ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Санкт-Петербург ул. Восстания, д.38, 29 июня 2026 года
Судья Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга Никитина Я.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале №*** ходатайство защитника ООО «ФИО1» ФИО3 о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, назначенного ООО «ФИО1» по постановлению от **.**.**** по делу №*** об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении юридического лица Общество с ограниченной ответственностью «ФИО1» (далее ООО «ФИО1», Общество), ОГРН 1167847182920, ИНН 7801306794, юридический адрес: Санкт-Петербург, <адрес>, В.О., <адрес>, лит. У, помещ. 99Н, фактическое место нахождения: Санкт-Петербург, Санкт-Петербург, <адрес> строение 1 пом. 104-Н,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга №*** от **.**.**** ООО «ФИО1» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.6.3 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок <данные изъяты> суток, заключающегося во временном прекращении осуществления ООО «ФИО1» деятельности по функционированию спортивного клуба по адресу: Санкт-Петербург, Санкт-Петербург, <адрес>, строение 1, пом. 104-Н, с исчислением срока административного приостановления деятельности с 17 час. 00 мин. **.**.****.
**.**.**** защитник ООО «ФИО1» ФИО3 обратился в Дзержинский районный суд Санкт-Петербурга с ходатайством о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, ссылаясь на устранение нарушений, повлекших привлечение общества к административной ответственности.
В судебном заседании защитник ФИО3 заявленное ходатайство поддержал.
Главный специалист-эксперт Центрального территориального отдела Межрегионального управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу и <адрес> –ФИО4, явившаяся в судебное заседание, сообщила, что ООО «ФИО1» обратилось в управление Роспотребнадзора с заявлением с целью оценки помещений действующим санитарным правилам, однако такое заключение составляется в течение месяца, на сегодняшний день у общества положительное заключение отсутствует. По результатам проведенной оценки может быть получено заключение, как о соответствии, так и о несоответствии помещении действующим санитарным правилам. Против заявленного ходатайства не возражает.
Выслушав явившихся участников, исследовав заявленное ходатайство, материалы дела об административном правонарушении, представленное заключение, суд приходит к следующему.
В соответствии с частями 1 и 3 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения, в области установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, в области порядка управления, в области общественного порядка и общественной безопасности, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в области производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, в области градостроительной деятельности, в области транспортной безопасности, в области охраны собственности, в области деятельности по возврату просроченной задолженности, в области деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов), в том числе обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой, в области применения контрольно-кассовой техники, в области реализации входных билетов на матчи чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года или документов, дающих право на получение входных билетов на матчи чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года, а также в случае совершения административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.
Судья, орган, должностное лицо, назначившие административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращают исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 настоящей статьи, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
Положениями ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Как следует из материалов дела основанием для привлечения ООО «ФИО1» к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ и назначения наказания в виде административного приостановления деятельности послужили следующие обстоятельства.
На основании требования от **.**.**** №***/треб418-6 заместителя прокурора <адрес> ФИО5 о проведении внеплановой выездной проверки исполнения требований санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства о защите прав потребителей в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ФИО1», по поступившей в органы прокуратуры информации по обращению заявителя о возможных нарушениях санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства о защите прав потребителей, проведена внеплановая выездная проверка.
В ходе проверки **.**.**** в 17 ч. 10 мин. в ООО «ФИО1» по адресу: <адрес>, строение 1, пом. 104-Н, выявлены нарушения обязательных требований, установленных Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения ст. 11, ст. 28, ст. 35 Федерального закона № 52-ФЗ от **.**.**** «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ), п. 1.4, п. 1.5, п. 1.8, п. 2.7.2, п. 2.7.3, п. 2.9.1, п. 2.9.2, п. 2.9.5, п. 2.11.2, п. 2.11.3 СП **.**.****-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее - СП **.**.****-20), п. 6.1.9, п. **.**.**** СП **.**.****-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» (далее – СП **.**.****-20), а именно:
- в нарушение требований п. 1.4 СП **.**.****-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» не проведена оценка помещений для проведения занятий общей физической подготовки для детей и не получено заключение, подтверждающее их соответствие санитарному законодательству в том числе Правилам, выданного органом, уполномоченным осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор и федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей;
- в нарушение требований п. 6.1.9 СП **.**.****-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» не предусмотрены отдельные раздевалки для мальчиков и девочек, оборудованные туалетами и душевыми; медицинский пункт, комнаты тренеров (инструкторов), помещение для хранения спортивного инвентаря и оборудования, гардеробные, помещения для хранения уборочного инвентаря и приготовления дезинфицирующих растворов;
- в нарушение требований п. 1.8 СП **.**.****-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» программа производственного контроля не разработана;
- в нарушение требований п. **.**.**** СП **.**.****-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» часть гимнастических матов выполнена из плотного тканного материала, обработка которого, со слов представителя, проводится 1 раз в 2-3 месяца по договору с химчисткой;
- в нарушение требований п. 2.9.5 СП **.**.****-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», в целях предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний хозяйствующим субъектом не организованы профилактические мероприятия при организации услуг, а именно: не проводится текущая уборка в помещениях клуба с применением моющих и дезинфицирующих средств (не представлены запасы моющих и дезинфицирующих средств, уборочный инвентарь, в штатном расписании не предусмотрена ставка технического персонала);
- в нарушение требований п. 2.11.3 СП **.**.****-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» для уборки предусмотрена одна швабра, отсутствует инвентарь для уборки туалета;
- в нарушении требований п. 1.5 СП **.**.****-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» персонал допущен к работе без сведений о прививках;
- в нарушение требований п. 2.7.2, п. 2.7.3 СП **.**.****-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» не проводится контроль температуры воздуха в помещении;
- в нарушение требований п. 2.11.2 СП **.**.****-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п. **.**.**** СП **.**.****-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» не организована текущая уборка спортивного зала между занятиями. На момент проверки покрытие бревна загрязнено, допускается использование спортивного инвентаря в разрывами;
- в нарушение требований п. 2.9.1, п. 2.9.2 СП **.**.****-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» хозяйствующим субъектом не предусмотрена организация медицинской помощи.
Согласно части 3 статьи 32.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей, органом, должностным лицом, назначившими административное наказание в виде административного приостановления деятельности, по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены. При этом судьей, органом, должностным лицом, назначившими административное наказание в виде административного приостановления деятельности, в обязательном порядке запрашивается заключение должностного лица, уполномоченного в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении. При поступлении соответствующего запроса судьи в целях подготовки заключения должностное лицо, уполномоченное в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, проверяет устранение обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.
Заключение дается в письменной форме с указанием фактов, свидетельствующих об устранении или о неустранении лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическим лицом обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде приостановления деятельности.
Заключение не является обязательным для судьи, органа, должностного лица, назначивших административное наказание в виде административного приостановления деятельности, и оценивается по правилам, установленным статьей 26.11 настоящего Кодекса.
Таким образом, для удовлетворения ходатайства юридического лица о прекращении исполнения наказания в виде административного приостановления деятельности необходимо выполнение нескольких условий, являющихся императивными:
- письменное заключение должностного лица, уполномоченного составлять протокол об административном правонарушении;
- устранение юридическим лицом обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде приостановления деятельности.
При этом должны быть представлены доказательства, очевидным образом свидетельствующие об устранении юридическим лицом правонарушения.
Обращаясь с ходатайством о прекращении исполнения постановления от **.**.****, заявитель ссылается на устранение нарушений.
**.**.**** судьей Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга направлен запрос в Центральный территориальный отдел Межрегионального управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу и <адрес> на предоставление заключения должностного лица об устранении или не устранении ООО «ФИО1» выявленных нарушений.
Согласно Акту №*** от **.**.**** о проведении санитарно-эпидемиологического обследования объекта ООО «ФИО1», расположенного по адресу: <адрес>, стр. 1, пом., 104-Н, должностным лицом Центрального территориального отдела Межрегионального управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу и <адрес> – главным специалистом-экспертом ФИО4 при санитарно-эпидемиологическом обследовании установлено:
- в Центральный территориальный отдел Межрегионального управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу и <адрес> подано заявление, с целью оценки помещений действующим санитарным правилам;
- установлена конструкция для организации помещения для переодевания мальчиков и девочек, закуплен шкаф для хранения уборочного инвентаря, запаса дезинфицирующих средств и рабочих растворов;
- разработана программа производственного контроля;
- произведена замена гимнастических матов, с покрытием позволяющим проводить их уборку с помощью моющих и дезинфицирующих средств, не требующим проведение химчистки;
- представлены запасы моющих и дезинфицирующих средств, уборочный инвентарь, уборка помещений производится с привлечением клининговой компании (договор с ООО «ФОРТУНА-КОМПАНИ» от **.**.**** представлен), текущая уборка проводится техническим персоналом (новое штатное расписание (приказ №*** от **.**.****) и приказ о назначении на должность (№*** от **.**.****) представлены);
- для уборки помещений и для уборки туалета представлен раздельный уборочный инвентарь;
- сведения о прививках представлены;
- контроль температуры воздуха в помещении осуществляется с помощью психрометра;
- представлен договор с ООО «КДФ-СПБ» на оказание медицинской помощи, согласно договору медицинский работник находится по адресу: <адрес>, стр. 1, пом. 101-Н.
Согласно заключению должностного лица Центрального территориального отдела Межрегионального управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу и <адрес>, обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности предприятия ООО «ФИО1» устранены в полном объеме.
Однако, представленные документы сведений об устранении нарушений в части не проведения оценки помещений для проведения занятий общей физической подготовки для детей и не получения заключения, подтверждающего их соответствия санитарному законодательству в том числе Правилам, выданного органом, уполномоченным осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор и федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей не содержат. Согласно пояснениям должностного лица Центрального территориального отдела Межрегионального управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу и <адрес> ФИО4 соответствующее заключение до настоящего времени обществом не получено, такое заключение должно было быть в наличии изначально при начале осуществления обществом деятельности.
При таких обстоятельствах, учитывая, что осуществление функционирования ООО «ФИО1» возможно только при наличии заключения, подтверждающего соответствие помещений санитарному законодательству, в том числе Правилам, выданного органом, уполномоченным осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор и федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, т.е. положительного заключения, а само по себе обращение общества с заявлением о получении заключения не свидетельствует об устранении нарушения, данное нарушение законодательства посягает на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и создают реальную угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе детей, посещающих занятия в спортивном клубе, основания для досрочного прекращения административного приостановления деятельности отсутствуют, в связи с чем ходатайство о досрочном прекращении административного приостановления деятельности не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.12, 32.12, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
В удовлетворении ходатайства защитника ООО «ФИО1» ФИО3 о досрочно прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, назначенного ООО «ФИО1» по постановлению от **.**.**** по делу №*** об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ отказать.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья Я.А. Никитина