ОПРЕДЕЛЕНИЕ
01 октября 2026 года г. Комсомольск-на-Амуре
Судья Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Мартыненко Е.И., рассмотрев заявление публичного акционерного общества «Амурский судостроительный завод» об отсрочке исполнения решения Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от (дата) по гражданскому делу по исковому заявлению Хабаровского прокурора по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах, действующего в интересах Российской Федерации, а также неопределенного круга лиц к публичному акционерном обществу «Амурский судостроительный завод» о возложении обязанности оборудовать здание Локомотивного депо автоматической установкой пожаротушения, системами пожарной сигнализации, а также системами оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре,
УСТАНОВИЛ:
Решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от (дата) удовлетворены исковые требования Хабаровского прокурора по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах.
(дата) в адрес суда от представителя ответчика ПАО Амурский судостроительный завод» (далее – ПАО «АСЗ») поступило заявление о предоставления отсрочки исполнения решения суда. В обоснование заявления указано, что решение суда не может быть исполнено в установленный срок в связи с тем, что Общество получает денежные средства только из федерального бюджета, в рамках строительства кораблей по государственному оборонному заказу, в связи с чем необходимо проходить согласование расходов. В связи со сложным финансовым положением предприятия, недостатком денежных средств, предприятие вынуждено привлекать заемное финансирование, указанные средства носят целевой характер и должны расходоваться исключительно на финансирование строительства военного заказа; доходов от коммерческой деятельности у Общества не имеется; Общество предпринимает необходимые усилия по исполнению решения суда. Просит суд предоставить отсрочку исполнения решения суда на срок до (дата).
В силу ч. 1 ст. 203.1 ГПК РФ вопросы отсрочки или рассрочки исполнения решения суда рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В силу п.1 ст. 1 Гражданского кодекса РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
Согласно ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно ст. 36 Федерального закона от (дата) № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи. Если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом.
В соответствии со ст.434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.
По смыслу указанной нормы права законом предусмотрена возможность отсрочки и рассрочки исполнения судебного решения, что означает изменение срока его исполнения. Отсрочка предоставляет собой отложение судом исполнения решения и перенос сроков его исполнения на более поздние по сравнению с тем, которые определены в решении суда или установлены законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 37 Федерального закона от (дата) № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
При этом, Гражданский процессуальный кодекс РФ не содержит перечня оснований для отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, а лишь устанавливает критерии их определения - наличие обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела, с соблюдением баланса интересов лиц, участвующих в деле.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», по смыслу положений статьи 37 Закона об исполнительном производстве, статьи 434 ГПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.
Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.
При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.
Из абзаца 3 пункта 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.06.2008 № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» усматривается, что при рассмотрении заявления об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда с учетом необходимости своевременного и полного исполнения решения или приговора, суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке (рассрочке) и материалы исполнительного производства, если исполнительный документ был предъявлен к исполнению.
Таким образом, по смыслу указанных положений и разъяснений, в каждом случае рассмотрения заявления о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, суд должен устанавливать конкретные обстоятельства невозможности или крайней затруднительности его исполнения.
При этом, предоставление отсрочки или рассрочки исполнения решения суда является исключительной мерой, которая должна применяться судом только при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, создающих серьезные препятствия к совершению исполнительных действий.
Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу ч.3 ст.17, ст.19 Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнения вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников.
Возможная же отсрочка (рассрочка) исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной, учитывать цели гражданского судопроизводства (ст.2 ГПК РФ), а также требования разумности срока исполнения вступившего в силу судебного акта.
Предоставление отсрочки или рассрочки исполнения решения суда на длительный срок не соответствует правовым принципам, ставит в неравное положение участников рассматриваемых правоотношений, ущемляет интересы взыскателя, не обеспечивает баланс интересов сторон.
В связи с этим, основанием для удовлетворения заявления являются исключительные, уважительные причины, объективно препятствующие исполнению решения суда в течение определенного периода времени и дающие реальную возможность исполнения судебного акта в будущем. К числу указанных обстоятельств могут быть отнесены, в том числе тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.
Статья 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определяет, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В ходе судебного разбирательства установлено и из материалов дела следует, что решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от (дата) на ПАО «АСЗ» возложена обязанность в срок до (дата) оборудовать здание Локомотивного депо, расположенного по адресу: (адрес), автоматической установкой пожаротушения, системами пожарной сигнализации, а также системами оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
Решение суда вступило в законную силу. (дата) взыскателю выдан исполнительный лист ФС (№), на основании которого возбуждено исполнительное производство (№)- ИП.
В обоснование заявленного требования о предоставлении отсрочки исполнения решения суда должником указано на отсутствие возможности его исполнения в срок ввиду отсутствия у ПАО «АСЗ» собственных источников для обеспечения инвестиционной деятельности; отсутствие у ответчика иного источника дохода; наличие договорных отношений с ООО «Тотем» сроком исполнения до (дата).
В обоснование заявления о предоставлении отсрочки, АПО «АСЗ» представлены:
- договор (№) от (дата) (с приложениями), заключенный между ПАО «АСЗ» (Заказчик) и ООО «Тотем» (Подрядчик), согласно которому Подрядчик принял на себя обязанность выполнить «Монтаж автоматической установки пожаротушения (АУП) Автоматической пожарной сигнализации (АПС) и системы оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ) в здании локомотивного и паровозного депо»;
- бухгалтерский баланс ПАО «АСЗ» на (дата);
- отчет о финансовых результатах за январь – июнь 2026 года.
Иных документальных доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения решения суда заявителем суду не представлено.
Вместе с тем, обстоятельства, указанные должником в обоснование заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, не могут быть признаны исключительными, свидетельствующими о невозможности или крайней затруднительности его исполнения.
Обращаясь с заявлением о представлении отсрочки, сторона просит её предоставить на срок до 23.03.2027. Тогда как, вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, согласно ч.1, 2 ст.6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.
Исходя из установленных обстоятельств, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, учитывая интересы должника и взыскателя, а также принимая во внимание то, что отсрочка исполнения решения суда отдаляет реальную защиту нарушенных прав и охраняемых законом интересов взыскателя, ставит в неравное положение участников рассматриваемых правоотношений, ущемляет интересы взыскателя и не обеспечивает баланс интересов сторон, а также может повлечь дальнейшее нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в защиту которых было принято решение суда от 26.05.2025; учитывая, что основания для ее предоставления должны носить исключительный характер, что в судебном заседании не установлено; принимая во внимание, что заявителем не представлено каких-либо документов подтверждающих либо обосновывающих наличие обстоятельств для предоставления отсрочки исполнения судебного акта; учитывая длительность неисполнения судебного акта и недоказанность отсутствия у должника возможности исполнить требования исполнительного документа; а также учитывая субъектный состав и значимость обязанности, возложенной на должника и наличие в связи с неисполнением решения суда угрозы нарушения прав истца и законных интересов неопределенного круга лиц, недоказанность принятия необходимого для исполнения решения суда комплекса мероприятий, а также, принимая во внимание, что предоставление отсрочки исполнения решения суда является правом, а не обязанностью суда, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения заявления представителя ответчика ПАО «АСЗ» о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта не имеется.
Само по себе отсутствие достаточного количества денежных средств на счете, не может служить безусловным основанием к предоставлению отсрочки, поскольку не свидетельствует об отсутствии у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве».
Руководствуясь статьями 203, 434, 224, 225 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление публичного акционерного общества «Амурский судостроительный завод» об отсрочке исполнения решения Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от (дата) по гражданскому делу по исковому заявлению Хабаровского прокурора по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах, действующего в интересах Российской Федерации, а также неопределенного круга лиц к публичному акционерном обществу «Амурский судостроительный завод» о возложении обязанности оборудовать здание Локомотивного депо автоматической установкой пожаротушения, системами пожарной сигнализации, а также системами оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре – оставить без удовлетворения.
На определение может быть подана частная жалоба в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.
Судья Е.И. Мартыненко