РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 июля 2026 года г.Санкт-Петербург
Колпинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Пиотковской В.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Кореневской В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Жилищному комитету об установлении фактов, имеющих юридическое значение, о признании права собственности на объект недвижимого имущества в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО2 обратился в Колпинский районный суд <адрес> с исковым заявлением к Жилищному комитету и просил суд установить факт постоянного проживания на территории <адрес> по адресу: <адрес> (комната № площадью 17 кв.м.), в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; и факт неиспользования ФИО2 права на приватизацию в указанный период времени; признать за ФИО2 право собственности в порядке приватизации на жилую комнату № площадью 17 кв.м. в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>.
В обоснование заявленных исковых требований истцом указано на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заключил договор социального найма жилого помещения № по адресу: <адрес>, в отношении жилой комнаты площадью 17 кв.м. в трехкомнатной квартире общей площадью 89,70 кв.м., расположенной по указанному адресу.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на регистрационный учет по указанному адресу по месту жительства.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился (обращение №) в МФЦ <адрес> (сектор 3) с заявлением о приватизации вышеуказанной комнаты, однако, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 получено уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги Жилищным комитетом. Из ответа следовало, что ФИО2 необходимо представить документы о причинах отсутствия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом помещении, а также рекомендовано обратиться в суд для установления факта постоянного проживания в спорном жилом помещении и неиспользовании права на приватизацию.
Истец ФИО2 в суд не явился, реализовав процессуальное право, предусмотренное статьей 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доверил ведение дела представителю, который, в свою очередь, в суд явился, поддержал заявленные ФИО2 исковые требования согласно доводам, приведенным в исковом заявлении, настаивал на его удовлетворении.
Представитель ответчика Жилищного комитета в суд явился, возражал против удовлетворения заявленных ФИО2 исковых требований согласно доводам, приведенным в письменных возражениях, представленных в материалы дела.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Колпинского РЖА, администрации Колпинского района города Санкт-Петербурга, вопрос о привлечении которых разрешен судом на стадии принятия иска к производству суда, в суд не явились, извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд в известность не поставили, отложить судебное заседание не просили, иных ходатайств на разрешение суда не представили.
Суд, исследовав материалы дела, проанализировав и оценив собранные по делу доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, учитывая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, оценив доводы лиц, участвующих в деле, с учетом фактических обстоятельств дела, приходит к следующему.
Судом установлено и следует из материалов дела:
ДД.ММ.ГГГГ между Колпинским РЖА (наймодателем) и ФИО2 (нанимателем) заключен договор № социального найма жилого помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, в соответствии с пунктом 1 которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из одной комнаты, а именно: комната № площадью 17 кв.м. в трехкомнатной коммунальной квартире общей площадью 89,7 кв.м., в том числе жилой 46,6 кв.м. по адресу: <адрес> <адрес>, для проживания в нем, а также обеспечивает оплату жилищно-коммунальных услуг.
ФИО2 на регистрационном учете по месту жительства по указанному адресу состоит с ДД.ММ.ГГГГ, иные лица зарегистрированными в указанном жилом помещении не значатся.
ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением № о предоставлении государственной услуги по передаче жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга в собственность граждан в порядке приватизации на основании документов, предоставляемых Санкт-Петербургским государственным бюджетным учреждением «Горжилобмен», заключению в установленном порядке договоров приватизации государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга с гражданами, занимающими жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга на основании договоров социального найма.
ДД.ММ.ГГГГ Жилищным комитетом принято решение об отказе в передаче ФИО2 в собственность в порядке приватизации жилого помещения, расположенного по указанному адресу, на том основании, что заявителем не представлены документы, подтверждающие, что ранее им не было реализовано право на приватизацию, а также доказательства, подтверждающие сведения о причинах временного отсутствия в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по спорному адресу, поскольку на регистрационном учете он в указанный период по месту жительства не состоял.
В рамках рассматриваемого спора также установлено, что спорным является изолированная комната № общей площадью 17 кв.м., которая, согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости соответствует 17/47 доли в праве общей долевой собственности в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №.
В собственности ФИО2 каких-либо объектов недвижимости не имеется, согласно сведениям, представленным в материалы дела по запросу суда, ФИО2 право на приватизацию жилого помещения из государственного жилищного фонда не реализовывал, в том числе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, суд признает данный факт установленным.
По сообщению ОМВД России по Колпинскому району города Санкт-Петербургу ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ значился зарегистрированным по адресу: <адрес>.
Колпинским РЖА в материалы дела представлена выписка из распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О предоставлении жилых помещений в связи со сносом дома», в соответствии с которым установлено право ФИО2 на заключение договора социального найма в отношении комнаты № жилой площадью 17 кв.м. в трехкомнатной коммунальной квартире по адресу: <адрес>.
В последующем между Колпинском РЖА и ФИО2 заключен ранее упомянутый договор социального найма.
Согласно представленным в материалы дела доказательствам, ФИО2 спорный период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал на территории <адрес> в жилом помещении по адресу: <адрес>, по иному адресу регистрации по месту жительства / по месту пребывания не имел.
В соответствии со статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Перечень юридических фактов, которые могут быть установлены в судебном порядке, не является исчерпывающим.
Статьей 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.
Согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.
Правиламиравилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, установлено, что местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома. Местом пребывания является место, где гражданин временно проживает. Регистрация подтверждает факт проживания в определенной местности.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части второй статьи 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации; регистрация граждан в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом их учета в пределах территории Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства; при этом конкретное место жительства лица может быть установлено и судом общей юрисдикции на основе различных юридических фактов, не обязательно связанных с его регистрацией компетентными органами (постановления от 24.11.1995 года N 14-П, от 04.04.1996 года N 9-П, от 15.01.1998 года N 2-П, от 02.02.1998 года N 4-П, от 02.06.2011 года N 11-П, от 30.06.2011 года N 13-П; определения от 13.07.2000 года N 185-О, от 06.10.2008 года N 619-О-П, от 13.10.2009 года N 1309-О-О и др.).
Разрешая заявленные требования по существу, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд признает установленным факт проживания ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории города Санкт-Петербурга в жилом помещении по адресу: <адрес> (комната № площадью 17 кв.м.), и неиспользования указанным лицом права на приватизацию жилого помещения, в том числе в указанный период.
Согласно статье 1 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
В силу статьи 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В силу статьи 7 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Как следует из разъяснений, нашедших свое отражение в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.
При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7, 8 названного закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).
Таким образом, поскольку во внесудебном порядке истец ФИО2 не имеет возможности подтвердить факт того, что в период отсутствия постоянной регистрации он не участвовал в приватизации жилого помещения, а равно принимая во внимание, что иных оснований для отказа передачи истцу в собственность жилого помещения не установлено, суд находит требования истца о признании за ним права собственности на спорную квартиру в порядке приватизации обоснованными и подлежащими удовлетворению.
ФИО2 был избран способ защиты своего права, предусмотренный статьями 8, 11 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", согласно которым каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз; в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
На основании вышеизложенного, руководствуясь положениями статей 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к Жилищному комитету об установлении фактов, имеющих юридическое значение, о признании права собственности на объект недвижимого имущества в порядке приватизации – удовлетворить.
Установить факт, имеющий юридическое значение, факт постоянного проживания ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ: №) на территории <адрес> в жилом помещении по адресу: <адрес> (комната № площадью 17 кв.м.), в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также факт не использования ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ: №) права на приватизацию, в том числе за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, паспорт гражданина РФ: №, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения: №, адрес регистрации: <адрес> <адрес>, право собственности в порядке приватизации на недвижимое имущество государственного жилищного фонда <адрес> – 17/47 доли в праве общей долевой собственности в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес> <адрес>, кадастровый №, комната №, площадью 17 кв.м.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Санкт – Петербургский городской суд через Колпинский районный суд города Санкт – Петербурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья В.А.Пиотковская
Мотивированное решение суда составлено 17 июля 2026 года