ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 мая 2026 года п. Чегдомын
Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Кузьминова М.Ю.
с участием помощника прокурора Верхнебуреинского района Серова Д.С., представителя истца Мартыновой Н.И., при секретаре судебного заседания Косоговой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации городского поселения «Рабочий посёлок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края к Рыбиной <данные изъяты> о признании утратившей право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Администрация городского поселения «Рабочий посёлок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края (далее – Администрация) обратилась с указанным исковым заявлением к ответчику, ссылаясь на то, что жилой дом (общежитие), расположенный по адресу: <адрес>, является собственностью Администрации. С 28.10.1985 в <адрес> указанного дома значится зарегистрированной Рыбина <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Однако администрацией городского поселения указанное жилое помещение ответчику по какому-либо договору не предоставлялось, ответчик не проживает ни в одной из квартир в данном здании, более того, ответчик не несет расходов по содержанию какой-либо квартиры в доме. Администрацией не принимались решения о предоставлении ответчику квартиры в доме <адрес>. Считают, что регистрация ответчика по указанному адресу носит формальный характер и не является основанием для возникновения у ответчика жилищных прав.
Истец просит суд признать Рыбину <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>
Представитель истца Мартынова Н.И. в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований по обстоятельствам, изложенным в иске.
Ответчик Рыбина Т.Е. в судебное заседание не прибыла, извещалась о времени и месте судебного разбирательства в установленном законом порядке.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, представленные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 и ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилье, никто не может быть произвольно лишен жилища, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В соответствии со ст. 30 ЖК РФ, ст. 209 ГК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В силу п. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Согласно ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Из разъяснений, содержащихся в абз. 3 п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации, следует, что при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Закон РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» устанавливает, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации (ст. 1).
Место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.
Место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства (ст.2).
Гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме (ст. 6).
Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда (ст. 7).
Как установлено в судебном заседании, на основании Закона Хабаровского края от 26.07.2006 № 51 «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между городским поселением «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края и Верхнебуреинским муниципальным районом Хабаровского края" объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес>, находится в собственности администрации городского поселения «Рабочий посёлок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края, что подтверждается копией выписки № из реестра муниципального имущества (л.д. 12).
По данным ОМВД России по Верхнебуреинскому району Рыбина <данные изъяты> зарегистрирована по адресу: <адрес>, с 28.10.1985 по настоящее время (л.д. 10-11, 21).
Согласно акту, составленному специалистами администрации городского поселения «Рабочий посёлок Чегдомын» 01.10.2025, в доме <адрес> никто фактически длительное время не проживает, окна в доме разбиты, шифер на крыше фактически отсутствует, весь земельный участок около дома зарос высокой травой, что может привести к пожароопасной ситуации, вокруг дома разбросан бытовой мусор (л.д. 14).
Рыбина <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении не состоит (л.д. 13).
27.11.2025 в адрес ответчика направлялась претензия с предложением добровольно сняться с регистрационного учета в срок до 25.12.2025 (л.д. 7).
Анализируя все доказательства в совокупности и с учетом требований выше указанных норм закона, суд находит исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, так как ответчик Рыбина Т.Е. имеет регистрацию в спорном жилом помещении с 28.10.1985, но жилой площадью по назначению не пользуется, обязанности по содержанию жилого помещения, внесению коммунальных платежей, реализации права пользования жилым помещений не исполняет. Отсутствие ответчика в указанном жилом помещении не носит временный характер. Договор социального, специализированного или иного найма между администрацией городского поселения и Рыбиной Т.Е. о предоставлении жилого помещения – <адрес> не заключался.
Исходя из положений статьи 10 ЖК РФ, сам по себе факт регистрации не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей, в том числе право на жилое помещение, и носит уведомительный характер.
Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда (п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713).
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации городского поселения «Рабочий посёлок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края удовлетворить.
Признать Рыбину <данные изъяты> утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья М.Ю. Кузьминов