РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 июня 2026 года п. Чегдомын
Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Рябова О.В., при секретаре Ковалевой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Краевого государственного казенного учреждения «Комсомольский центр социальной поддержки населения» к Пилюковой Е.В. о взыскании неосновательного обогащения,
УСТАНОВИЛ:
Краевое государственное казенное учреждение «Комсомольский центр социальной поддержки населения» (далее – КГКУ «Комсомольский центр социальной поддержки населения») обратилось в суд с указанным иском к Пилюковой Е.В., ссылаясь на следующие обстоятельства. Пилюкова Е.В. обратилась в отдел социальной поддержки населения по Верхнебуреинскому району 14.02.2025 с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основе социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности. Порядок оказания адресной социальной помощи и государственной социальной помощи на основе заключения социального контракта, на момент заключения с гражданкой Пилюковой Е.В. был утверждён постановлением Правительства Хабаровского края от 25.12.2023 № 578-пр «Об утверждении порядка оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта» данная помощь оказывается гражданам среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, ежегодно устанавливаемой в крае. Согласно утверждённому Порядку государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставляется малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам на реализацию мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации - осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности. Данная помощь может оказываться в форме единовременной денежной выплаты. Заявитель Пилюкова Е.В. предоставила весь необходимый перечень документов и бизнес-план. Цель проекта - создание мини-агентства по организации праздников, развлекательных и массовых мероприятий. Согласно смете расходов представленной в Бизнес-Плане за счет средств социального контракта должно было быть приобретено следующее оборудование: дым-машина, огненно-пенная трубка, ракетка баблмейкер, ракетка вулкан, коврик для ШМП, рабочий стол, пушка-раздуватель бумаги, пеногенератор, РК Лол-неон, РК Черепашка-ниндзя, Леди-Карамелька, костюм Лайк, костюм Амстронг космонавт, костюм попит, костюм Крипет, реквизит мешок для эстафет, сумочка косметичка игровой реквизит, домино Майкрафт, игра Сыр в стиле Гарри Потера, туннель с препятствиями, итого оборудования на сумму 350 000 рублей. Также был предоставлен договор на оказания платных образовательных услуг. Цена услуги 30 000 рублей. Согласно решению комиссии, было принято решение оказать государственную помощь на основании социального контракта (протокол комиссии № 3 от 03.03.2025). Контракт заключался сроком на 6 месяцев с 03.03.2025 по 03.09.2025. Согласована общая сумма социального контракта в размере 380 000 рублей. Из них 350 000 рублей на приобретение оборудования и 30 000 рублей на обучение. Протоколом № 3 от 03.03.2025, утверждено принятое Решение ЛД № 115055585, которым сумма единовременной выплаты в рамках социального контракта была назначена в размере 380 000 рублей. По условиям заключенного 03.03.2025 и полученного лично Пилюковой Е.В. социального контракта срок его действия установлен до 03.09.2025. Совместно с заявителем Пилюковой Е.В. была разработана программа социальной адаптации. Согласована сумма 380 000 рубля, из которой 350 000 рубля заявитель планировала потратить на приобретение оборудования и 30 000 рублей на обучение. Согласно п. 2, п. 3 Программы социальной адаптации Пилюкова Е.В. должна была пройти обучение в ООО «Студия Дарьиной Людмилы» по программе Шоу мыльных пузырей в период с 25.03.2025 по 30.04.2025 (согласно договору обучения), также предоставить сертификат о пройденном обучении и предоставить платёжные документы, подтверждающие оплату обучения. Согласно п. 4 программы социальной адаптации Пилюкова Е.В. обязана была приобрести основное оборудование и расходные материалы согласно утверждённой смете расходов для осуществления деятельности «праздничный ведущий», а также представить отчёт, кассовые чеки, счета об оплате за оборудование до 31.05.2025. Согласно, заключенной с Пилюковой Е.В. и полученной 03.03.2025 ею лично Программы социальной адаптации от 03.03.2025 из 8 пунктов выполнены 5 -оставшиеся самые основные 3 пункта об отчёте по получению и оплате обучения, по приобретению основного оборудования не исполнены в полном объёме. Поскольку по итогу проверки, предоставленных 28.03.2025 Пилюковой Е.В. отчётных документов принятыми Учреждением и действительными были признаны документы на общую сумму 209 300 руб., а именно: Товарный чек № б/н от 12.03.2025, кассовый чек № 1 от 12.03.2025 на сумму: 60 600 рублей; Кассовый чек № б/н от 12.03.2025, товарная накладная № 558 от 12.03.2025 договор на выполнение работ № ИП-РК-10667 от 12.03.2025 на сумму: 148 700 руб.. Договор на поставку товара № 9504 от 14.03.2025, к нему спецификация, товарная накладная № 09273 от 14.03.2025, все на сумму 60 500 руб. - Учреждением не приняты в качестве документа, подтверждающего целевое использование денежных средств, поскольку документа, подтверждающего факт оплаты данного договора (платежного поручения, справки об операции либо другие документы предоставлены Пилюковой Е.В. не были. Равно как и не были приняты: Договор № 9504 на оказание платных услуг от 27.02.2025; Договор на поставку продукции (товаров) № 823 на сумму 52 400 руб., так как документов, подтверждающих факт оплаты по данным договорам к отчёту не было приобщено. Итого долг Пилюковой Е.В. составлял: 170 700 руб. (по приобретению основных средств: 140 700 руб. по оплате за обучение 30 000 руб.). Выплата государственной социальной помощи на основании социального контракта на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности в размере 379 724 руб., произведена на расчетный счёт №, открытый на имя Пилюковой Е.В. в ПАО «Сбербанк» БИК 040813608. Согласно п. 3.2.7 и п. 3.2.8 социального контракта Пилюкова Е.В. обязана была осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в течении срока действия социального контракта и в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия контракта.
Предоставлять документы, в целях осуществления контроля за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта предоставлять в Центр социальной поддержки документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий Программы социальной адаптации. Согласно п. 3.2.5 социального контракта Пилюкова Е.В. обязана приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, необходимые для осуществления предпринимательской деятельности и предоставить в Центр социальной поддержки подтверждающие документы в соответствии с Программой социальной адаптации. Согласно утверждённому Порядку заявитель, заключивший социальный контракт, обязан расходовать денежные средства по целевому назначению в соответствии с программой социальной адаптации. Согласно п. 3.2.6 вышеуказанного Порядка денежные средства, подлежат возврату в полном объёме в течении 30 дней в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимися уважительными. Пунктом 4.12 Порядка дан полный исчерпывающий перечень уважительных причин, влияющих на невозможность исполнения условий социального контракта и (или) реализацию мероприятий программы социальной адаптации. В отчётный период Пилюковой Е.В. документов об оплате стоимости образовательных услуг на сумму: 30 000 руб., сертификата о получении данного образования, документов о приобретенных товарах для осуществления своей предпринимательской деятельности не предоставлено, равно как и не предоставлены документы, подтверждающие наличие каких-либо уважительных причин, не исполнения, принятых на себя по условиям Социального контракта и Программы социальной адаптации. В адрес Пилюковой Е.В. в рамках досудебного урегулирования вопроса, в целях надлежащего осуществления контроля, а также возможного установления у должника уважительности причин неоднократно направлялись Уведомления, производились телефонные звонки о необходимости предоставления отчёта по социальной программе и (или) возврате ранее полученной суммы в размере 380 000 руб. Однако, полной отчётности по целевому использованию выделенных ей денежных средств, Пилюковой Е.В. не предоставлено. Равно как и не предоставлено каких-либо уважительных причин по неисполнению в установленные сроки взятых на себя обязательств по заключенному Социальному контракту и Программе социальной адаптации. Просит суд взыскать с Пилюковой Е.В. неосновательное обогащение в виде нецелевого расходования денежных средств по социальному контракту в размере 380 000 руб.
Представитель истца КГКУ «Комсомольский центр социальной поддержки населения» в судебное заседание не прибыл, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.
Ответчик Пилюкова Е.В. в судебное заседание также не прибыла, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, извещенных о слушании дела в установленном законом порядке.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
14.02.2025 Пилюкова Е.В. обратилась КГКУ «Комсомольский центр социальной поддержки населения» с заявлением о предоставлении государственной социальной помощи на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности на праздничного ведущего (л.д. 88-96, 97-98).
Протоколом № 3 от 03.03.2025 принято положительное решение о заключении с Пилюковой Е.В. социального контракта и выделении ей единовременной выплаты в рамках социального контракта в размере 380 000 руб. (л.д. 61, 62-63).
03.03.2025 между КГКУ «Центр социальной поддержки населения» и Пилюковой Е.В. заключен социальный контракт по оказанию государственной социальной помощи на мероприятие по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности. Предметом социального контракта является соглашение сторон, в соответствии с которым Центра социальной поддержки обязуется оказать заявителю государственную социальную помощь на основании социального контракта на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности в соответствии с пп. «б» п. 1.7 раздела 1 Порядка оказания государственной социальной помощи на основании настоящего социального контракта, а заявитель – реализовать мероприятия предусмотренные прилагаемой к социальному контракту программой социальной адаптации, в целях осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности (п. 1). Заявитель обязана приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, необходимые для осуществления предпринимательской деятельности и представить в Центр социальной поддержки подтверждающие документы (п. 3.2.5.). Заявитель обязана возвратить денежные средства в полном объеме в течение 30 дней в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными (п. 3.2.6.). Пилюкова Е.В. обязана была осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в течение срока действия социального контракта и в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия контракта. Предоставлять документы, в целях осуществления контроля за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта, предоставлять в Центра социальной поддержки документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий Программы социальной адаптации (п. 3.2.7, п. 3.2.8.). Срок действия договора с 03.03.2025 по 03.09.2025 (п. 7.1.) (л.д. 56-60).
В соответствии с программой социальной адаптации Пилюкова Е.В. обязана пройти обучение по программе «Шоу мыльных пузырей» ООО «Студия Дарьиной Людмилы» в период с 25.03.2025 по 30.04.2025; предоставить сертификат о пройденном обучении, предоставить платежные документы, подтверждающие оплату за обучение; приобрести основное оборудование и расходные материалы, предоставить отчет кассовых чеков, счетов об оплате в течение трех рабочих дней со дня оформления указанных документов. Из 8 пунктов Программы социальной адаптации выполнены 5, оставшиеся основные 3 пункта не исполнены в полном объеме (л.д. 51-55).
Согласно договору на оказание услуг № 9504 от 27.02.2025, заключенному между ООО «Студия Дарьиной Людмилы» и Пилюковой Е.В., общество проводит обучение в рамках обучения онлайн группы по тарифу «пакет расширенный», а Пилюкова Е.В. обязуется эти услуги оплатить. Стоимость услуг составляет 30 000 руб. В соответствии с актом № 09273 от 24.03.2025 Пилюковой Е.В. ООО «Студия Дарьиной Людмилы» оказано услуг на сумму 30 000 руб. (л.д. 41-43, 44, 45).
04.03.2025 на расчетный счет, открытый на имя Пилюковой Е.В., зачислены денежные средства в размере 380 000 руб.
28.03.2025 Пилюковой Е.В. предоставлены отчетные документы, Учреждением были признаны действительными и приняты документы на сумму 148 700 руб.; не приняты документы на сумму 60 500 руб. (л.д. 29-31, 32, 33-34).
21.11.2025 КГКУ «Комсомольский центр социальной поддержки населения» направил в адрес Пилюковой Е.В. требование о необходимости предоставления отчета о выполнении мероприятий программы социальной адаптации и документов, подтверждающих целевое расходование средств. Данное требование получено Пилюковой Е.В. 28.11.2025 (л.д. 24-28).
29.01.2026 КГКУ «Комсомольский центр социальной поддержки населения» в связи с не предоставлением отчета о выполнении мероприятий программы социальной адаптации и документов, подтверждающих целевое расходование средств, направил в адрес Пилюковой Е.В. требование о необходимости возврата денежных средств, полученных ею в рамках назначенной государственной социальной помощи в размере 350 000 руб. и 30 000 руб., данное требование получено Пилюковой Е.В. 03.02.2026 (л.д. 18-23).
Согласно абз. 8, 9 ст. 1 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ) социальный контракт - соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина, и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации. Программа социальной адаптации - разработанные органом социальной защиты населения совместно с гражданином мероприятия, которые направлены на преодоление им трудной жизненной ситуации, и определенные такой программой виды, объем и порядок реализации этих мероприятий.
Пунктом 1 статьи 8.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ предусмотрено, что государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 данного Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.
К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия (ч. 3 ст.8.1 ФЗ от 17.07.1999 №178-ФЗ).
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 ГК РФ).
Таким образом, неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой.
Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.
В судебном заседании установлено, ответчик Пилюкова Е.В. не представила отчет о целевом расходовании денежных средств по социальному контракту, заключенному с ней 03.03.2025. В соответствии с Программой социальной адаптации из 8 предусмотренных пунктов, 3 пункта в части предоставления отчета по получению, оплате обучения и приобретению основного оборудования не исполнила в полном объеме.
Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
При указанных обстоятельствах суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению заявленные исковые требования о взыскании с ответчика в пользу истца денежной суммы в размере 380 000 рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Определяя сумму госпошлины, подлежащей взысканию с ответчика, суд принимает во внимание, что заявленные требования КГУП «Комсомольский центр социальной поддержки населения» носят материальный характер, в связи, с чем с Пилюковой Е.В. подлежит взысканию сумма в размере 12 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Комсомольский центр социальной поддержки населения» к Пилюковой Е.В., удовлетворить.
Взыскать с Пилюковой Е.В. в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Комсомольский центр социальной поддержки населения» (ИНН 2703053306, ОГРН 1092703004052) неосновательное обогащение в виде нецелевого расходования денежных средств по социальному контракту от 03.03.2025 в сумме 380 000 рублей.
Взыскать с Пилюковой Е.В. государственную пошлину в размере 12 000 рублей в бюджет Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение одного месяца со дня его вынесения, через Верхнебуреинский районный суд.
Судья О.В. Рябов