РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 мая 2026 года г. Шелехов
Шелеховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Николаевой Л.В., при секретаре Кутузовой А.П.,, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-751/2026 по иску Плотникова Ю.А. к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области об оспаривании решения, о включении времени работы в стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию
Установил:
В обосновании требований истец указал, что *дата скрыта* он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии на основании п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением № *номер скрыт* от *дата скрыта* истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии, в связи с отсутствием необходимого стажа работы на соответствующих видах работ; по состоянию на *дата скрыта* по п.2 ч.1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» специальный стаж составил 5 лет 03 месяца 14 дней, при требуемом не менее 06 лет 03 месяца. В специальный стаж работы не включен период с *дата скрыта* по *дата скрыта* в должности слесаря-ремонтника по ремонту металлургического оборудования в действующем цехе электролиза алюминия (1 год 4 месяца 3 дня). Данный период работы подтвержден трудовой книжкой истца. Просит признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области № *номер скрыт* от *дата скрыта* об отказе в назначении пенсии незаконным; включить период работы с *дата скрыта* по *дата скрыта* в должности слесаря-ремонтника по ремонту металлургического оборудования в действующем цехе электролиза алюминия в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области назначить Плотникову Ю.А. досрочную страховую пенсию по старости с даты подачи заявления с *дата скрыта*.
В судебном заседании истец не явился, просил суд рассмотреть дело без его участия.
Представитель ответчика просит рассмотреть дело без их участия, представили в суд письменный отзыв на иск, просят отказать в удовлетворении исковых требований, представив суду материалы дела по оспариваемому решению.
В судебном заседании дело рассматривается в отсутствие истца, ответчика в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ.
Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности и каждое в отдельности, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 года № 400-ФЗ в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.
В соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В статье 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" в редакции, действовавшей по состоянию на 31 декабря 2018 г. (до вступления в силу изменений, внесенных в эту норму Федеральным законом от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ), указано, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).
Согласно подпункту "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется, в частности, Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (далее - Список N 2 от 22 августа 1956 г. N 1173), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Спорный период трудовой деятельности истца со *дата скрыта* по *дата скрыта*.
В разделе IX. Металлургическое производство (цветные металлы), раздел 12. Цехи электролиза алюминия, магния, титана и редких металлов пункт: значится должность рабочего: слесари дежурные и ремонтные.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержден Список 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях. В разделе VIII «Металлургическое производство (цветные металлы)» п.19 Обработка и переработка цветных и драгоценных металлов, 1.Плавильное производство, а) 2092300а-18559 Слесари – ремонтники.
Согласно записям в трудовой книжке истца порядковый *номер скрыт* имеются следующие сведения о работе: дата приема *дата скрыта* принят слесарем-ремонтником 3 разряда по ремонту металлургического оборудования в действующем цехе электролиза алюминия, порядковый *номер скрыт* от *дата скрыта*; *дата скрыта* присвоен 4 р-д слесаря-ремонтника в действующем цехе электролиза алюминия, пр. 15 лс от *дата скрыта*; порядковый *номер скрыт*: *дата скрыта* уволен переводом ст.29 п.5 КЗоТ РСФСР в <данные изъяты>, *номер скрыт* от *дата скрыта*, инспектор ОК подпись, печать.
По отзыву ответчика основанием для отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости явилось отсутствие в ИЛС ЗЛ кода особых условий труда, отсутствие справки, подтверждающей особый характер труда истца в спорный период времени.
Согласно выписки индивидуального лицевого счета установлено, что истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования *дата скрыта* Работа истца в спорный период времени осуществлялась до регистрации его в системе пенсионного страхования. Из исторической справки архива Шелеховского муниципального района *номер скрыт* следует, что в октябре 1975 года в г.Шелехов был организован Шелеховский участок Братского РССУ для производства ремонта объектов Иркутского алюминиевого завода, который в 1979 г. был преобразован в Иркутское ремонтно-строительное специализированное управление производственного объединения «Сибцветремонт». На период 1993 г. предприятие имело 7 производственных участков, из которых участки № 1,2,3,4 – обслуживали металлургическое оборудование Ирказа. Исторической справкой того же архива от *дата скрыта* подтверждено, что основной участок *номер скрыт* осуществлял деятельность по обслуживанию металлургического оборудования Ирказа. В 2006 году в результате переработки архивного фонда №Л-1 «Иркутское ремонтно-строительное специализированное управление Производственного объединения «Сибцветметремонт» фонду №Л-1 присвоено наименование «Иркутское ремонтно-строительное специализированное управление треста «Сибцветметремонт». Управление ликвидировано в 1993 г.
Архивный отдел администрации Шелеховского муниципального района представил копию приказа от *дата скрыта* о приеме истца на работу. В соответствии с приказом *номер скрыт* от *дата скрыта* истец принят на работу *дата скрыта* участок *номер скрыт*, разряд 3 слесарем со сдельной оплатой труда. Таким образом, наименование должности, указанной в трудовой книжке и приказе о приеме на работу не совпадает. В ответе архивного отдела от *дата скрыта* *номер скрыт* указано, что учредительные документы Иркутского ремонтно-строительного специализированного управления треста «Сибцветметремонт», штатные расписания, должностные инструкции работников, личное дело истца на хранение в архивный отдел не поступали. В архивной информации от *дата скрыта* указано, что в карточке по учету личного состава (ф.Т-2) имеются записи о назначении и перемещении истца, в которых должность указана «слесарь»; дополнительные сведения о работе во вредных условиях труда, а именно: табели учета рабочего времени, справки о хронометраже рабочего времени, карты специальной оценки условий труда, штатные расписания, карточки вредности, наряды и другие документы на хранение в архивный отдел не поступали.
Из разъяснения, содержащегося в абзаце 2 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", следует, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).
В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее - Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости).
Работодатель при увольнении выдал истцу трудовую книжку, в которой наименование должности соответствует наименованию должности, указанных в Списках № 2 от 1956, 1991 года.
Согласно ст. 39 Кодекса законов о труде Российской Федерации (действовавшей в спорный период трудовой деятельности истца) трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника.
Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Таким образом, трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовой стаж и трудовую деятельность работника. При этом обязанность по ведению трудовой книжки возложена на работодателя. Неверное ведение трудовой книжки никоим образом, не может ущемлять прав самих работников, гарантированные государством.
По записям в трудовой книжке устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым законы, иные нормативные правовые акты, а также трудовой договор связывают возможность реализации тех или иных прав, а также предоставление определенных льгот и преимуществ.
Согласно выписки из индивидуального лицевого счета истца должность истца указана слесарь-ремонтник.
В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" на территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер.
Статьей 3 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию. Сведения о трудовой деятельности за периоды работы до 01.01.2002 вносятся в раздел "Сведения о трудовой деятельности" согласно записям, содержащимся в трудовой книжке.
Выдавая работнику трудовую книжку и внося в нее сведения о работе в соответствии с перечнем должностей, указанных в Списках 1956, 1991 г.г., работодатель признавал за истцом должность, которую он фактически выполнял.
Исследуя представленные суду доказательства, судом установлено, что в приказе о приеме на работу указано место работы – участок *номер скрыт*. Из исторической справки следует, что участок *номер скрыт* относится к основному производственному участку для обслуживания металлургического оборудования Ирказа. Из исторической справки также следует, что образованный в октябре 1975 г. в г.Шелехов участок Братского РССУ создан для производства ремонта объектов Иркутского алюминиевого завода (основная деятельность завода – производство алюминия). В исторических справках также указано, что вспомогательные участки значатся только по состоянию на 1993 год. Сведений, что на период работы истца у данного работодателя имелись вспомогательные участки, в архивных документах не имеется. Полная занятость истца в течение рабочего дня и полной недели подтверждается сведениями о заработной плате. В личной карточке истца имеются сведения о предоставлении отпуска продолжительностью 34 дня, имеется отметка – доп. отпуск, т.е. отпуск предоставлялся с учетом вредных условий труда. Совокупность исследованных судом доказательств позволяет суду прийти к выводу, что истец фактически выполнял работу слесаря-ремонтника по ремонту металлургического оборудования в действующем цехе электролиза алюминия.
Суд руководствуется указанными правовыми нормами и принимает за основу наименование должности по сведениям, указанными в трудовой книжке истца – слесарь-ремонтник по ремонту металлургического оборудования в действующем цехе электролиза алюминия.
Стаж на соответствующих видах работ по п.2 части 1 статьи 30 закона от 28.12.2013 г. ответчиком принят 05 лет 3 месяца 14 дней. С учетом настоящего решения составит 05 лет 3 месяца 15 дней + 01 год 04 месяца 03 дня = 06 лет 07 месяцев 17 дней при требуемом не менее 06 лет 03 месяцев (п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях), т.к. истец имеет индивидуальный пенсионный коэффициент более 30 = 31,791, достиг возраста 55 лет (на момент обращения *дата скрыта* – 60 лет), страховой стаж работы не менее 25 лет – 32 года 01 месяц 27 дней, с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
Решил:
Исковые требования Плотникова Ю.А. к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области об оспаривании решения, о включении времени работы в стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию удовлетворить.
Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области № *номер скрыт* от *дата скрыта* об отказе в назначении пенсии незаконным; включить период работы с *дата скрыта* по *дата скрыта* в должности слесаря-ремонтника по ремонту металлургического оборудования в действующем цехе электролиза алюминия в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области назначить Плотникову Ю.А. досрочную страховую пенсию по старости с даты подачи заявления с *дата скрыта*.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Шелеховский городской суд Иркутской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного текста, которое будет изготовлено 08.06.2026.
Судья Л.В. Николаева
Мотивированный текст решения суда изготовлен 08.06.2026 г.