РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июня 2026 года п. Чегдомын
Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Корниловой А.В.
с участием истца ФИО1, при секретаре ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского поседения «Рабочий <адрес>» ФИО6 муниципального района <адрес> о признании нанимателем по ранее заключенному договору социального найма и обязании заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в Верхнебуреинский районный суд <адрес> к администрации городского поседения «Рабочий <адрес>» ФИО6 муниципального района <адрес> (далее – администрации городского поселения) с указанным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является собственностью городского поседения «Рабочий <адрес>» ФИО6 муниципального района <адрес> на основании закона <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О разграничении имущества находящегося в муниципальной собственности, между городским поселением «Рабочий <адрес>» ФИО6 муниципального района <адрес> и Верхнебуреинским муниципальным районом <адрес>. На основании ордера Исполнительного комитета ФИО6 трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № его отцу – ФИО2 была предоставлена квартира по адресу: <адрес> составом семьи: ФИО2 - глава семьи, ФИО3 - жена, ФИО4 – дочь, ФИО1 – сын. ДД.ММ.ГГГГ его отец умер. В январе 2019 его мать ФИО3, в целях дальнейшей приватизации жилого помещения по указанному адресу обратилась в администрацию городского поселения о заключении с ней договора социального найма жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией городского поселения и ФИО3 был заключен договор социального найма на <адрес>. В связи с тем, что его мать хотела приватизировать жилое помещение он написал отказ о включении его в договор социального найма. В связи с этим совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи дочь – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Однако, его мать ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, так и не завершив действия по приватизации жилого помещения. Его сестра ФИО5 выехала за пределы Российской Федерации, её местонахождение ему неизвестно. Кроме того, он узнал от администрации городского поселения, что решением ФИО6 районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № его сестра была признана утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. В марте 2024 он погасил задолженность по квитанции за свет, за вывоз мусора, оплатил квитанцию управляющей компании, в связи с тем, что он был уверен, что так как он был указан в ордере на предоставление жилого помещения, он думал, что имеет право пользоваться спорной квартирой, однако, с полиции он узнал о том, что администрацией городского поселения написано заявление на незаконное завладение квартирой по данному адресу, в связи с чем ему пришлось передать ключи от занимаемого им жилого помещения администрации <адрес>, после чего он написал заявлению в администрацию городского поселения о заключении с ним договора социального найма. Ответом от ДД.ММ.ГГГГ № администрация ответила ему отказом в заключении договора социального найма на вышеуказанную квартиру, в связи с ранее написанным им отказом. С данным отказом он не согласен, считает, что его отказ в той ситуации имел под собой причину, так как его мама хотела приватизировать жилое помещение, но не успела, так как умерла, он не предполагал, что написав заявление в 2019 году о не включении его в договор социального найма он лишится квартиры, в которой он проживал всё свое детство. Считает, что действия ответчика на основаны на законе. Он продолжает оплачивать жилищно-коммунальные услуги, занимает спорное жилое помещение на законных основаниях, до того, как передал ключи администрации, он занимался ремонтом жилого помещения, он был включен в ордер при предоставлении спорной квартиры его отцу, следовательно он имеет право на передачу занимаемого жилья в пользование на условиях договора социального найма. Считает, что администрация обязана перезаключить с ним договор социального найма в качестве нового нанимателя.
Просит суд признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения нанимателем по ранее заключенному договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, вместо первоначального нанимателя ФИО3 и обязать администрацию городского поселения «Рабочий <адрес>» ФИО6 муниципального района <адрес> заключит с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> как с новым нанимателем.
Истец ФИО1 в судебном заседании, исковые требования поддержал в полном объеме и просил удовлетворить, дополнительно пояснил, что спорное жилое помещение было предоставлено его отцу по ордеру и в качестве членов семьи указаны его мать, он и сестра. Он с семьей проживали в указанном жилом помещении. После смерти его матери он проживал в спорном жилом помещении, делал там ремонт, поменял входные двери, оплачивал коммунальные услуги.
Представитель ответчика, извещенный о рассмотрении дела в установленном законом порядке, в судебное заседание не прибыл, представил заявление о рассмотрении в отсутствие представителя, не возражает против удовлетворения исковых требований истца (л.д. 81).
Принимая во внимание, что участвующие в деле лица, извещались судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили, в соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на сайте ФИО6 районного суда <адрес> по адресу: https. vbureinsky.hbr.sudrf.ru, суд с учетом положений п. п. 4, 5 ст. 167 ГПК РФ, п. 1 ст. 165.1 ГК РФ и разъяснений п. п. 63 - 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.
В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.
Согласно Выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ собственником жилого помещения, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес> является городское поселение «Рабочий <адрес>» ФИО6 муниципального района <адрес> (л.д. 46-48).
ДД.ММ.ГГГГ исполнительным комитетом ФИО6 трудящихся на основании решения исполкома ФИО6 трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 выдан ордер № на жилое помещение по адресу: <адрес>, с составом семьи состоящей из 4-х человек: ФИО2 – гл. семьи, ФИО3 – жена, ФИО4 – дочь, ФИО1 – сын (л.д. 8-9, 52-53).
Согласно свидетельству о рождении III-ДВ № выданному отделом ЗАГФИО6 райисполкома <адрес> края, ФИО2 и ФИО3, являются родителями ФИО1 (л.д. 36).
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер, о чем, ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти № (л.д. 10, 58).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 действующая по доверенности от ФИО3 обратилась с заявлением к главе городского поселения «Рабочий <адрес>» с просьбой заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на основании ордера № (л.д. 11, 54).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к главе городского поселения с заявлением о не включении его в договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в связи с тем, что не нуждается в обеспечении жилым помещением (л.д. 17, 59).
На основании постановления администрации городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ администрацией городского поселения с ФИО3 заключен договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются член семьи, дочь – Тропко ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 18, 19-26, 64, 65-72).
Решением ФИО6 районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № Тропко ФИО7 признана утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> (л.д. 27-30, 73-76).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти № (л.д. 36).
Из представленных истцом квитанций об оплате коммунальных услуг следует, что задолженность по оплате жилищных и коммунальных услуг, по адресу: <адрес>, отсутствует (л.д. 38-42, 89, 90).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением к главе городского поселения с просьбой признать его нанимателем по договору социального найма на <адрес>, в связи со смертью ответственного нанимателя ФИО3 (л.д. 31, 80).
Согласно ответу администрации городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № на заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ им было подано заявление, о не включении его в договор социального найма, как члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма совместно по адресу <адрес>, рекомендовано обратиться в суд о признании ФИО1 главным нанимателем по договору социального найма (л.д. 32, 79).
Выслушав объяснения истца ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Из содержания ч. 1 ст. 62 ЖК РФ следует, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В силу положений ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Статьей 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления жилого помещения семье истца, было предусмотрено, что на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского ФИО6 народных ФИО6 выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Статья 51 Жилищного кодекса РСФСР определяла, что договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем и нанимателем-гражданином, на имя которого выдан ордер.
Таким образом, из приведенных выше норм права следует, что документами, подтверждающими наличие отношений социального найма, являются ордер и договор найма жилого помещения.
В части 2 статьи 82 ЖК РФ закреплено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Из изложенного следует, что право пользования жилым помещением, предоставленным по договору социального найма, возникает у члена семьи нанимателя с момента его вселения в данное помещение.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 1 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).
В пункте 27 названного Постановления Пленума Верховного суда РФ указано, что вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.
Совокупность исследованных судом доказательств по делу позволяют суду прийти к выводу о том, что истец имеет право пользования спорным жилым помещением, поскольку ФИО1 был включен в ордер как член семьи нанимателя с 1972 года, использует помещение по назначению, сделал там ремонт, оплачивать жилищные и коммунальные услуги.
Таким образом, заявление истца о не включении его в договор социального найма, данное при жизни ответственного нанимателя его матери ФИО3, не может повлечь ущемление права истца на заключение с ним договора найма вместо первоначального нанимателя. Учитывая длительность проживания истца в составе семьи в жилом помещении (с 1972 года), несение обязанности по оплате жилищных и коммунальных услуг, свидетельствует, о том, что между сторонами фактически сложились отношения по использованию спорной квартиры на условиях договора социального найма, следовательно, имеются основания для признания за ним права пользования жилым помещением и возложении на орган местного самоуправления заключить договор социального найма с истцом ФИО1.
Учитывая, вышеперечисленные обстоятельства, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (паспорт серия 08 18 №) удовлетворить.
Признать за ФИО1 (паспорт 0818 №) право пользования жилым помещением, расположенного по адресу <адрес> ФИО6 <адрес>, на условиях договора социального найма.
Обязать администрацию городского поселения «Рабочий <адрес>» ФИО6 муниципального района <адрес> (ИНН <данные изъяты> ОГРН <данные изъяты>) заключить с ФИО1 (паспорт серия 08 18 №) договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения суда, через Верхнебуреинский районный суд <адрес>.
Лица, участвующие в деле, до истечения срока обжалования вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционных жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения и направление или вручение их копий другим лицам, участвующим в деле, и вправе ознакомиться с материалами дела, с поступившими апелляционными жалобой, представлением и возражениями относительно них.
Мотивированное решение суда составлено 25.06.2026.
Судья (подпись)
Копия верна: Судья А.В. Корнилова