РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 июня 2026 года г. Шелехов
Шелеховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Николаевой Л.В., при секретаре Кутузовой А.П., с участием представителя истца Мостового Н.В., действующего на основании доверенности от 04.02.2026 г. сроком действия один год, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-806/2026 по иску Шадриной Л.Г. к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области об оспаривании решения об отказе в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, о возложении обязанности назначить единовременную выплату средств пенсионных накоплений
Установил:
В обосновании требований истец указала, что *дата скрыта* она обратилась с заявлением к ответчику о назначении накопительной пенсии с условием не учитывать в составе накопительной пенсии средства пенсионных накоплений, сформированных за счет дополнительных страховых взносов, взносов работодателя, взносов на софинансирование пенсионных накоплений, дохода от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, дохода от их инвестирования, об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии, единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в социальной части индивидуального лицевого счета застрахованного. Истец обратилась за выплатой средств накопительной пенсии в 58 лет. Федеральным законом № 426 от 28.11.2025 г. прожиточный минимум на 2026 год определен 16 288 руб. По заявлению от *дата скрыта* ответчик должен был произвести расчет из следующего. Согласно данным индивидуального лицевого счета (далее ИЛС) истца установлено наличие в специальной части лицевого счета средств пенсионных накоплений. Сумма средств пенсионных накоплений с учетом результата их инвестирования (размещения до отражения в специальной части ИЛС) <данные изъяты> руб., в том числе:
-сумма дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, сумма взносов работодателя в пользу застрахованного лица и сумма взносов на софинансирование пенсионных накоплений - <данные изъяты> руб.;
-сумма страховых взносов на финансирование накопительной пенсии с учетом результатов их инвестирования (размещения до отражения в специальной части ИЛС) – <данные изъяты> руб.;
-средства материнского (семейного) капитала с учетом результата их инвестирования <данные изъяты> руб.;
<данные изъяты>.
Ожидаемый период выплат меньше 36 месяцев. Ожидаемый период 270 месяцев (270-36=234 мес.)
307 945,97:234 мес.=1316 руб.
1316 руб.:16288 руб.*100%=8,07%, что менее 10% от величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ, что дает право истцу на получение единовременной выплаты. Просит признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области от 20.01.2026 г. *номер скрыт* об отказе в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений незаконным; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области назначить Шадриной Л.Г. *дата скрыта* года рождения по заявлению от *дата скрыта* *номер скрыт* выплатное дело *номер скрыт* единовременную выплату средств пенсионных накоплений в размере 307 945 рублей 97 копеек.
Истец в судебное заседание не явилась, просит рассматривать дело без ее участия.
В судебном заседании представитель истца требования поддержал, дав пояснения, аналогичные доводам иска, представил в суд письменные пояснения по иску.
Представитель ответчика представил в суд письменный отзыв на иск, просит отказать в удовлетворении исковых требований.
В судебном заседании *дата скрыта* представитель ответчика Бражникова О.М. с иском не согласна, суду пояснила, что статья 7 Федерального закона «О накопительной пенсии» применяется только при назначении накопительной пенсии либо срочной пенсионной выплаты.
В судебном заседании дело рассматривается в отсутствие сторон в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ.
Суд, заслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности и каждое в отдельности, считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что истец трижды обращалась с заявлением об единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части ИЛС застрахованного лица: *дата скрыта*, *дата скрыта*, *дата скрыта* Предметом настоящего иска является обжалование отказа по ее заявлению от *дата скрыта*.
*дата скрыта* истец обратилась к ответчику с заявлением об единовременной выплате средств пенсионных накоплений. Решением *номер скрыт* от 20.01.2026 г. истцу отказано в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, т.к. размер выплаты СПН превышает 10% величины прожиточного минимума. Таким образом, доводы, изложенные в исковом заявлении и в ходе судебного разбирательства представителем истца об обращении истца с заявлением в назначении накопительной пенсии не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Согласно данным индивидуального лицевого счета истца установлено наличие в специальной части лицевого счета средств пенсионных накоплений, сформированных за счет поступивших взносов на финансирование накопительной пенсии в результате от их инвестирования, а также дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений и результата их инвестирования в общей сумме <данные изъяты>, которая складывается из суммы страховых взносов в размере <данные изъяты> и дополнительных страховых взносов (далее также - ДСВ) в размере <данные изъяты> 97 копеек, результаты инвестирования средств пенсионных накоплений: <данные изъяты>., в том числе результат инвестирования суммы страховых взносов на финансирование накопительной пенсии.
Конституция Российской Федерации, признавая Россию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7, часть 1), определяет в качестве одного из основных направлений социальной защиты обеспечение государственной поддержки пожилых граждан, реализующейся путем развития системы социальных служб, установления государственных пенсий, пособий и иных гарантий социальной защиты (статья 7, часть 2), закрепляет в числе основ правового статуса личности права каждого на социальное обеспечение и относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений" за счет средств пенсионных накоплений, сформированных в пользу застрахованного лица, осуществляются следующие виды выплат: единовременная выплата средств пенсионных накоплений (единовременная выплата); срочная пенсионная выплата; накопительная пенсия; выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" накопительная пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, исчисленная исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день назначения накопительной пенсии.
Пунктом 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" предусмотрено, что средства пенсионных накоплений - это совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования и средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" право на накопительную пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.
В соответствии с частью 2 статьи 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" застрахованным лицам, указанным в части 1 статьи 30, статье 31, части 1 статьи 32, части 2 статьи 33 Федерального закона "О страховых пенсиях", накопительная пенсия назначается по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" по состоянию на 31 декабря 2018 г., и при соблюдении условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (наличие необходимого страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента).
Частью 3 статьи 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" предусмотрено, что накопительная пенсия назначается застрахованным лицам при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, если размер накопительной пенсии, рассчитанный на день назначения накопительной пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, составляет более 10 процентов от величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации, установленной в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации". Если размер накопительной пенсии, рассчитанный на день назначения накопительной пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, равен или составляет менее 10 процентов от величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации, установленной в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", застрахованные лица имеют право на получение указанных средств в виде единовременной выплаты.
Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" размер накопительной пенсии определяется исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная пенсия. Дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, взносы работодателя, уплаченные в пользу застрахованного лица, взносы на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результат от их инвестирования и средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, направленные на формирование накопительной пенсии, а также результат от их инвестирования включаются в состав средств пенсионных накоплений и учитываются по выбору застрахованного лица при определении размера накопительной пенсии либо размера срочной пенсионной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений".
Согласно части 2 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" размер накопительной пенсии определяется по формуле: НП = ПН / Т, где НП - размер накопительной пенсии; ПН - сумма средств пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная пенсия. В случае установления застрахованному лицу срочной пенсионной выплаты, предусмотренной Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений", средства пенсионных накоплений, исходя из которых рассчитан размер этой выплаты, не учитываются в составе средств пенсионных накоплений, исходя из которых определяется размер накопительной пенсии этому застрахованному лицу; Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, применяемого для расчета размера накопительной пенсии и определяемого в соответствии с частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона.
В силу части 2 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" застрахованным лицам, указанным в части 2 статьи 6 настоящего Федерального закона, накопительная пенсия определяется исходя из установленного в соответствии с частью 1 настоящей статьи ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, который ежегодно начиная с 1 января 2013 г. (с 1 января соответствующего года) увеличивается на один год. При этом общее количество лет такого увеличения не может превышать количество лет, недостающих при наступлении права на назначение накопительной пенсии до достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно, мужчины и женщины).
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений" за счет средств пенсионных накоплений, сформированных в пользу застрахованного лица, осуществляются следующие виды выплат: 1) единовременная выплата средств пенсионных накоплений; 2) срочная пенсионная выплата; 3) накопительная пенсия; 4) выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица.
Пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 360-ФЗ "О порядке формирования за счет средств пенсионных накоплений" предусмотрено, что единовременная выплата осуществляется за счет средств пенсионных накоплений, сформированных в пользу застрахованного лица.
Застрахованные лица, сформировавшие средства пенсионных накоплений за счет средств дополнительных страховых взносов, взносов работодателя, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, дохода от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, дохода от их инвестирования, вправе по своему выбору получить указанные средства в виде срочной пенсионной выплаты, выплачиваемой в течение не менее 120 месяцев (10 лет) со дня ее назначения или в составе накопительной пенсии (часть 2 статьи 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 360-ФЗ "О порядке формирования за счет средств пенсионных накоплений").
Размер выплат, указанных в пунктах 1 - 3 статьи 2 настоящего Федерального закона, определяется исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета либо на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица на день, с которого назначается соответствующий вид выплат, но не менее суммы гарантируемых средств, определяемой в соответствии с Федеральным законом "О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений" (часть 3 статьи 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 360-ФЗ "О порядке формирования за счет средств пенсионных накоплений").
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 360-ФЗ "О порядке формирования за счет средств пенсионных накоплений", единовременная выплата осуществляется следующим категориям застрахованных лиц:
1) лицам, которые не приобрели право на получение накопительной пенсии в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины);
2) лицам, размер накопительной пенсии которых, рассчитанный на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", был бы равен или составил менее 10 процентов от величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации, установленной в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), а лицам, указанным в части 2 статьи 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", - по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по состоянию на 31 декабря 2018 г., и при соблюдении условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (наличие необходимого страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента).
Таким образом, право на получение единовременной выплаты средств пенсионных накоплений имеют застрахованные лица, имеющие право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочно, в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при условии, что у такого лица имеются средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, и размер накопительной пенсии составляет 10% и менее по отношению к величине прожиточного минимума пенсионера. Дополнительные страховые взносы включаются в размер средств пенсионных накоплений, однако по выбору застрахованного лица они учитываются при определении размера накопительной пенсии либо размера срочной пенсионной выплаты.
Истец имеет право на досрочную страховую пенсию по старости с *дата скрыта* (в *дата скрыта* году достигла возраста 55 лет плюс 4 года переходный период), т.к. имеет необходимый стаж работы и величину индивидуального пенсионного коэффициента.
На основании изложенного, суд не может согласиться с доводами представителя истца, что требования статьи 7 Федерального закона «О накопительной пенсии» от 28.12.2013 г. № 424-ФЗ применяются к статье 4 ч.1 п.2 Федерального закона «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений», а ссылка представителя истца на требования статьи 6 части 3 ФЗ-424 носит общий характер.
При определении права на выплату единовременной выплаты пенсионный орган, определяя размер накопительной пенсии установил, что расчетный размер превышает величину 10% от величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Расчет, изложенный в письменном отзыве на иск от *дата скрыта*; расчет, приложенный к оспариваемому решению, проверен судом, признан верным. Ответчиком правомерно произведен расчет накопительной пенсии, указанной в специальной части индивидуального лицевого счета, т.е. с учетом дополнительных взносов и софинансирования. В связи с чем сумма софинансирования <данные изъяты> не подлежит исключению из расчета, расчет представителя истца от *дата скрыта* является неверным. Ожидаемый период, исчисленный ответчиком Т=234 является верным, расчет ожидаемого периода произведен по статье 17 Федерального закона «О накопительной пенсии» № 424-ФЗ.
Таким образом, решение ОСФР по Иркутской области N 19 от 20.01.2026 г. об отказе в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, является верным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, решил:
Отказать в удовлетворении исковых требований Шадриной Л.Г. к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области об оспаривании решения об отказе в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений от 20.01.2026 г. *номер скрыт*, о возложении обязанности назначить единовременную выплату средств пенсионных накоплений в размере 307 945 рублей 97 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Шелеховский городской суд Иркутской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного текста решения, которое будет изготовлено 29.06.2026 г.
Судья Л.В. Николаева
Мотивированный текст решения суда изготовлен 29.06.2026 г.