РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 мая 2026 года п. Чегдомын
Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Корниловой А.В.
с участием помощника прокурора <адрес> ФИО2 при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации городского поселения «Рабочий <адрес>» Верхнебуреинского муниципального района <адрес> к ФИО1 <данные изъяты> о признании утратившим право пользование жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Администрация городского поселения «Рабочий <адрес>» Верхнебуреинского муниципального района <адрес> (далее – Администрация городского поселения) обратилась с указанным исковым заявлением к ФИО1, ссылаясь на следующие обстоятельства. Жилой дом (общежитие), расположенный по адресу: <адрес>, является собственностью городского поселения «Рабочий <адрес>», согласно закону <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между городским поселением «Рабочий <адрес>» Верхнебуреинского муниципального района <адрес> и Верхнебуреинским муниципальным районом <адрес>». С ДД.ММ.ГГГГ в вышеназванном общежитии зарегистрированным значится ФИО1 Адил оглы, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: <адрес>. Однако, администрацией городского поселения не предоставлялись жилые помещения в общежитии по какому-либо договору ответчику. ФИО1 не предоставлялись права на спорные жилые помещения по адресу: <адрес>, права на проживание в данном здании общежития также не предоставлялись, ответчик не проживает ни в одной из комнат в данном здании, более того, ответчик не несет расходов по содержанию какой-либо комнаты в здании общежития. Администрацией городского поселения не принималось решений о предоставлении ответчику комнат в жилых помещениях в здании общежития. Считает, что регистрация ответчика по адресу: <адрес> носит формальный характер и не является основанием для возникновения у ответчика жилищных прав. В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
Просит суд признать ФИО1 Адил оглы, ДД.ММ.ГГГГ г.р., утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
Представитель истца в судебное заседание не прибыл, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не прибыл, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, посредством телефонограммы сообщил, что согласен с исковыми требования.
Принимая во внимание, что участвующие в деле лица, извещались судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили, в соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на сайте Верхнебуреинского районного суда <адрес> по адресу: https. vbureinsky.hbr.sudrf.ru, суд с учетом положений п. п. 4, 5 ст. 167 ГПК РФ, п. 1 ст. 165.1 ГК РФ и разъяснений п. п. 63 - 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 25 от ДД.ММ.ГГГГ «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав заключение помощника прокурора ФИО2 полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 3 ст. 17, ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации установлено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (ст. 20 ГК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В силу п. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее - Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) устанавливает, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации (ст. 1).
Под местом пребывания в соответствии с абзацем седьмым статьи 2 названного Закона понимается - не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.
Местом жительства в соответствии с абзацем восьмым указанной статьи является - жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
Частью 3 статьи 83 ЖК РФ предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ст. 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П указал на то, что сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и согласно части второй ст. 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.
Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда (ст. 7 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в редакции от ДД.ММ.ГГГГ № 65-ФЗ).
Как следует из материалов дела, согласно выписке из реестра муниципального имущества об объекте учета муниципального имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, функциональное помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 27:05:0601083:82, общей площадью 3983,6 кв. м., значится объектом муниципального имущества (л.д. 17).
Из регистрационного досье о регистрации граждан МВД РФ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 24).
Согласно списка граждан, предоставленного ОМВД России по <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ числится зарегистрированным, по адресу: <адрес> (л.д. 12-16).
ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе ФИО4 специалиста 1 категории отдела по управлению муниципальной собственностью, земельным вопросам и экономике администрации городского поселения, ФИО5 начальника отдела по управлению муниципальной собственностью, земельным вопросам и экономике администрации городского поселения, ФИО6 главного специалиста юридического обеспечения администрации городского поселения, Зюлёвой Л.М. проживающей в общежитии составлен акт фактического не проживания по месту регистрации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно которому ФИО1 фактически по указанному адресу не проживает, личные вещи вышеуказанного физического лица в жилом помещении отсутствуют (л.д. 8).
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 администрацией городского поселения направлена претензия в связи с не проживанием по адресу <адрес> добровольном снятии с регистрационного учета в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).
Таким образом, факт регистрации ответчика в спорном жилом помещении не подтверждает право ответчика пользования данным жилым помещением. В связи с тем, что ответчик согласно данным ОМВД России по <адрес> зарегистрирован в спорном жилом помещении, но фактически не проживает в жилом помещении и не выполняет свои обязанности нанимателя жилого помещения, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации городского поселения «Рабочий <адрес>» Верхнебуреинского муниципального района <адрес> удовлетворить.
Признать ФИО1 Адила оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт 0816 №) утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения суда, через Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края.
Лица, участвующие в деле, до истечения срока обжалования вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционных жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения и направление или вручение их копий другим лицам, участвующим в деле, и вправе ознакомиться с материалами дела, с поступившими апелляционными жалобой, представлением и возражениями относительно них.
Мотивированное решение изготовлено 22.05.2026.
Судья А.В.Корнилова