ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
«22» октября 2026 года г.Магнитогорск<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка №9 Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области Садрутдинова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Гнеушева А.А.1, <ДАТА2> рождения, уроженца п. <АДРЕС> района <АДРЕС> обл., зарегистрированного в <АДРЕС> области по адресу: <АДРЕС>, установил:
Гнеушев А.А.1 допустил невыполнение в установленный срок предписания федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор об устранении нарушений земельного законодательства, а именно в срок до <ДАТА3> не устранил нарушения, указанные в предписании заместителя руководителя управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору <НОМЕР> от <ДАТА4>
Гнеушев А.А.1 при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.
Мировой судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
Согласно ч.1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
В соответствии с ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Пунктом 3 Положения о государственном земельном надзоре, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.01.2015 года №1, предусмотрено, что Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальные органы осуществляют государственный земельный надзор за соблюдением: требований законодательства о недопущении самовольного занятия земельного участка или части земельного участка, в том числе использования земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок и требований законодательства, связанных с выполнением в установленный срок предписаний, выданных должностными лицами Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальных органов в пределах компетенции, по вопросам соблюдения требований земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений.
В соответствии со ст.264 Гражданского кодекса РФ, земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам в постоянное или срочное пользование, в том числе и в аренду.
Как установлено в судебном заседании, согласно предписанию от <ДАТА6> Гнеушеву А.А.1 предписано в срок до <ДАТА3> устранить допущенное нарушение, связанное с использованием земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС> обл., <АДРЕС> район, на поле <НОМЕР>, отделение <НОМЕР>, на расстоянии 1,5 км юго-западнее <АДРЕС>, а именно: провести мероприятия по борьбе с произрастающей сорной и древесной растительностью.
Для правильного определения наличия события вменяемого административного правонарушения необходимым условием является законность предписания выданного органом, осуществляющим государственный надзор (контроль).
При выдаче предписания возражений от Гнеушева А.А.1 по существу предписанных мероприятий и сроков их выполнения в государственный орган не поступало; по истечению срока выполнения предписания, нарушения не были устранены и вопрос о продлении срока его выполнения или переносе срока проведения проверки не ставился, как не ставился и вопрос о разъяснении неясностей в предписании. Законность предписания проверена и сомнений не вызывает, и в связи с обязательностью исполнения предписания об устранении нарушений всеми должностными лицами, гражданами, юридическими лицами, независимо от организационно-правовой формы последних, осуществляющими свою деятельность, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях Гнеушева А.А.1 состава административного правонарушения, предусмотренного с ч.25 ст. 19.5 КоАП РФ .
Вина Гнеушева А.А.1 в совершении указанного административного правонарушения объективно подтверждается исследованными по делу доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА7> со сведениями о направлении Гнеушеву А.А.1 (трек-номер <НОМЕР>);
- выпиской из предписания об устранении выявленного нарушения требования Земельного законодательства РФ от <ДАТА6>, где Гнеушеву А.А.1 предписано в срок до <ДАТА3> предписано устранить нарушения земельного законодательства;
- заданием на проведение в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) <НОМЕР> от <ДАТА8> года;
-выпиской из акта наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) от <ДАТА6>;
- извещением о составлении протокола об административном правонарушении;
- заданием на проведение в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) выездного обследования <НОМЕР>-74 от <ДАТА10> года;
-журналом фиксации нарушений с фототаблицами;
- выпиской из акта наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) от <ДАТА11> года;
- выпиской ЕГРП, согласно которой <ФИО3>является собственником земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР>.
Таким образом, материалами дела установлено, что на момент проверки земельный участок использовался с нарушениям абз.2 ст.42 ЗК РФ, находящегося в собственности у Гнеушева А.А.1 согласно правоустанавливающих документов. Выявленные нарушения, указанные в предписании от <ДАТА6> Гнеушевым А.А.1 не устранены.
Мировой судья признает, что указанные письменные доказательства получены с соблюдением требований закона. Оснований для переквалификации действий Гнеушева А.А.1 равно как и оснований для прекращения производства по делу, мировой судья не находит. При назначении Гнеушева А.А.1 административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, а также обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность Гнеушева А.А.1 не установлено. Срок привлечения Гнеушева А.А.1 к административной ответственности не истек.
Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Гнеушева А.А.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в сумме 10000 (десять тысяч) рублей.
Получатель платежа: Получатель платежа УФК по Челябинской области (Главное управление юстиции Челябинской области, л/с 04692003370), ИНН 7451207956, КПП 745101001, расчетный счет №40101810400000010801, Банк получателя: Отделение Челябинск г.Челябинск, БИК 047501001,
КБК 02411601193010005140, ОКТМО 75738000,
УИН 0354696874018530063320260
Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление.
Разъяснить обязанность уплаты штрафа в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу.
Предупредить о том, что неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Орджоникидзевский районный суд гор. Магнитогорска Челябинской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья: подпись.
Постановление не вступило в законную силу.
КОПИЯ ВЕРНА Мировой судья:
Мировой судья: