РЕШЕНИЕ
04 сентября 2026 года <адрес>
Судья Первореченского районного суда <адрес> Ершов А.В. рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника ФИО1 на постановление старшего инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес> 18№ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 установил:
Вышеуказанным постановлением ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.20 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14:51:27 по адресу: <адрес>, прибором, работающим в автоматическом режиме, зафиксировано транспортное средство марки ХОНДА КР-В государственный регистрационный знак № 125RUS, водитель которого нарушил п.19.5 ПДД РФ, а именно нарушил правила пользования внешними световыми приборами. Нарушение зафиксировано специальным техническим средством работающим в автоматическом режиме «Кордон.Про-М», заводской номер №, свидетельство о поверке № №, действительное до ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Старшим инспектором по ИАЗ ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по <адрес> в отношении собственника транспортного средства ФИО1, в соответствии с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, вынесено постановление 18№ по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 12.20 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, обратился в районный суд с жалобой, в которой просит постановление отменить и производство по делу прекратить, указывая в качестве доводов жалобы на тот факт, что решения о размещении на автомобильной дороге общего пользования стационарного средства фиксации, работающего в автоматическом режиме в нарушение ФЗ 257.
Заявитель в судебное заседание ФИО1 не явился.
Представитель ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился.
Изучив доводы жалобы, исследовав имеющиеся материалы по делу об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со статьей 12.20 КоАП РФ нарушение правил пользования внешними световыми приборами, звуковыми сигналами, аварийной сигнализацией или знаком аварийной остановки влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере сумма прописью.
Согласно пункту 19.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090, в светлое время суток на всех движущихся транспортных средствах с целью их обозначения должны включаться фары ближнего света или дневные ходовые огни.
Согласно п. 1.3 ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
В силу п. 1.6 ПДД РФ лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Из представленных материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в 14:51:27 по адресу: <адрес>, прибором, работающим в автоматическом режиме, зафиксировано транспортное средство марки ХОНДА КР-В государственный регистрационный знак № 125RUS, водитель которого нарушил п.19.5 ПДД РФ, а именно нарушил правила пользования внешними световыми приборами. Нарушение зафиксировано специальным техническим средством работающим в автоматическом режиме «Кордон.Про-М», заводской номер №, свидетельство о поверке № №, действительное до ДД.ММ.ГГГГ включительно, что подтверждается представленным административным органом в материалы дела свидетельством о проверки №С№.
Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства, которым зафиксировано правонарушение, сомнений не вызывает.
В описании типа средства измерения «Кордон.Про-М» (приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ №; формуляр №ГДЯК №.041 ФО) определены метрологические характеристики, раскрыт алгоритм работы программного обеспечения по выявлению и фиксации административных правонарушений, определен перечень выявляемых правонарушений. В описании типа средства измерения указано, что функционально измерители применяются для фиксации в автоматическом режиме нарушений правил дорожного движения, в том числе по факту нарушений правил пользования внешними световыми приборами.
Согласно описанию типа средства измерения измерители текущих значений времени с видеофиксацией «Кордон.Про-М» предназначены для определения в автоматическом режиме текущего времени, синхронизированного с национальной шкалой координированного времени, измерений скорости транспортных средств в зоне контроля и на контролируемом участке, определения географических координат местоположения в плане, измерений интервалов времени, измерений расстояния от комплекса до транспортного средства и между движущимися транспортными средствами, измерений угла между осью комплексов и направлением на транспортное средство.
Комплексы работают круглосуточно в автоматическом режиме с целью выявления нарушений правил дорожного движения, предусмотренных КоАП РФ и административных правонарушений в области благоустройства территории, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации и определенных в размере 7.5 ТУ 26.51.№2022, в том числе нарушение правил пользования внешними световыми приборами.
Правильность установки специального технического средства «Кордон.Про-М» в месте совершения административного правонарушения, подтверждаются представленными административным органом в материалы дела решением о размещении на автомобильной дороге работающего в автоматическом режиме стационарного специального технического средства, имеющего функциями фото-киносъемки для фиксации нарушений правил дорожного движения, решением о применении комплексов фотовидеофиксации, а также проектом организации дорожного движения на участке улично-дорожной сети Владивостокского городского округа в районе <адрес>, согласованными с уполномоченными органами в установленном порядке.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение названного административного правонарушения с назначением административного наказания, установленного санкцией данной статьи для собственника ТС.
Все указанные требования Закона, а равно задачи, предусмотренные ст. 24.1 КоАП РФ, и положения ч.ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ административным органом выполнены, постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ вынесено правомочным должностным лицом. Срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 12.21.1 КоАП РФ, составляющий 60 календарных дней, на момент вынесения оспариваемого постановления не истек.
Доводы ФИО1 о нарушении требований ФЗ -257 "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" отклоняются.
Согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 754 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О размещении стационарных средств фиксации, передвижных средств фиксации или мобильных средств фиксации" (вместе с "Правилами размещения стационарных средств фиксации, передвижных средств фиксации или мобильных средств фиксации", "Требованиями к обязательному обозначению стационарных средств фиксации, передвижных средств фиксации техническими средствами организации дорожного движения, в том числе дорожными знаками", "Требованиями к обязательному информированию участников дорожного движения о местах размещения стационарных средств фиксации или передвижных средств фиксации, маршрутах движения транспортных средств с размещенными на них мобильными средствами фиксации")-"мобильное средство фиксации" - используемое на автомобильных дорогах и улично-дорожной сети (далее - дорога) работающее в автоматическом режиме специальное техническое средство, имеющее функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения. Мобильное средство фиксации обеспечивает контроль за дорожным движением в течение ограниченного промежутка времени в процессе участия в дорожном движении транспортного средства, на котором оно размещено;
Комплекс фото, видео-фиксации работает в автоматическом режиме, установлен стационарно, осуществляет фиксацию, исходя из места положения дорожных знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами. Ставить под сомнения достоверность сведений, зафиксированных специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, как и его пригодность для целей автоматической фото-фиксации правонарушений не имеется.
Пунктом 3 "Правил размещения стационарных средств фиксации, передвижных средств фиксации или мобильных средств фиксации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 754, предусмотрено, что владелец автомобильной дороги формирует и ведет учет работающих в автоматическом режиме стационарных средств фиксации, передвижных средств фиксации, мобильных средств фиксации.
На основании части 1 статьи 26.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку.
В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.
На момент фиксации административного правонарушения средство измерения "Комплексы измерительные с видеофиксацией "Кордон.ПроМ включено в перечень типов средств измерений и зарегистрировано в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений под номером №-19.
Прочие допустимые доказательства, свидетельствующие о выполнении ФИО1 обязанности включения на транспортном средстве фары ближнего света или дневные ходовые огней, не представлены.
Таким образом, оснований к отмене оспариваемого постановления по доводам жалобы судья не находит.
Обстоятельств, которые в силу п. п. 2 - 5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, не установлено.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья решил:
постановление старшего инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес> 18№ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 - оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Решение суда вступает в законную силу со дня его принятия.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Первореченский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.
Судья А.В. Ершов