жилого дома не вправе самостоятельно любым способом утилизировать свои бытовые отходы и обязан оплачивать услуги по вывозу и утилизации бытовых отходов и мусора от своей жизнедеятельности.
Доказательств того, что ответчики в спорный период имели договорные отношения по вывозу ТКО с иными организациями, осуществляющими лицензированную деятельность по обращению с ТКО, суду также не представлено.
При разрешении спора мировым судьей верно определены юридически значимые обстоятельства дела, в том числе относительно бремени содержания имущества, находящегося в долевой собственности, правильно применены нормы материального и процессуального права, собранным по делу доказательствам дана надлежащая правовая оценка, выводы в полной мере соответствуют обстоятельствам дела.
Иных доводов, которые могли бы повлиять на существо состоявшегося судебного решения, апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем, основания для ее удовлетворения у суда отсутствуют.
Основания для отмены или изменения решения мирового судьи суд не усматривает.
При таких обстоятельствах, решение мирового судьи подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, суд определил:
Решение мирового судьи судебного участка № 34 Читинского судебного района Забайкальского края от 18.05.2026 по гражданскому делу по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Олерон+» к Белокрыловой М. Н., Белокрылову С. Е., Белокрыловой В. С., Белокрылову С. С., Белокрылову Р. С. оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Решение мирового судьи и апелляционное определение могут быть обжалованы в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения в президиум Забайкальского краевого суда путем подачи кассационной жалобы через мирового судью.
Председательствующий Федорчук К.А.
Мотивированное определение суда апелляционной инстанции в окончательной форме изготовлено 16.09.2026.