РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
6 июля 2026 года г. Усть-Илимск, Иркутская область
Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Шейко Т.М., при секретаре судебного заседания Курносенковой Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1231/2026 по исковому заявлению Усть-Илимского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью "Невонская передвижная механизированная колонна-1"о взыскании ущерба, причиненного объектам животного мира и среде их обитания,
УСТАНОВИЛ:
Усть-Илимской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе осуществления надзорной деятельности, на основании анализа состояния законности, в деятельности Общества с ограниченное ответственностью «Невонская передвижная механизированная колонна 1» (ИНН 3817037814) выявлены нарушения требований законодательства об охране животного мира, выразившееся в причинении ущерба (вреда) среде обитания животного мира в процессе заготовки древесины. Прокуратурой установлено, что на основании договора аренды лесного участка № 91-12-6/8 от 01.12.2008 ООО «НПМК 1» во временное возмездное пользование передан лесной участок, расположенный на территории Усть-Илимского муниципального округа Илимского лесничества площадью 45 161,7 га. Указанный лесной участок предоставлен ответчику в целях использования лесов для заготовки древесины при проведении рубок спелых и перестойных насаждений с возможным ежегодным отпуском ликвидной древесины - 92 тыс.куб.м., в том числе пр хвойному хозяйству - 79 тыс.куб.м., кроме того при проведении выборочных рубок ежегодный объем заготовки составляет 6,0 тыс.куб.м, ликвидной древесины по мягколиственному хозяйству. Вместе с тем, установлено, что при осуществлении деятельности по лесозаготовке ответчиком причинен ущерб животному миру и среде его обитания. Так, из расчета вреда, произведенного Службой по охране и использованию объектов животного мира Иркутской области следует, что общая площадь лесных насаждений, вырубленных ответчиком на основании указанного договора аренды лесного участка в 2025 году, составила 274,71 га. Территория, в пределах которой ответчиком в 2025 осуществлялась заготовка древесины, является лесным фондом и охотничьими угодьями, средой обитания охотничьих ресурсов - животного мира. Несмотря на то, что ответчиком велась законная вырубка леса на арендованном участке, деятельность общества приносит значительный ущерб животному миру, при котором нарушается среда обитания охотничьих животных, снижается численность и продуктивность популяции животных.
По требованию прокуратуры советником отдела управления в области охраны и регулирования использования животного мира службы по охране и использованию объектов животного мира Иркутской области Анваровой К.Н. выполнен расчет ущерба (вреда) объектам животного мира. При этом ущербом, согласно Методике, считается размер вреда при нарушении или уничтожении среды обитания охотничьих ресурсов, навсегда или временно покинувших территорию обитания. При оценке размера ущерба объектам животного мира (охотничьим ресурсам) были использованы официальные отчеты службы по учету численности плотности популяции за 2025 год. Из расчета следует, что размер причиненного в 2025 вреда объектам животного мира (объектам охоты) и среде его обитания в охотничьих угодьях лесного фонда в результате рубки по договору аренды на общей площади 274,71 га составил 901 646 руб. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «НПМК 1» вносилось представление (исх №) в целях побуждения юридического лица к принятию мер по возмещению ущерба животному миру в следствие хозяйственной деятельности по рубке лесных насаждений в 2025 году в рамках договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.
Однако, Обществом конкретных мер к возмещению ущерба животному миру не принято, ООО «НПМК 1» в ответе на представление прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) выразило несогласие с требованием прокуратуры о необходимости принятия мер к возмещению ущерба животному миру в размере 901 646 руб. (девятьсот одна тысяча шестьсот сорок шесть) рублей 00 копеек. Просит выскать с Общества с ограниченной ответственностью «НПМК 1» (ИНН 3817037814) ущерб, причиненный окружающей среде - животному миру и среде его обитания в результате хозяйственной деятельности по заготовке древесины по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в 2025 году, в размере 901 646 руб. (девятьсот одна тысяча шестьсот сорок шесть) рублей 00 копеек с зачислением денежных средств в бюджет муниципального образования «Усть-Илимский муниципальный округ».
В судебном заседании представитель истца помощник Усть-Илимского межрайонного природоохранного прокурора Попов Н.А. заявленные требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика Общества с ограниченной ответственностью "Невонская передвижная механизированная колонна-1" Бояркина И.А. в судебном заседании требования не признала, поддержав доводы письменного отзыва на иск. в обоснование возражений указав, что истцом предъявлено требование о взыскании с ответчика ущерба в размере 901 646 рублей, расчёт которого произведён на основании Методики исчисления размера вреда, причинённого охотничьим ресурсам, утверждённой приказом Минприроды России от 08.12.2011 № 948. При этом Методика № 948 предназначена исключительно для исчисления размера вреда, причинённого охотничьим ресурсам вследствие нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, и не устанавливает основания и условия гражданско-правовой ответственности за вред, причинённый охотничьим ресурсам и среде их обитания. Кроме того, Методика не содержит положений, позволяющих достоверно установить причинно-следственную связь между действиями хозяйствующего субъекта и наступившим вредом. Согласно письму Службы по охране и использованию объектов животного мира Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ №, на территории Усть-Илимского района обитают определённые виды охотничьих ресурсов. Вместе с тем в указанном письме отсутствуют сведения о численности особей непосредственно на участке вырубки, освоенном Ответчиком в 2025 году. Материалы дела не содержат доказательств, позволяющих утверждать, что снижение численности охотничьих ресурсов в 2025 году явилось прямым следствием хозяйственной деятельности Ответчика. Территория, на которой осуществляется заготовка древесины, относится к общедоступным охотничьим угодьям. Соответственно, на динамику численности охотничьих животных оказывают влияние не только лесозаготовительные работы, но и иные факторы, в первую очередь, добыча охотничьих ресурсов. При этом материалы дела не позволяют разграничить вклад каждого из указанных факторов в изменение численности животных. В отсутствие такого разграничения вывод о том, что изменение численности обусловлено именно рубкой леса, носит предположительный характер и не может служить достаточным основанием для взыскания ущерба. Таким образом, Истцом не доказаны ни факт причинения вреда действиями Ответчика, ни реальный размер такого вреда. В отсутствие подтверждённых и объективных данных об объёме и характере ущерба исковые требования не могут быть признаны обоснованными. Кроме того, при расчёте вреда не были применены научные методы оценки последствий негативного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду, что свидетельствует о нарушении требований статьи 70 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». При этом не учтены естественные процессы, влияющие на состояние популяций, в частности, естественное снижение продуктивности популяций и репродуктивной функции отдельных особей. Учитывая, что животный мир и среда его обитания представляют собой сложную экосистему, антропогенное воздействие (в том числе вырубка леса) может проявляться не сразу, а в виде кумулятивного эффекта. Для объективной оценки ущерба необходим комплексный анализ всей цепочки изменений от первичных воздействий до долгосрочных последствий для экосистемы.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца службы по охране и использованию объектов животного мира Иркутской области, Министерства лесного комплекса Иркутской области в судебном заседании не присутствуют, извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны. От службы по охране и использованию объектов животного мира Иркутской области поступил письменный отзыв, согласно которому указали, что в настоящее время действуют методики учета численности охотничьих ресурсов, утвержденные приказом ФГБУ «Федеральный научно- исследовательский центр развития охотничьего хозяйства». Данные, полученные на основе проводимых учетных работ, экстраполируются на всю территорию охотничьих угодий района, на территории которого проводились учетные работы и являются официальной информацией службы о видовом составе и плотности объектов животного мира, отнесённых к объектам охоты. Установление общей численности объектов животного мира, отнесенных к охотничьим ресурсам, на всей территории охотничьих угодий Усть-Илимского района Иркутской области обусловлено тем, что учетные работы ведутся по определенным маршрутам, которые заведомо проходят в удалении от территорий антропогенного воздействия (учет численности охотничьих ресурсов локально, по площадям рубок лесных насаждений не проводится). Как правило, данные маршруты располагаются в местах с оптимальными кормовыми и защитными условиями обитания, с наибольшей плотностью населения объектов животного мира. Для определения фактической численности охотничьих ресурсов на территории воздействия используется формула: Численность = Плотность х Площадь/1000 га, где плотность соответствует плотности населения охотресурсов по району, площадь - площади рубки, например, численность лося на территории воздействия (по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № в 2025 году) рассчитывается: N факт.= 1,69 х 274,71/1000 - 0,464260. Размер вреда, причиненного охотничьим ресурсам, не зависит от увеличения или уменьшения численности животных, так как данные колебания численности наблюдаются не на участке, где производилась хозяйственная деятельность, а по району в целом. Расчет вреда произведен только по территории необратимой трансформации, которая соответствует площади рубки.
При этом представили сведения об охотничьих ресурсах, обитающих на территории Усть-Илимского района Иркутской области, показатели плотности их населения за 2024-2025 годы.
Виды охотничьих ресурсов
Плотность населения охотничьих ресурсов (особей/1000 га) 2024 год 2025 год
1.Лось 1,76 1,69
2.Благородный олень 1,05 1,02
3.Косуля сибирская 0,12 0,13
4.Дикий северный олень 0,07 0,07
5.Кабан 0,005 0,01
6.Кабарга 0,72 0,64
7.Соболь 4,01 4,01
8.Белка 14,62 14,93
9.Волк 0,08 0,09
10.Горностай 0,32 0,35
11.Заяц-беляк 4,78 4,55
12.Колонок 0,04 0,03
13.Росомаха0,02 0,03
14.Рысь 0,05 0,07
15.Лисица 0,32 0,34
16.Глухари 8,56 8,58
17.Рябчик 34,69 42,94
18.Тетерев 18,58 18,53
19.Медведь бурый 0,39 0,43
20.Барсук 0,10 0,10
21.Норка 0,69 0,83
22.Ондатра 20,21 17,83
В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства с учетом требований статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 42 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (пункт 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению в случаях, предусмотренных законом (пункт 3 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов, в том числе: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; научно обоснованное сочетание экологических, экономических и социальных интересов человека, общества и государства в целях обеспечения устойчивого развития и благоприятной окружающей среды; охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях; платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде; презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности.
Согласно статье 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.
За нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством (статья 75 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).
В соответствии со статьей 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством. Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.
Животный мир является достоянием народов Российской Федерации, неотъемлемым элементом природной среды и биологического разнообразия Земли, возобновляющимся природным ресурсом, важным регулирующим и стабилизирующим компонентом биосферы, всемерно охраняемым и рационально используемым для удовлетворения духовных и материальных потребностей граждан Российской Федерации (преамбула Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире»).
Согласно статье 56 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.
В соответствии со статьей 57 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» лица, виновные в нарушении законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Возмещение вреда, причиненного охотничьим ресурсам, осуществляется в добровольном порядке или в судебном порядке на основании утвержденных в соответствии с Федеральным законом «О животном мире» такс и методик исчисления ущерба, причиненного животному миру, а при их отсутствии - исходя из затрат на воспроизводство охотничьих ресурсов (статья 58 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде», одним из важнейших средств охраны окружающей среды и обеспечения права граждан на ее благоприятное состояние является возложение на лицо, причинившее вред, обязанности по его возмещению в полном объеме, а также обязанности приостановить, ограничить или прекратить деятельность, создающую опасность причинения вреда в будущем. Тем самым обеспечивается принятие мер по восстановлению состояния окружающей среды, подвергнутой негативному воздействию хозяйственной и (или) иной деятельности, и предупреждение нарушения природоохранных требований и причинения вреда окружающей среде в будущем.
В судебном заседании установлено, что на основании договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «НПМК 1» во временное возмездное пользование передан лесной участок, расположенный на территории Усть- Илимского муниципального округа Илимского лесничества площадью 45 161,7 га. Указанный лесной участок предоставлен ответчику в целях использования лесов для заготовки древесины при проведении рубок спелых и перестойных насаждений с возможным ежегодным отпуском ликвидной древесины - 92 тыс.куб.м., в том числе пр хвойному хозяйству - 79 тыс.куб.м., кроме того при проведении выборочных рубок ежегодный объем заготовки составляет 6,0 тыс.куб.м, ликвидной древесины по мягколиственному хозяйству.
Из материалов дела следует и не оспаривается ответчиком, что территория арендуемого лесного участка расположена в границах охотничьих угодий Усть-Илимского муниципального округа. Хозяйственная деятельность, связанная с заготовкой древесины, вынуждает объекты животного мира (охотничьи ресурсы) навсегда (или временно) покидать территории лесных участков. Территории, подверженные рубке, на длительный срок утрачивают первоначальные свойства среды обитания: ухудшаются кормовые и защитные условия, нарушаются миграционные пути диких животных, повышается доступность территории хищникам.
Следовательно, деятельность ответчика по лесозаготовке приносит значительный ущерб животному миру, при котором нарушается среда обитания охотничьих животных, снижается численность и продуктивность популяции животных.
Из пунктов 6-7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» следует, что основанием для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности ее загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях (статьи 1, 77 Закона об охране окружающей среды). По смыслу статьи 1064 ГК РФ, статьи 77 Закона об охране окружающей среды лицо, которое обращается с требованием о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, представляет доказательства, подтверждающие наличие вреда, обосновывающие с разумной степенью достоверности его размер и причинно-следственную связь между действиями (бездействием) ответчика и причиненным вредом.
В обоснование размера ущерба, причиненного объектам животного мира и среде их обитания в результате хозяйственной деятельности по заготовке древесины, истцом представлен расчет, выполненный советником отдела управления в области охраны и регулирования использования животного мира службы по охране и использованию объектов животного мира Иркутской области Анваровой К.Н.
При оценке размера ущерба объектам животного мира (охотничьим ресурсам) были использованы официальные отчеты службы по учету численности плотности популяции за 2025 год.
Из расчета следует, что размер причиненного в 2025 вреда объектам животного мира (объектам охоты) и среде его обитания в охотничьих угодьях лесного фонда в результате рубки по договору аренды на общей площади 274,71 га составил 901 646 руб.
Расчет выполнен на основании информации о месте проведения рубки, площади уничтоженных лесных насаждений, времени, в течение которого осуществлялось негативное воздействие на охотничьи ресурсы.
В расчете применены нормативы допустимого изъятия охотничьих ресурсов, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; средние показатели плотности населения животного мира, отнесенных к объектам охоты, по Усть-Илимскому району за 2025 год, содержащиеся в отчете службы по охране и использованию объектов животного мира Иркутской области по осуществлению государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания. Расчет выполнен с применением Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утвержденной Приказом Минприроды России от 08.12.2011 № 948.
Представителем третьего лица службы по охране и использованию объектов животного мира Иркутской области в материалы дела представлена дополнительная информация относительно произведенного расчета. В частности, указано, что согласно пункту 5 Методики при расчете размера вреда при нарушении или уничтожении среды обитания охотничьих ресурсов численность или плотность (показатель плотности) охотничьих ресурсов на территории воздействия определяются на основании данных государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания. Порядок осуществления государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания и применения его данных на территории Иркутской области определен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27.07.2021 № 512. Учет численности охотничьих ресурсов осуществляется на основании научно-обоснованных методик, не являющихся нормативными правовыми актами, рекомендованными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и размещенными на официальном сайте уполномоченного федерального органа исполнительной власти, в настоящем случае – на основании методик, утвержденных приказом ФГБУ «Федеральный научно-исследовательский центр развития охотничьего хозяйства» от ДД.ММ.ГГГГ №. Данные, полученные на основе проводимых учетных работ, экстраполируются на всю территорию охотничьих угодий района, на территории которого проводились учетные работы, и являются официальной информацией службы о видовом составе и плотности объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты. Установление общей численности объектов животного мира, отнесенных к охотничьим ресурсам, на всей территории охотничьих угодий Усть-Илимского района Иркутской области обусловлено тем, что учетные работы ведутся по определенным маршрутам, которые заведомо проходят в удалении от территорий антропогенного воздействия (учет численности охотничьих ресурсов локально, по площадям рубок лесных насаждений не проводится). Как правило, данные маршруты располагаются в местах с оптимальными кормовыми и защитными условиями обитания, с наибольшей плотностью населения объектов животного мира.
Возражая против представленного расчета вреда, сторона ответчика указала на необоснованность применения Методики, недостоверность и необоснованность ряда использованных в расчете показателей, в связи с чем, полагала возможным установить действительный размер ущерба лишь в рамках судебной эколого-экономической экспертизы.
Суд не находит оснований согласиться позицией стороны ответчика, исходя из следующего.
Согласно разделу I Методики, утвержденной Приказом Минприроды России от 08.12.2011 № 948, настоящая Методика применяется для исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, в том числе, вследствие нарушения или уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов, если в результате такого нарушения охотничьи ресурсы навсегда (или временно) покинули территорию обитания, что повлекло их гибель, сокращение численности на данной территории, снижение продуктивности их популяций, а также репродуктивной функции отдельных особей.
В пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» разъяснено, что утвержденные в установленном порядке таксы и методики исчисления размера вреда (ущерба), причиненного окружающей среде, отдельным компонентам природной среды (землям, водным объектам, лесам, животному миру и др.), подлежат применению судами для определения размера возмещения вреда, причиненного юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (пункт 3 статьи 77, пункт 1 статьи 78 Закона об охране окружающей среды, части 3, 4 статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации, часть 2 статьи 69 Водного кодекса Российской Федерации, статья 51 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах»).
В отсутствие такс и методик определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, осуществляется исходя из фактических затрат, которые произведены или должны быть произведены для восстановления нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ (абзац второй пункта 1 статьи 78 Закона об охране окружающей среды).
Из вышеприведенных разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ следует, что иной способ определения размера ущерба, в том числе путем проведения судебной экспертизы, может быть использован лишь в случае отсутствия утвержденной методики. Следовательно, применение Методики при исчислении размера вреда в рамках настоящего спора обоснованно.
В соответствии с Положением о службе по охране и использованию объектов животного мира, утвержденным Постановлением Правительства Иркутской области от 30.11.2021 № 908-пп служба является исполнительным органом государственной власти, осуществляющим функции по управлению в сфере охраны и использования объектов животного мира, в том числе в сфере охоты, сохранения охотничьих ресурсов и среды их обитания в Иркутской области. В соответствии с подпунктом 5 пункта 9 постановления служба осуществляет расчет размера ущерба (вреда), нанесенного (причиненного) объектам животного мира и среде их обитания, за исключением ущерба (вреда), нанесенного (причиненного) объектам животного мира и среде их обитания на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
В соответствии с пунктом 3 Методики исчисление размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, включает в себя, в том числе, расчет вреда при нарушении или уничтожении среды обитания охотничьих ресурсов, если в результате такого нарушения охотничьи ресурсы навсегда (или временно) покинули территорию обитания, что повлекло их гибель, сокращение численности на данной территории, снижение продуктивности их популяций, а также репродуктивной функции отдельных особей.
При расчете размера вреда при нарушении или уничтожении среды обитания охотничьих ресурсов учитываются следующие параметры: территория, в границах которой нанесен вред охотничьим ресурсам вследствие нарушения или уничтожения среды их обитания (далее - территория воздействия). Территория воздействия подразделяется на: территорию необратимой трансформации, территорию сильного воздействия, территорию среднего воздействия, территорию слабого воздействия; численность или плотность (показатель плотности) охотничьих ресурсов на территории воздействия, определяются на основании данных государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания (в случае, если воздействие на среду обитания охотничьих ресурсов оказано ранее, чем были предоставлены данные государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, используются данные государственного мониторинга на смежной территории со сходными ландшафтными и физико-географическим характеристиками); допустимый объем добычи каждого вида охотничьих ресурсов - определяется в соответствии с нормативами допустимого изъятия охотничьих ресурсов и нормами в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, утвержденными органом государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в соответствии со статьей 34 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ; период, в течение которого наносится вред охотничьим ресурсам вследствие нарушения или уничтожения среды их обитания (далее - период воздействия); пол вида охотничьих ресурсов (пункт 5 Методики).
Согласно пункту 6 Методики размер вреда при нарушении или уничтожении среды обитания охотничьих ресурсов в отношении одного вида охотничьих ресурсов на территории воздействия (суммарный вред, причиненный одному виду охотничьих ресурсов от хозяйственной и иной деятельности на территории воздействия) исчисляется как сумма вреда одному виду охотничьих ресурсов по каждой территории воздействия (территория необратимой трансформации, территория сильного воздействия, территория среднего воздействия и территория слабого воздействия).
Проверяя представленный в обоснование иска расчет, суд отмечает, что размер вреда определен в соответствии с требованиями Методики, исчислен по специальной формуле с использованием данных государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания о видовом составе и их плотности на территории охотничьих угодий Усть-Илимского района. При его выполнении применены средние показатели плотности населения охотничьих ресурсов по Усть-Илимскому району за 2025 год.
Порядок осуществления государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания и применении его данных на территории Иркутской области определен приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 27.07.2021 № 512. Основным методом учета охотничьих ресурсов является зимний маршрутный учет, данные которого являются данными государственного мониторинга, входящего в единую федеральную информационную систему государственного фонда данных.
При расчете ущерба за территорию необратимой трансформации обоснованно принята площадь вырубленных лесных насаждений. В расчете размера ущерба по зоне необратимого воздействия верно применен пересчетный коэффициент 1, период воздействия 25 лет.
Оценивая положенный в основу настоящего иска расчет размера вреда охотничьим ресурсам и среде их обитания в результате рубки лесных насаждений на арендованном ответчиком лесном участке, суд приходит к выводу о том, что расчет выполнен в соответствии с нормами действующего законодательства, в связи с чем суд принимает представленный истцом расчет в качестве достоверного и достаточного доказательства размера ущерба, причиненного объектам животного мира и среде их обитания ответчиком в результате хозяйственной деятельности по заготовке древесины.
На основании изложенного исковые требования Усть-Илимского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению в полном объеме.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «НПМК 1» вносилось представление к принятию мер по возмещению ущерба животному миру в следствие хозяйственной деятельности по рубке лесных насаждений в 2025 году в рамках договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, однако ответчиком мер к возмещению ущерба животному миру не принято, ООО «НПМК- 1» в ответе на представление прокуратуры выразило несогласие о необходимости принятия мер к возмещению ущерба животному миру.
В соответствии с пунктом 22 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов, если иное не установлено настоящим пунктом. В связи с чем, сумма возмещения вреда подлежит взысканию с ответчика в бюджет муниципального образования «Усть-Илимский муниципальный округ» в размере 901646 рублей.
В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ст.88 ГПК РФ).
В силу части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, в связи с чем, с ответчика подлежит взысканию в доход муниципального образования город Усть-Илимск государственная пошлина в размере 23032 рубля 92 коп.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Усть-Илимского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, удовлетворить.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Невонская передвижная механизированная колонна-1" (ИНН 3817037814) ущерб, причиненный объектам животного мира и среде их обитания в 2025 году в результате хозяйственной деятельности по заготовке древесины в границах лесных участков по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 901646 рублей, с зачислением взысканной суммы в бюджет Усть-Илимского муниципального округа.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Невонская передвижная механизированная колонна-1" в доход муниципального образования город Усть-Илимск государственную пошлину в размере 23032 рубля 92 коп.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Илимский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья Т.М. Шейко
Мотивированное решение изготовлено 31 июля 2026г.