РЕШЕНИЕ
24 августа 2026 года г. Владивосток
Судья Первореченского районного суда г. Владивостока Щербак А.М., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление инспектора группы по ИАЗ полка ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г. Владивостоку №18810025250037846150 от 19 мая 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:
постановлением инспектора группы по ИАЗ полка ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г. Владивостоку №18810025250037846150 от 19.05.2026 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой просит постановление инспектора группы по ИАЗ полка ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г. Владивостоку от 19.05.2026 отменить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. В обоснование требований указывает, что 01.04.2026 на территорию Российской Федерации на имя его супруги был ввезен мотоцикл Кавасаки 400, в этот же день пройдена испытательная лаборатория и транспортному средству был оформлен электронный паспорт. В 10-дневный срок через портал «Госуслуги» было подано заявление о регистрации транспортного средства с назначением даты на 09.04.2026 на 08:30 часов. Вместе с тем, в назначенное время в регистрации транспортного средства было отказано, в связи с техническими неполадками. Повторно собственник обратился в подразделение Госавтоинспекции 24.04.2026 в 08:30 часов, после чего транспортное средство было зарегистрировано. Поскольку действующее законодательство Российской Федерации предписывает собственнику транспортного средства в течение 10 дней обратиться с заявлением в органы Госавтоинспекции, а не поставить на государственный учет, то полагает, что в его действиях при управлении транспортным средством – мотоциклом Кавасаки в период с 01.04.2026 по 24.04.2026 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.1 КоАП РФ, так как порядок обращения в установленные сроки с заявлением о постановке транспортного средства на учет соблюден.
В судебное заседание ФИО1 доводы жалобы поддержал, дополнительно пояснил, что 21.04.2026 действительно управлял транспортным средством – мотоциклом Кавасаки 400 без государственных регистрационных знаков, вместе с тем, указанное было связано с тем, что ему не была предоставлена услуга по регистрации транспортного средства по его заявлению, которое было подано своевременно. Кроме того, указал на допущенные процессуальные нарушения при вынесении постановления от 19.05.2026, поскольку 15.05.2026 он действительно получил телефонограмму с требованием о явке 19.05.2026 в 14:30 часов в полк ДПС Госавтоинспекции, вместе с тем, его уведомляли о возможности ознакомиться с материалами дела, а не о том, что в указанный день будет вынесено постановление по делу об административном правонарушении. Поскольку оснований для ознакомления с материалами дела у него не имелось, в назначенное время в полк ДПС Госавтоинспекции он не явился. Указал, что постановление от 19.05.2026 было получено им по почте 26.05.2026.
Инспектор группы по ИАЗ полка ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г.Владивостоку ФИО3 с доводами жалобы не согласилась, полагала, что основания для отмены постановления отсутствуют. Дополнительно пояснила, что 15.05.2026 ФИО1 была передана телефонограмма о необходимости явки 19.05.2026 для ознакомления с материалами дела, а также для составления протокола об административном правонарушении и постановления по делу.
Представитель полка ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г.Владивостоку по доверенности ФИО4 с доводами жалобы не согласилась, полагала, что основания для отмены постановления отсутствуют. Дополнительно указала, что ФИО1 неоднократно уведомлялся, что в отношении него проводится проверка, в рамках указанной проверки ФИО1 давал объяснения.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав мнение участников процесса, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.
Согласно пункту 3 статьи 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации. Требования, касающиеся государственного учета, не распространяются на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввозимые на территорию Российской Федерации на срок не более одного года, на транспортные средства, со дня приобретения прав владельца которых не прошло десяти дней, а также на транспортные средства (в том числе на базовые транспортные средства и шасси транспортных средств), перегоняемые в связи с их вывозом за пределы территории Российской Федерации либо перегоняемые к местам продажи или к конечным производителям и являющиеся товарами, реализуемыми юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими торговую деятельность.
Механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления (пункт 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090).
Согласно пунктам 1, 3 части 3 статьи 8 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для постановки транспортного средства на государственный учет в течение десяти дней со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете в Российской Федерации, для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства.
В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в управлении транспортным средством, в отношении которого не выполнена предусмотренная законом обязанность по его регистрации (постановке на государственный учет) или по внесению изменений в регистрационные данные транспортного средства в случаях, установленных законом, в том числе когда транспортное средство было снято с регистрационного учета, и при этом не реализована обязанность по его регистрации в установленный законом срок, либо регистрация транспортного средства прекращена (аннулирована). Административной ответственности по указанным нормам подлежит лицо, управляющее не зарегистрированным в установленном порядке транспортным средством, независимо от того, на ком лежит обязанность по его регистрации (пункт 3).
Как следует из материалов дела, 21 апреля 2026 года в 07 часов 19 минут в районе дома 24 по ул. Военное шоссе в г.Владивостоке водитель ФИО1 управлял мототранспортом Кавасаки 400 б/н незарегистрированном в установленном порядке. При этом электронный паспорт транспортного средства (далее - ЭПТС) на данное транспортное средство был выдан 01.04.2026, чем нарушил пункт 1 Основных Положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения ПДД РФ.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства совершения административного правонарушения, подтверждаются материалами дела: протоколом об административном правонарушении, постановлением по делу об административном правонарушении, объяснениями ФИО1 от 05.05.2026, выпиской из электронного паспорта ТС, выпиской о постановке на учет, видеоматериалами и другими материалами дела.
В ходе рассмотрения дела ФИО1 факт управления транспортным средством, не зарегистрированным в установленном законом порядке, не оспаривал. В ходе рассмотрения дела и исследования материалов, в том числе видеоматериала от 21.04.2026 подтвердил, что на видеофайле запечатлен он при управлении мотоциклом Кавасаки 400 без государственных регистрационных номеров.
При установленных по делу обстоятельствах оснований согласиться с доводами жалобы о том, что постановление по делу об административном правонарушении от 19.05.2026 подлежит отмене в связи с отсутствием состава административного правонарушения, не усматривается.
Довод ФИО1 о том, что документы на регистрации транспортного средства были поданы своевременно, вместе с тем, услуга не была оказана по независящим от него обстоятельствам: технический сбой в работе системы Госавтоинспекции, не может быть принят во внимание и служить основанием для отмены обжалуемого постановления, поскольку ч.1 ст. 12.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность именно за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке. Поскольку на 21.04.2026 транспортное средство Кавасаки 400 в установленном законом порядке зарегистрировано не было, то у инспектора имелись основания для вынесения оспариваемого постановления и привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 12.1 КоАП РФ.
Ссылка ФИО1 на то, что он не был извещен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и постановления по делу об административном правонарушении, является несостоятельной, поскольку в материалы дела представлена телефонограмма от 15.05.2026 согласно которой ФИО1 уведомлен о материале КУСП №5680 от 23.04.2026 по факту нарушения, в том числе ДД.ММ.ГГГГ, водителем транспортного средства Кавасаки 400 п.1 ОП ПДД РФ, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 12.1 КоАП РФ. На 19.05.2026 на 14:30 назначено время для ознакомления с административным материалом, а также на составление протокола об административном правонарушении и постановления по делу. В ходе рассмотрения дела представители полка ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г.Владивостоку факт направления указанной телефонограммы и ее содержание подтвердили. Факт получения указанной телефонограммы Скрипаль В.С. не отрицал, указав, что его не уведомляли, что 19.05.2025 в 14:30 в отношении него будет составлен протокол об административном правонарушении, а также вынесено постановление, вместе с тем, доказательств указанного в ходе рассмотрения жалобы не представлено. Кроме того, суд принимает во внимание тот факт, что ФИО1 был уведомлен о необходимости прибыть в полк ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г.Владивостоку 19.05.2026 к 14:30 часам, вместе с тем, в назначенное время не прибыл, то есть своим правом на составление постановления по делу об административном правонарушении в свое присутствие не воспользовался.
Таким образом, при вынесении постановления по делу об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.
Обстоятельств, которые в силу ст. 30.7 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание ФИО1 назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения оспариваемого постановления не имеется.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья решил:
постановление инспектора группы по ИАЗ полка ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г. Владивостоку №18810025250037846150 от 19 мая 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в соответствии со ст. 30.12 и ст. 30.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Судья А.М. Щербак