РЕШЕНИЕ
8 июля 2026 года гор. Владивосток
Судья Первореченского районного суда г. Владивостока Приморского края Смадыч Т.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Первореченского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № Первореченского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 6 000 рублей.
Не согласившись с названным постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой указывает, что в указанную дату – ДД.ММ.ГГГГ, помимо данного постановления было вынесено еще 19 аналогичных постановлений с такими же размерами административных наказаний в виде штрафа 6 000 рублей. Суммарный размер административного наказания составляет 120 000 рублей. Полагая, что назначенное наказание чрезмерно суровое, просил постановление мирового судьи изменить, смягчить наказание в виде штрафа, применив положения ч.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ или 4.1.1. КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 пояснил, что о том, что был составлен протокол об административном правонарушении № и он был привлечен к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 7.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ в виде административного штрафа в сумме 1 500 рублей, он не был извещен, никакой корреспонденции не получал. О том, что постановлением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ он привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, штраф в сумме 3 000 рублей, в связи с тем, что не оплатил в установленный срок штраф, наложенный постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №, он также не знал, корреспонденцию не получал.
На вопросы суда, ФИО1 пояснил, что постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, постановление мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ он не обжаловал. Также указал, что штраф, установленный конкретно постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №(1 500 рублей) и также иные штрафы установленные постановлениями по 19 аналогичным делам он не оплачивал. Также указал, что адрес регистрации и проживания не изменял.
Судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по Владивостокскому городскому округу ГУФССП России по <адрес> ФИО3, в судебном заседании, пояснила, что должник неоднократно извещался о наличии задолженности, в том числе в электронном виде. Также указала, что неоднократно осуществлялись выходы на адрес должника, дверь никто не открывал, уведомления опускались в почтовый ящик. Полагала, что жалоба ФИО1 не подлежит удовлетворению.
Изучив доводы жалобы и материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 2 ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 1.3-1.3-3 ст. 32.2 настоящего Кодекса.
Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.
Как следует из материалов дела, постановлением административной комиссии Владивостокского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об административных правонарушениях в <адрес>» и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.
Данное постановление было направлено ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ неудачная попытка вручения и ДД.ММ.ГГГГ возврат отправления из-за истечения срока хранения (80400190023463).
Административной комиссией Владивостокского городского округа ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 было направлено уведомление о том, что постановлениями административной комиссии Владивостокского городского округа по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе №, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об административных правонарушениях в <адрес>» и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей за каждое правонарушение, всего штрафов на сумму 30 000 рублей (1500х20) и что ему необходимо явится в административную комиссию ДД.ММ.ГГГГ к 09-00 для составления протоколов в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Данное уведомление было направлено в адрес ФИО1 (Шошина <адрес>) ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - неудачная попытка вручения,ДД.ММ.ГГГГ- покинуло место возврата (69009002048990).
Лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу проживания гражданина. Таким образом, неполучение корреспонденции направленной в адрес ФИО1 является его волеизъявлением, уклонившимся от ее получения, при исполнении административным органом обязанности по его извещению о вынесенном постановлении, о составлении в отношении лица протоколе.
Согласно ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Постановлением мирового судьи судебного участка № Первореченского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 3 000 рублей.
Данное постановление было направлено ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 (80102505155387) по адресу регистрации и проживания: <адрес>14, ДД.ММ.ГГГГ прибыло в место вручения, ДД.ММ.ГГГГ срок хранения истек, почтовое отправление возвращено отправителю.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 29.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).
Материалами дела подтверждается что ФИО1 постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, постановление мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ не обжаловал.
На основании постановлений мирового судьи судебного участка № Первореченского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ были возбуждены исполнительные производства: 521756/25/25041-ИП; 521749/25/25041-ИП; 521779/25/25041-ИП; 521777/25/25041-ИП; 521750/25/25041-ИП; 521772/25/25041-ИП; 521775/25/25041-ИП; 521744/25/25041-ИП; 521747/25/25041-ИП; 521748/25/25041-ИП; 521782/25/25041-ИП; 521746/25/25041-ИП; 521827/25/25041-ИП; 521797/25/25041-ИП; 521809/25/25041-ИП; 521823/25/25041-ИП; 521803/25/25041-ИП; 521821/25/25041-ИП; 521825/25/25041-ИП. ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство 521800/25/25041-ИП, которые объединены ОСП по ВАШ по Владивостокскому ГО в сводное производство: 521827/25/25041- СД.
ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по Владивостокскому городскому округу Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО3 выходила на адрес должника ФИО1 по адресу: <адрес>14. Дверь никто не открыл. Соседи из соседней квартиры пояснили, что ФИО1 действительно проживает по данному адресу с семьей. Утром уходит не работу, возвращается вечером.
Постановлением мирового судьи судебного участка № Первореченского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 6 000 рублей.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вину частично признал, просил назначить наказание в виде штрафа.
Согласно представленным судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по Владивостокскому городскому округу Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО3 сведениям, посредством электронного документооборота ФИО1 направлялись уведомления о наличии задолженности, а также постановление об объединении ИП в сводное. Данное извещение в электронном виде было прочитано ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 1.1, 1.3-1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в ч.ч. 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных ч.ч. 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Исходя из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о назначении наказания в виде административного штрафа. После истечения данного срока неуплата штрафа образует состав правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Факт неуплаты штрафа в установленный законом шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу ФИО1 не оспаривается.
Доводы заявителя жалобы о том, что невозможность оплаты наложенного штрафа в установленный срок возникла в результате отсутствия сведений о привлечении к административной ответственности, опровергаются материалами дела.
Лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу проживания гражданина. Таким образом, неполучение корреспонденции направленной в адрес ФИО1 является его волеизъявлением.
Согласно ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Порядок исполнения административных наказаний, установленный главой 32 КоАП РФ, вследствие специфики характера регулируемых правоотношений является специальным по отношению к порядку исполнения, предусмотренному положениями главы 24.1 Бюджетного кодекса РФ. Поэтому при исполнении административного наказания в виде административного штрафа подлежали применению положения ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которым обязанность по исполнению наказания в виде административного штрафа путем его уплаты возлагалась на ФИО1
При установленных по делу обстоятельствах оснований согласиться с доводами жалобы о том, что неуплата административного штрафа была обусловлена объективными, не зависящими от ФИО1 причинами, не усматриваю.
В ходе производства по делу об административном правонарушении юридически значимые обстоятельства мировым судьей определены правильно, представленным в материалы дела доказательствам дана надлежащая правовая оценка согласно требованиям ст. 26.11 КоАП РФ.
Проверка законности и обоснованности постановления, неисполнение которого послужило основанием для привлечения М. к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не входит в компетенцию судьи, рассматривающего дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденного по иным правовым и фактическим основаниям.
Административное наказание назначено в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
В данном случае наличие исключительных обстоятельств, позволяющих снизить назначенное наказание в соответствии с положениями части 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматривается.
Срок давности и порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушен.
При таких обстоятельствах оснований для отмены оспариваемого постановления и прекращения производства по делу не имеется.
Обстоятельств, которые в силу ст. 30.7 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 30.7-30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка № Первореченского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 – оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья Т.В.Смадыч