РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 марта 2026 года п. Чегдомын
Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Лубяковой М.М., при секретаре Афанасьевой Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю в Верхнебуреинском районе к Муниципальному унитарному предприятию «Вектор» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края о признании действий противоправными, понуждении выполнения требований санитарного законодательства, третье лицо – администрация Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края,
УСТАНОВИЛ:
Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю в Верхнебуреинском районе (далее – Территориальный отдел) обратился в суд с иском (с учетом его уточнения) к ответчику, в котором просит: признать бездействия Муниципального унитарного предприятия «Вектор» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края (далее – МУП «Вектор») по несоблюдению требований санитарного законодательства противоправными; обязать МУП «Вектор» в срок до 01.01.2027 выполнить требования действующего санитарного законодательства Российской Федерации, а именно в соответствии с обязательными требованиями ст. ст. 18, 32, 35, 34, 36 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ч. 1 - 4 ст. 25 – Федерального закона Российской Федерации от 07.12.2011 N 416-ФЗ, приказа Минздрава России от 28.01.2021 N 29н, п.п. 97, 92, 105, пп. 77, 79, приложения 2-4, 89 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п. 3384, 2065, 64, 75, 78 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно- эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», п.п. 3.2.1.1, 1.11, 1.13, 3.2.1.4 СанПиН 2.1.4.1110-02, п. 4.1.2, 4.3.2 СП 2.1.4.2625-10, табл. 3.12 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» раздел III:
- в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду систем водоотведения п. Чегдомын, п. ЦЭС иметь согласованные органами Роспотребнадзора нормативы предельно допустимых сбросов загрязняющих веществ и микроорганизмов в водные объекты.
- не допускать сброс сточных вод в водные объекты и водосборную территорию сточных вод, содержащих возбудителей инфекционных заболеваний бактериальной, вирусной и паразитарной природы; вещества (или продукты их трансформации), для которых не установлены гигиенические нормативы и отсутствуют методы их определения.
- обеспечить выполнение мероприятий по профилактике загрязнения жизнеспособными яйцами, личинками гельминтов и т.д., обеззараживание (дегельминтизацию и дезинвазию) сбрасываемых сточных вод и осадки сточных вод; сточные воды всех видов, содержащие возбудителей инфекционных заболеваний бактериальной, вирусной и паразитарной природы в количествах выше гигиенических нормативов; сточные воды, содержащие вещества (или продукты их трансформации), для которых не установлены гигиенические нормативы и отсутствуют методы их определения.
- обеспечить ограждением территорию первого пояса ЗСО ХПВ <адрес>.
- дорожки к сооружениям, расположенным на территории первого пояса ЗСО <адрес>. обеспечить твердым покрытием.
- спланировать территорию первого пояса ЗСО ХПВ <адрес> для отвода поверхностного стока за ее пределы.
- иметь санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам использования водных объектов для питьевых целей ХПВ <адрес>.
- в соответствии с обязательными требованиями иметь разработанные проекты зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения для питьевых целей ХПВ <адрес>.
- иметь санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии проектов ЗСО источников питьевого водоснабжения для питьевых целей ХПВ <адрес>.
- в соответствии с обязательными требованиями установить границы ЗСО источников питьевого водоснабжения ХПВ <адрес>.
- не допускать возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин, в местах ввода электрического кабеля, разрушенные отмостки от обсадных труб скважин и монтажные люки.
- производственный контроль качества питьевой воды по программам производственного контроля СЦВ <адрес> проводить в полном объеме, согласно графику.
- проводить дезинфекцию водозаборных сооружений <адрес> с последующей промывкой и контролем качества и безопасности питьевой воды после каждой их чистки.
- обеспечить качество питьевой воды по содержанию уровня вмешательства радона 222 Rn в скважине насосной станции распределительной сети <адрес> системы централизованного водоснабжения МУП «Вектор» в соответствии с санитарно-гигиеническими нормативами.
- обеспечить проведение прививок против брюшного тифа работников, обслуживающих канализационные сети, сооружения и оборудование.
- обеспечить проведение профилактических прививок сотрудников в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) обеспечить прохождение предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров работников предприятия занятых в работах на водопроводных сооружениях, имеющих непосредственное отношение к подготовке воды, а также обслуживанию водопроводных сетей.
- организовать прохождение гигиенического воспитания и обучения сотрудников, занятых в работах на водопроводных сооружениях, имеющих непосредственное отношение к подготовке воды, а также обслуживанию водопроводных сетей.
В обоснование своих требований ссылается на то, что в ходе проверок территориальным отделом установлено, что МУП «Вектор» не выполняются требования санитарного законодательства РФ, по результатам проверки МУП «Вектор» выдано предписание от 23.08.2024 № 421 со сроком исполнения до 22.08.2025. МУП «Вектор» объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. 19.11.2024 в адрес главы администрации Верхнебуреинского муниципального района направлено Предложение о реализации мер по улучшению санитарно-эпидемиологической обстановки и выполнению требований санитарного законодательства. Учредителем МУП «Вектор» является администрация Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края. Требования санитарного законодательства до настоящего времени ответчиком не исполнены. 30.10.2025 МУП «Вектор» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Допускаемые МУП «Вектор» нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства создают угрозу жизни и здоровью населения.
Представитель истца Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю в Верхнебуреинском районе в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие и удовлетворить исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика МУП «Вектор» уведомленный надлежащим образом, посредством заказной почтовой корреспонденции, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении дела не заявлял.
Представитель третьего лица администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в возражениях по иску указал на согласие с исковыми требованиями и просил в их удовлетворить в полном объеме.
Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле (судебные извещения, размещение информации о месте и времени рассмотрения дела на официальном сайте Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края - www. vbureinsky.hbr@sudrf.ru), руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил о рассмотрении дела в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.
В силу требований ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 7.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Федеральный закон № 416-ФЗ) одним из направлений государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведения является достижение целей охраны здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного, качественного водоснабжения и водоотведения.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 416-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских муниципальных округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселения, городского муниципального округа гарантирующей организации.
Часть 1 статьи 12 Федерального закона № 416-ФЗ предусматривает, что органы местного самоуправления для каждой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения определяют гарантирующую организацию и устанавливают зоны ее деятельности.
Под гарантирующей организацией понимается организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом), которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (п. 6 ст. 2 Федерального закона № 416-ФЗ).
В соответствии с ч. 4 ст. 12 Федерального закона № 416-ФЗ гарантирующая организация обязана обеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации.
Согласно ст. 25 Федерального закона № 416-ФЗ производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения, включает в себя отбор проб воды, проведение лабораторных исследований и испытаний на соответствие воды установленным требованиям и контроль за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе водоснабжения (ч.1). Производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды осуществляется организацией, осуществляющей соответственно холодное водоснабжение или горячее водоснабжение. Порядок осуществления производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч. 2). Гарантирующие организации вправе осуществлять производственный контроль качества питьевой воды на объектах централизованной системы холодного водоснабжения, эксплуатируемых другими организациями (ч.3). Проведение лабораторных исследований и испытаний в рамках производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды осуществляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, аккредитованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации (ч.4).
В силу подп. «б, в, е» п. 34 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644, на организацию водопроводно-канализационного хозяйства возложена обязанность: обеспечивать питьевое водоснабжение в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и очистку сточных вод в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды; обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих организации водопроводно-канализационного хозяйства на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах эксплуатационной ответственности такой организации в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; осуществлять контроль за составом и свойствами принимаемых в централизованную систему водоотведения сточных вод, соблюдением устанавливаемых в соответствии с настоящими Правилами нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод, а также установленных настоящими Правилами требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.
В соответствии с абз. 10 ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ) под государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами понимаются нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.
Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона № 52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством, в том числе, контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил, как составной части осуществляемой ими деятельности.
Статьёй 11 Федерального закона № 52-ФЗ, установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.
В силу ч. 3 ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
За нарушение санитарного законодательства устанавливается дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 55 Федерального закона № 52-ФЗ).
В соответствии со ст. 18 Федерального закона № 52-ФЗ водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее - водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека (п.1). Критерии безопасности и (или) безвредности для человека водных объектов, в том числе предельно допустимые концентрации в воде химических, биологических веществ, микроорганизмов, уровень радиационного фона устанавливаются санитарными правилами (п.2). Использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта (п.3). Для охраны водных объектов, предотвращения их загрязнения и засорения устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации согласованные с органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, нормативы предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты, нормативы предельно допустимых сбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в водные объекты (п.4). Исполнительные органы субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, индивидуальные предприниматели и юридические лица в случае, если водные объекты представляют опасность для здоровья населения, обязаны в соответствии с их полномочиями принять меры по ограничению, приостановлению или запрещению использования указанных водных объектов. Зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливаются, изменяются, прекращают существование по решению исполнительного органа субъекта Российской Федерации. При этом решения об установлении, изменении зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения принимаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии границ таких зон и ограничений использования земельных участков в границах таких зон санитарным правилам. Положение о зонах санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения утверждается Правительством Российской Федерации (п.5).
Согласно п. 1 ст. 49 Федерального закона № 52-ФЗ должностными лицами, уполномоченными в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (далее - должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор), являются главные государственные санитарные врачи и их заместители, руководители структурных подразделений и их заместители, специалисты органов, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
В соответствии со ст. 29 Федерального закона № 52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан, санитарно-гигиенического просвещения населения и пропаганды здорового образа жизни (п.1). Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия подлежат включению в разрабатываемые федеральные целевые программы охраны и укрепления здоровья населения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (п.2). Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных п. 2 ст. 50 настоящего Федерального закона (п.3).
Согласно п. 2 ст. 32 Федерального закона № 52-ФЗ производственный контроль осуществляется в порядке, установленном техническими регламентами или применяемыми до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов санитарными правилами, а также стандартами безопасности труда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 N 3 утверждены Санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее СанПиН 2.1.3684-21).
В соответствии со ст. 34 Федерального закона № 52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры (далее - медицинские осмотры).
Из ст. 35 Федерального закона № 52-ФЗ следует, что профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний.
Гигиеническое воспитание и обучение граждан обязательны, направлены на повышение их санитарной культуры, профилактику заболеваний и распространение знаний о здоровом образе жизни (п. 1 ст. 36 Федерального закона № 52-ФЗ).
Гигиеническое воспитание и обучение граждан осуществляются при профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения (п. 2 ст. 36 Федерального закона № 52-ФЗ).
Согласно п. 1.1. СанПиН 2.1.3684-21 настоящие санитарные правила и нормы являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями (далее - хозяйствующие субъекты).
В соответствии с п. 77 СанПиН 2.1.3684-21 хозяйствующие субъекты, осуществляющие водоснабжение и эксплуатацию систем водоснабжения, должны осуществлять производственный контроль по программе производственного контроля качества питьевой и горячей воды, разработанной и согласованной в соответствии с Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 N 10 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 2, ст. 523) и приложениями N 2 - N 4 к Санитарным правилам.
Согласно п. 79 СанПиН 2.1.3684-21 перечень показателей, по которым осуществляется производственный контроль, и требования к установлению частоты отбора проб должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, приведенным в приложении N 2 к Санитарным правилам.
Пунктом 89 СанПиН 2.1.3684-21 предусмотрено, что чистка оборудования источника нецентрализованного водоснабжения должна проводиться хозяйствующими субъектами, обеспечивающими эксплуатацию системы водоснабжения и (или) обеспечивающими население питьевой водой, не реже одного раза в год. После каждой чистки или ремонта должна проводиться дезинфекция водозаборных сооружений с последующей промывкой и контролем качества и безопасности питьевой воды.
В соответствии с п. 92 СанПиН 2.1.3684-21 в водные объекты, на поверхность ледяного покрова поверхностных водных объектов и водосборную территорию не допускается сбрасывать: сточные воды всех видов, содержащие возбудителей инфекционных заболеваний бактериальной, вирусной и паразитарной природы в количествах выше гигиенических нормативов; сточные воды, содержащие вещества (или продукты их трансформации), для которых не установлены гигиенические нормативы и отсутствуют методы их определения; неочищенные сточные воды водного транспорта; пульпу, снег; отходы; нефтепродукты и нефтесодержащие воды. Производственные и хозяйственно-бытовые сточные воды при их удалении от животноводческих или птицеводческих комплексов должны направляться на очистные сооружения. Земельный участок, используемый для размещения очистного сооружения, не должен затапливаться паводковыми и ливневыми водами. Биологические пруды для доочистки стоков должны быть организованы на участках со слабофильтрующими грунтами или с использованием гидроизолирующей защиты.
Пунктом 97 СанПиН 2.1.3684-21, определено, что хозяйствующими субъектами, осуществляющими сброс сточных вод в водоемы (водоотведение), с целью охраны водных объектов, предотвращения их загрязнения и засорения обеспечивается согласование нормативов допустимых сбросов с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Согласно п. 105 СанПиН 2.1.3684-21 для источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения зоны санитарной охраны (далее – ЗСО) устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации. В границах ЗСО должны соблюдаться особые условия использования земельных участков и участков акваторий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 64 СанПиН 3.3686-21 профилактические прививки проводятся гражданам для предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 75 СанПиН 3.3686-21 гигиеническое воспитание и обучение осуществляется в процессе воспитания и обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и оздоровительных организациях, а также при профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения.
В соответствии с п. 78 СанПиН 3.3686-21 гигиеническое воспитание и обучение граждан проводится не реже 1 раза в год либо иной предусмотренной санитарными правилами периодичностью.
Согласно п. 3384 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 года N 4, в целях недопущения попадания материала, способного содержать жизнеспособных возбудителей паразитарных болезней, на объекты окружающей среды, потенциально являющиеся факторами передачи паразитозов, в том числе почву населенных мест, рекреационные зоны, зоны повышенной посещаемости населением, организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей; питьевую воду; воду поверхностных водоемов, прибрежных вод морей; сбрасываемые сточные воды и осадки сточных вод (перед использованием их полезных свойств, в том числе для удобрения путем внесения в почву, производства продукции, использования в качестве компонентов технических грунтов или биотоплива, реализуемого третьим лицам, направляемых на полив, либо используемых в качестве технической воды) выполняются мероприятия по профилактике загрязнения жизнеспособными яйцами и личинками гельминтов, цистами (ооцистами) кишечных патогенных простейших, которые включают: обеззараживание (дегельминтизацию и дезинвазию); водоотведение населенных пунктов; обустройство люфт-клозетов, туалетов с водонепроницаемыми выгребами, своевременным обеззараживанием (дезинвазией) и вывозом их содержимого в неканализованных населенных пунктах, фермерских, индивидуальных хозяйствах, местах отдыха населения, территорий содержания и убоя скота; осуществление производственного контроля сточных вод и их осадков на очистных сооружениях канализации, животноводческих комплексах, фермах по паразитологическим показателям (приложение 36 к Санитарным правилам); применение любых разрешенных доступных технологий на функционирующих объектах, а также при их реконструкции и строительстве новых (сооружений по очистке и обеззараживанию хозяйственно-бытовых, промышленных и смешанных стоков; локальных очистных сооружений канализации, не имеющих водоотведения в общесплавную канализацию; локальных очистных сооружений для ливневых, талых и паводковых вод); предупреждение паразитарного загрязнения продукции при сборе, транспортировании, хранении и реализации овощей, ягод, столовой зелени и прочей продукции растительного и животного происхождения в торговой сети, на рынках и в организациях общественного питания.
Пунктом 2065 СанПиН 3.3686-21 установлено, что плановой вакцинации подлежат: лица, занятые в сфере коммунального благоустройства (работники, обслуживающие канализационные сети, сооружения и оборудование, а также организации по санитарной очистке населенных мест, сбору, транспортировке и утилизации твердых коммунальных отходов); лица, работающие с живыми культурами брюшного тифа, а также работники инфекционных больниц (отделений), патологоанатомических отделений; иностранные граждане, прибывшие из эндемичных по брюшному тифу стран для учебы или работы, проживающие в организациях, предоставляющих услуги размещения (по эпидемиологическим показаниям на основании решения Главного государственного санитарного врача субъекта Российской Федерации).
В соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14.03.2002 г. N 10, зоны санитарной охраны организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду как из поверхностных, так и из подземных источников. Основной целью создания и обеспечения режима в зоне санитарной охраны является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.
Согласно п. 1.11 СанПиН 2.1.4.1110-02 проект ЗСО должен быть составной частью проекта хозяйственно - питьевого водоснабжения и разрабатываться одновременно с последним. Для действующих водопроводов, не имеющих установленных зон санитарной охраны, проект ЗСО разрабатывается специально.
В соответствии с п. 1.13 СанПиН 2.1.4.1110-02 проект ЗСО с планом мероприятий должен иметь заключение центра государственного санитарно - эпидемиологического надзора и иных заинтересованных организаций, после чего утверждается в установленном порядке.
Согласно п. 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 территория первого пояса зоны санитарной охраны должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие.
В соответствии с п. 3.2.1.4 СанПиН 2.1.4.1110-02 водопроводные сооружения, расположенные в первом поясе зоны санитарной охраны, должны быть оборудованы с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров и устройства заливки насосов.
Согласно п. 4.1.2 СП 2.1.4.2625-10 территория 1А пояса ЗСО станций водоподготовки, регулирующих водопроводных узлов должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Внутриплощадочные проезды и проходы к сооружениям должны иметь твердое покрытие. Допускается отсутствие ограждения территории по трассе водоводов 1 подъема и водопроводных каналов в закрытой части.В акватории 1А пояса ЗСО станций водоподготовки не допускается спуск любых сточных вод, в том числе сточных вод водного транспорта, а также купание, стирка белья, водопой скота, рыбная ловля и другие виды водопользования, оказывающие влияние на качество воды. Акватория 1А пояса ЗСО станций водоподготовки ограждается буями и другими предупредительными знаками. На судоходных участках водных объектов над водоприемниками водозаборов должны устанавливаться бакены с освещением.
В соответствии с п. 4.3.2 СП 2.1.4.2625-10 территория 1 пояса ЗСО гидроузлов должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена. В акватории 1 пояса ЗСО гидроузлов не допускается спуск любых сточных вод, в том числе сточных вод водного транспорта, а также купание, стирка белья, водопой скота, рыбная ловля и другие виды водопользования, оказывающие влияние на качество воды.
Согласно ст.ст. 41, 42 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и на благоприятную окружающую среду.
Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду регулируется Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Статьей 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными ст. 50 настоящего Федерального закона уполномочены предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.
В соответствии со ст. 52 указанного Федерального закона в обязанности должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, входит, в том числе и своевременное исполнение предусмотренных статьями 50, 51 Закона № 52-ФЗ полномочий на предупреждение, обнаружение и пресечение нарушения санитарного законодательства, обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Статьей 113 ГК РФ определено, что унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия. Имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Права унитарного предприятия на закрепленное за ним имущество определяются в соответствии с настоящим Кодексом и законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» имущество унитарного предприятия принадлежит на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, МУП «Вектор» является юридическим лицом, основным видом деятельности которого является забор, очистка и распределение воды. Его учредителем является администрация Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края (л.д. 31-39).
Постановлениями администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края от 30.082023 № и ДД.ММ.ГГГГ № МУП «Вектор» наделено статусом гарантирующей организации, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение на территории сельского поселения «Поселок Этыркэн», сельского поселения «Поселок Алонка», сельского поселения «Поселок Герби», городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края. Определить зоной деятельности гарантирующей организации МУП «Вектор» территории сельского поселения «Поселок Этыркэн», сельского поселения «Поселок Алонка», сельского поселения «Поселок Герби», городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края.
Актом выездной плановой проверки территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № выявлены нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности МУП «Вектор», предусмотренные ст. ст. 18, 32, 35, 34, 36 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ч. 1 - 4 ст. 25 – Федерального закона Российской Федерации от 07.12.2011 N 416-ФЗ, приказа Минздрава России от 28.01.2021 N 29н п.п. 97, 92, 105, пп. 77, 79, приложения 2-4, 89,СанПиН СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п. 3384, 2065, 64, 75, 78 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно- эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», п.п. 3.2.1.1, 1.11, 1.13, 3.2.1.4 СанПиН 2.1.4.1110-02, п. 4.1.2, 4.3.2 СП 2.1.4.2625-10, табл. 3.12 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» раздел III (л.д. 48-59).
В связи с выявленными нарушениями МУП «Вектор» выдано предписание об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до 22.08.2025 (л.д. 60-65).
Главным государственным санитарным врачом по Верхнебуреинскому району в адрес администрации Верхнебуреинского муниципального района направлено предложение о реализации мер по улучшению санитарно-эпидемиологической обстановки и выполнению требований санитарного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому они должны в срок до 22.08.2025 взять на контроль устранение выявленных нарушений обязательных требований санитарного законодательства, обеспечить выполнение предписания (от ДД.ММ.ГГГГ №) в установленные сроки. В адрес МУП «Вектор» направлено предостережение от ДД.ММ.ГГГГ № о недопустимости нарушения обязательных требований (л.д. 66-78).
Постановлением мирового судьи судебного участка № 51 «Верхнебуреинский район Хабаровского края» от 30.10.2025 МУП «Вектор» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок законного предписания от 23.08.2024 № 421 (л.д. 86-93).
Как установлено судом, ответчиком МУП «Вектор» до настоящего времени требования санитарного законодательства Российской Федерации (указанные в исковом заявлении) не выполнены.
При таких обстоятельствах суд, учитывая требования охраны жизни и здоровья населения и возложение соответствующей обязанности в силу закона на организации, обладающие статусом гарантирующей организацией по обеспечению населения услугами водоотведения, водоснабжения в условиях нормальной санитарно-эпидемиологической обстановки, вытекающей из конституционного права каждого на благоприятную окружающую среду (статья 42 Конституции Российской Федерации), приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании бездействий противоправными МУП «Вектор» и обязании выполнить требования санитарного законодательства, поскольку, исходя из деятельности МУП «Вектор», возникает потенциальная угроза причинения вреда жизни и здоровью населению, проживающему на территории Верхнебуреинского муниципального района (<адрес>), в связи с несоблюдением ответчиком требований в области санитарно-эпидемиологического законодательства.
Обязанность по устранению выявленных нарушений на территории на территории Верхнебуреинского муниципального района (<адрес>) должна быть возложена на МУП «Вектор» с установлением срока исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, который, по мнению суда, является достаточным и разумным, с учетом необходимых условий для выполнения требуемых работ, объема выполняемых работ и их сложности, необходимого времени для финансирования объема выполняемых работ.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю в Верхнебуреинском районе о признании бездействий противоправными, обязании выполнить требования санитарного законодательства.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю в Верхнебуреинском районе удовлетворить.
Признать бездействия Муниципального унитарного предприятия «Вектор» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края по несоблюдению требований санитарного законодательства противоправными не соответствующими санитарно-эпидемиологическим требованиям, а именно:
- не установлены нормативы предельно допустимых сбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в водные объекты (<адрес>);
- допускается сброс сточных вод в водные объекты и на водосборную территорию сточных вод, содержащих возбудителей инфекционных заболеваний бактериальной, вирусной и паразитарной природы; вещества (или продукты их трансформации), для которых не установлены гигиенические нормативы и отсутствуют методы их определения;
- не обеспечивается выполнение мероприятий по профилактике загрязнения жизнеспособными яйцами, личинками гельминтов и т.д., обеззараживание (дегельминтизацию и дезинвазию) сбрасываемых сточных вод и осадки сточных вод; сточные воды всех видов, содержащие возбудителей инфекционных заболеваний бактериальной, вирусной и паразитарной природы в количествах выше гигиенических нормативов; сточные воды, содержащие вещества (или продукты их трансформации), для которых не установлены гигиенические нормативы и отсутствуют методы их определения;
- не обеспечена ограждением территория первого пояса ЗСО ХПВ <адрес>;
- не имеют твердого покрытия дорожки к сооружениям, расположенным на территории первого пояса ЗСО <адрес>;
- не спланирована территория первого пояса ЗСО ХПВ <адрес> для отвода поверхностного стока за ее пределы;
- отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам использования водных объектов для питьевых целей ХПВ <адрес>;
- отсутствуют разработанные проекты зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения ХПВ <адрес>;
- отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии проектов ЗСО источников питьевого водоснабжения ХПВ <адрес>;
- не установлены границы ЗСО источников питьевого водоснабжения ХПВ <адрес>;
- допускается возможность загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин, в местах ввода электрического кабеля, разрушенные отмостки от обсадных труб скважин и монтажные люки;
- производственный контроль качества питьевой воды по программам производственного контроля СЦВ <адрес> не проводится в полном объеме, согласно графику;
- не проводится дезинфекция водозаборных сооружений <адрес> с последующей промывкой и контролем качества и безопасности питьевой воды после каждой их чистки;
- не обеспечивается качество питьевой воды по содержанию уровня вмешательства радона 222 Rn в скважине насосной станции распределительной сети <адрес> системы централизованного водоснабжения МУП «Вектор» в соответствии с санитарно-гигиеническими нормативами;
- не обеспечивается проведение прививок против брюшного тифа работников, обслуживающих канализационные сети, сооружения и оборудование;
- не обеспечивается проведение профилактических прививок сотрудников в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- не обеспечивается прохождение предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров работников предприятия занятых в работах на водопроводных сооружениях, имеющих непосредственное отношение к подготовке воды, а также обслуживанию водопроводных сетей;
- не организовано прохождение гигиенического воспитания и обучения сотрудников, занятых в работах на водопроводных сооружениях, имеющих непосредственное отношение к подготовке воды, а также обслуживанию водопроводных сетей.
Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Вектор» Верхнебуреинского муниципального района <адрес> (ИНН/ОГРН №) в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить требования действующего санитарного законодательства Российской Федерации а именно:
- в соответствии со ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 97 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», - в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду систем водоотведения <адрес> иметь согласованные органами Роспотребнадзора нормативы предельно-допустимых сбросов загрязняющих веществ и микроорганизмов в водные объекты.
- в соответствии с обязательными требованиями ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 92 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», - не допускать сброс сточных вод в водные объекты и водосборную территорию сточных вод, содержащих возбудителей инфекционных заболеваний бактериальной, вирусной и паразитарной природы; вещества (или продукты их трансформации), для которых не установлены гигиенические нормативы и отсутствуют методы их определения.
- в соответствии с обязательными требованиями ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3384 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», - обеспечить выполнение мероприятий по профилактике загрязнения жизнеспособными яйцами, личинками гельминтов и т.д., обеззараживание (дегельминтизацию и дезинвазию) сбрасываемых сточных вод и осадки сточных вод; сточные воды всех видов, содержащие возбудителей инфекционных заболеваний бактериальной, вирусной и паразитарной природы в количествах выше гигиенических нормативов; сточные воды, содержащие вещества (или продукты их трансформации), для которых не установлены гигиенические нормативы и отсутствуют методы их определения.
- в соответствии с обязательными требованиями п. 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02, п. 105 СанПиН 2.1.3684-21 - обеспечить ограждением территорию первого пояса ЗСО ХПВ <адрес>.
- в соответствии с обязательными требованиями п. 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02, п. 105 СанПиН 2.1.3684-21 - дорожки к сооружениям, расположенным на территории первого пояса ЗСО <адрес>. обеспечить твердым покрытием.
- в соответствии с обязательными требованиями п. 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02, п. 4.1.2, 4.3.2 СП 2.1.4.2625-10, п. 105 СанПиН 2.1.3684-21 - спланировать территорию первого пояса ЗСО ХПВ <адрес> для отвода поверхностного стока за её пределы.
- в соответствии с обязательными требованиями п. 3 статья 18 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», - иметь санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам использования водных объектов для питьевых целей ХПВ <адрес>.
- в соответствии с обязательными требованиями п. 1.11 СанПиН 2.1.4.1110-02, п. 105 СанПиН 2.1.3684-21- иметь разработанные проекты зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения для питьевых целей ХПВ <адрес>.
- в соответствии с обязательными требованиями п. 5 ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ, п. 1.13 СанПиН 2.1.4.1110-02, п. 105 СанПиН 2.1.3684-21 - иметь санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии проектов ЗСО источников питьевого водоснабжения для питьевых целей ХПВ <адрес>.
- в соответствии с обязательными требованиями п. 5 ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ, п. 1.13 СанПиН 2.1.4.1110-02, п. 105 СанПиН 2.1.3684-21- установить границы ЗСО источников питьевого водоснабжения ХПВ <адрес>.
- в соответствии с обязательными требованиями п. 3.2.1.4 СанПиН 2.1.4.1110-02, п. 105 СанПиН 2.1.3684-21 - не допускать возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин, в местах ввода электрического кабеля, разрушенные отмостки от обсадных труб скважин и монтажные люки.
- в соответствии с обязательными требованиями ч.ч. 1 - 4 ст. 25 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», ст. 32 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пп. 77, 79, приложения 2-4 СанПиН 2.1.3684-21 - производственный контроль качества питьевой воды по программам производственного контроля СЦВ <адрес> проводить в полном объеме, согласно графика.
- в соответствии с обязательными требованиями п. 89 СанПиН 2.1.3684- 21 - проводить дезинфекцию водозаборных сооружений <адрес> с последующей промывкой и контролем качества и безопасности питьевой воды после каждой их чистки.
- в соответствии с обязательными требованиями табл. 3.12 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» раздел III - обеспечить качество питьевой воды по содержанию уровня вмешательства радона 222 Rn в скважине насосной станции распределительной сети <адрес> системы централизованного водоснабжения МУП «Вектор» в соответствии с санитарно-гигиеническими нормативами.
- в соответствии с обязательными требованиями п. 2065 СанПиН 3.3686-21 - обеспечить проведение прививок против брюшного тифа работников, обслуживающих канализационные сети, сооружения и оборудование.
- в соответствии с обязательными требованиями ст. 35 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 64 СанПиН 3.3686-21 - обеспечить проведение профилактических прививок сотрудников в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- в соответствии с обязательными требованиями ст. 34 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) обеспечить прохождение предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров работников предприятия занятых в работах на водопроводных сооружениях, имеющих непосредственное отношение к подготовке воды, а также обслуживанию водопроводных сетей.
- в соответствии с обязательными требованиями ст. 36 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункты 75, 78 СанПиН 3.3686-21, приказ Минздрава России от 28.01.2021 N 29н - организовать прохождение гигиенического воспитания и обучения сотрудников, занятых в работах на водопроводных сооружениях, имеющих непосредственное отношение к подготовке воды, а также обслуживанию водопроводных сетей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Резолютивное решение оглашено 11.03.2026.
Мотивированное решение суда изготовлено 12.03.2026.
Судья М.М. Лубякова