РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
16 февраля 2026 года г. Владивосток
Судья Первореченского районного суда г. Владивостока Приморского края Парфёнов Н.Г., рассмотрев жалобу Наимова Хусниддина Насриддиновича на постановление начальника ОП № 3 УМВД России по г. Владивостоку от 04.01.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установил:
Постановлением начальника ОП № 3 УМВД России по г. Владивостоку от 04.01.2026 Наимов Х.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
В жалобе, поданной в Первореченский районный суд г. Владивостока, Наимов Х.Н. просит вышеуказанное постановление изменить, исключив наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. В обоснование указал, что он признан годным к военной службе и намерен заключить контракт о прохождении военной службы в ВС РФ в период мобилизации. Одновременно ходатайствовал о восстановлении срока на принесение жалобы.
В судебное заседание Наимов Х.Н. и представитель ОП № 3 УМВД России по г. Владивостоку не явились, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, заявлений либо ходатайств об отложении судебного заседания не представили. Суд счел возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.
Согласно части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Учитывая отсутствие в истребованных судом материалах дела об административном правонарушении даты получения Наимовым Х.Н. копии обжалуемого постановления, суд приходит к выводу о наличии оснований для восстановления срока на принесения жалобы.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.
Часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент обнаружения противоправного деяния) иностранным гражданином признаётся лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным законом, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с указанным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в данной норме.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Основанием для привлечения гражданина Республики Узбекистан Наимова Х.Н. к административной ответственности, предусмотренной частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужило выявленное сотрудниками полиции нарушение Наимовым Х.Н. режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении разрешённого срока пребывания.
Из материалов дела следует, что 03 января 2026 года в 20 часов 20 минут по адресу: <адрес>, сотрудниками полиции был выявлен гражданин Республики Узбекистан Наимов Х.Н., который въехал на территорию Российской Федерации 12.06.2025и по истечении разрешённого срока пребывания, не покинул территорию Российской Федерации и находится на ней незаконно с 09.09.2025.
Факт совершения гражданином Республики Узбекистан Наимовым Х.Н. административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия гражданина Республики Узбекистан Наимова Х.Н. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, Наимов Х.Н. обоснованно привлечён к административной ответственности, предусмотренной частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Положения статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении не нарушены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств судебными инстанциями установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьёй 26.1 данного Кодекса.
Значимые по делу обстоятельства установлены в своей совокупности верно, подтверждены представленными доказательствами и сомнений не вызывают.
Постановление должностного лица должным образом мотивировано со ссылками на непосредственно исследованные доказательства.
Каких-либо существенных нарушений, что позволяло бы ставить под сомнение законность привлечения гражданина Республики Узбекистан Наимова Х.Н. к административной ответственности, в ходе производства по делу не допущено.
Административное наказание назначено гражданину Республики Узбекистан Наимову Х.Н. в пределах санкции части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности.
Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
Вместе с тем имеются основания для изменения состоявшегося по делу постановления.
Наимов Х.Н. в обоснование доводов жалобы о наличии оснований для изменения постановления в части административного наказания в виде административного выдворения, указал, что намерен заключить контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации, в подтверждение чего им представлена выписка из книги протоколов заседания совместной комиссии пункта отбора на военную службу по контракту (1 разряда) город Владивосток Восточного военного округа и военного комиссариата по Приморскому краю по отбору кандидатов, поступающих на военную службу по контракту, протокол от 27.01.2026 № 27, подписанная начальником пункта отбора на военную службу по контракту.
В силу пункта 1 части 1 статьи 16 Федерального закона от 28 апреля 2023 года № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе подать заявление о приёме в гражданство Российской Федерации без учёта требования, предусмотренного пунктом 1 части 1 статьи 15 настоящего Федерального закона, если: указанные иностранный гражданин или лицо без гражданства заключили контракт о прохождении службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или воинских формированиях на срок не менее одного года.
Согласно ходатайству начальника пункта отбора на военную службу по контракту (1 разряда) Восточного военного округа (город Владивосток) Алексеева Е. от 28.01.2026, Министерство обороны Российской Федерации ходатайствует об отмене постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации в связи с заключением Наимовым Х.Н. контракта о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации. Наимов Х.Н. признан годным к военной службе и принято решение о его приёме на военную службу по контракту.
Принимая во внимание изложенные выше исключительные обстоятельства данного дела, постановление начальника ОП № 3 УМВД России по г. Владивостоку от 04.01.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 кодекса, в отношении гражданина Республики Узбекистан Наимова Х.Н. подлежит изменению путём исключения административного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.
С учётом того, что в настоящее время гражданин Республики Узбекистан Наимов Х.Н. содержится в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по городу Артему, он также подлежит освобождению от содержания в данном учреждении.
В остальной части административное наказание Наимову Х.Н. назначенное по правилам, установленным статьями 3.1, 3.5 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит оставлению без изменения.
Руководствуясь ст.ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, решил:
Постановление начальника ОП № 3 УМВД России по г. Владивостоку от 04.01.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Наимова Хусниддина Насриддиновича изменить, исключив указание на назначение административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан.
В остальной части указанное постановление оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней со дня его получения.
Судья Н.Г.Парфёнов