РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 апреля 2026 г. р.п. Чунский
Чунский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Седых М.А., при секретаре судебного заседания Кедик Ю.И., с участием заместителя прокурора Чунского района Иркутской области ФИО5, представителя административного истца ОМВД России по <адрес> ФИО6, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-278/2026 по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Чунский» к ФИО2 об установлении административного надзора, установил:
в обоснование доводов административного иска указано, что ФИО2 имеет непогашенную (неснятую) судимость, ранее судима: ДД.ММ.ГГГГ Чунским районным судом Иркутской области по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 8 годам лишения свободы; ДД.ММ.ГГГГ Чунским районным судом Иркутской области по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы, путем частичного сложения назначенного наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы. Постановлением Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена исправительными работами на срок 2 года, с удержанием из заработной платы 5 % в доход государства. Постановлением Чунского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не отбытая часть наказания в виде 1 года 10 месяцев 15 дней исправительных работ на лишение свободы сроком 7 месяцев 15 дней. Освобождена по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 в течение одного года неоднократно привлекалась к административной ответственности: по ст. 20.21 КоАП РФ, по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно. Срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления согласно ст. 86 УК РФ в редакции Федерального закона, действовавшего на момент совершения ФИО2 преступления, составляет восемь лет после отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> на срок погашения судимости, то есть до 27.10.2028 и установить следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет выезда за пределы Чунского муниципального округа Иркутской области.
Представитель административного истца ФИО7 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала в полном объеме, просила суд удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании согласилась с административными исковыми требованиями. Указала, что постоянной регистрации не имеет, проживает с сожителем в <адрес> однако сестра ее временно регистрирует в своем доме по адресу: <адрес>
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение заместителя прокурора Чунского района Иркутской области, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с п. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Пункт 2 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» гласит, что административный надзор устанавливается в отношении лица, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что за освобожденными из мест лишения свободы лицами, в отношении которых может быть установлен административный надзор, такой надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона (далее - соответствующее административное правонарушение).
Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Чунского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, назначено наказание с применением ч. 1 ст. 62 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 8 лет без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Преступление совершено в ночное время суток, обстоятельств, отягчающих наказание, судом не было установлено.
Приговором Чунского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, назначено наказание с применением ч.ч. 1, 5ст. 62 УК РФ в виде трех лет лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний по настоящему приговору и по приговору Чунского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначить наказание в виде лишения свободы сроком в 9 лет с отбыванием в колонии общего режима.
Постановлением Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы по приговору Чунского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ исправительными работами на срок 2 года, с удержанием из заработной платы 5% в доход государства, с зачетом в срок исправительных работ времени отбывания наказания в виде лишения свободы до вступления настоящего постановления в законную силу.
Постановлением Чунского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заменена неотбытая часть наказания в виде 1 года 10 месяцев 15 дней исправительных работ, которыми постановлением Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ о замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы исправительными работами заменено неотбытое наказание в виде лишения свободы, назначенное приговором Чунского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ, из расчета 1 день лишения свободы за 3 дня исправительных работ, на наказание в виде лишения свободы сроком в 7 месяцев 15 дней, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
После освобождения из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ согласно копии справки от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 в течение одного года совершила административные правонарушения. Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, то есть административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. Постановлением мирового судьи судебного участка № 113 Чунского района Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом определения мирового судьи судебного участка № 113 Чунского района Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, то есть административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО2 является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершила в течение одного года два и более административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, с учетом разъяснений, изложенных в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении нее должен быть установлен административный надзор.
В силу положений п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
С учетом положений п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции действовавшей на момент совершения преступления) срок для погашения судимости ФИО2 составляет восемь лет после отбытия наказания. Как указано ранее, согласно представленной справке административный ответчик освобожден из мест лишения свободы 27.10.2020.
Учитывая изложенные обстоятельства, для достижения целей административного надзора, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО2 на срок 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Чунского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ.
Правила исчисления срока административного надзора определены в части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 названного Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 той же статьи Закона.
Исходя из приведенной нормы указанный порядок исчисления срока административного надзора распространяется, в том числе на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления и совершившее в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. К названным лицам относится ФИО2
Таким образом, в отношении административного ответчика подлежит применению п. 2 ч. 3 ст. 5 данного Закона об административном надзоре об исчислении срока административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда о его установлении.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Судом установлено, что ФИО2 проживает по адресу регистрации: <адрес> Согласно бытовой характеристике заместителя начальника полиции (по ООП) МВД России «Чунский» ФИО2 по вышеуказанному адресу проживает с сожителем. За период проживания характеризуется отрицательно. По характеру вспыльчивая. Состоит на профилактическом учете в ОМВД России «Чунский» как лицо, формально подпадающее под установление административного надзора. В течение календарного года в ОМВД России «Чунский» неоднократно поступали жалобы на поведение ФИО2 в быту. Ранее неоднократно судима. Замечена в употреблении спиртными напитками, в состоянии опьянения склонна к совершению преступлений и правонарушений.
Как следует из свидетельства о регистрации по месту пребывания ФИО2 зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>, на период с 23.04.2024 по 23.04.2026.
Учитывая тяжесть совершенных ФИО2, преступлений и административных правонарушений, в том числе в ночное время суток в состоянии алкогольного опьянения, ее поведение, данные о ее личности, сведения о месте жительства и регистрации по месту пребывания на период с 23.04.2024 по 23.04.2026, суд в соответствии с требованиями ч. 8 ст. 272 КАС РФ и разъяснениями, данными в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор, определив в отношении нее следующие административные ограничения: обязанность являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 23:00 час. до 06:00 час.; запрет выезда за пределы муниципального образования Чунский муниципальный округ Иркутской области.
Установление административных ограничений необходимо для оказания на поднадзорного лица индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, направлено на предупреждение совершения ФИО2 правонарушений и преступлений.
Руководствуясь ст. ст. 270-273, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, решил:
административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Чунский» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, административный надзор сроком на 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, одновременно установить административные ограничения:
- обязательная явка поднадзорного лица один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 23:00 до 06:00 час.
- запрет выезда за пределы муниципального образования Чунский муниципальный округ Иркутской области.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Чунский районный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий М.А. Седых
В окончательной форме решение изготовлено 23 апреля 2026 г.
Председательствующий М.А. Седых