РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 июля 2026 года п. Чегдомын
Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Рябова О.В., при секретаре Ковалевой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Краевого государственного казенного учреждения «Комсомольский центр социальной поддержки населения» к Пушкаревой А.В. о взыскании неосновательного обогащения,
УСТАНОВИЛ:
Краевое государственное казенное учреждение «Комсомольский центр социальной поддержки населения» (далее – КГКУ «Комсомольский центр социальной поддержки населения») обратилось в суд с указанным иском к Пушкаревой А.В., ссылаясь на следующие обстоятельства. Пушкарева А.В. обратилась в отдел социальной поддержки населения по Верхнебуреинскому району 04.06.2025 с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основе социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности. Порядок оказания адресной социальной помощи и государственной социальной помощи на основе заключения социального контракта, на момент заключения с гражданкой Пушкаревой А.В. был утверждён постановлением Правительства Хабаровского края от 25.12.2023 № 578-пр «Об утверждении порядка оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта» данная помощь оказывается гражданам среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, ежегодно устанавливаемой в крае. Согласно утверждённому Порядку государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставляется малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам на реализацию мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации - осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности. Данная помощь может оказываться в форме единовременной денежной выплаты. Заявитель Пушкарева А.В. предоставила весь необходимый перечень документов и бизнес-план. Цель проекта – открытие кабинета бьюти-услуги (маникюр, педикюр) по адресу: Хабаровский край, Верхнебуреинский район, рп. Чегдомын, д. 13 «А» каб. 306 в помещении «Физкультурно-оздоровительного комплекса» (нежилое помещение). Также был предоставлен договор оказания платных образовательных услуг с учебным центром «Мастер-Профи». Цена услуги 30 000 рублей. Согласно решению комиссии, было принято решение оказать государственную помощь на основании социального контракта (протокол комиссии № 17 от 26.06.2025). Контракт предложено было заключить сроком на 6 месяцев с 26.06.2025 по 26.12.2025. Протоколом № 18 от 01.07.2025, утверждено принятое Решение ЛД № 115065981, которым сумма единовременной выплаты в рамках социального контракта была назначена в размере 379 724 руб.. По условиям заключенного 26.06.2026 и полученного лично Пушкаревой А.В. социального контракта срок его действия установлен до 26.12.2025. Совместно с заявителем Пушкаревой А.В. была разработана программа социальной адаптации. Согласована сумма 379 724 руб., из которой 349 724 руб. заявитель планировала потратить на приобретение оборудования и 30 000 рублей на обучение. Согласно п. 2 Программы социальной адаптации Пушкарева А.В. должна была пройти обучение в УЦ «Мастер-Профи» по программе мастер маникюра и педикюра в период с 20.07.2025 по 09.09.2025 (согласно договору обучения), также предоставить сертификат о пройденном обучении и представить платёжные документы, подтверждающие оплату обучения. Согласно п. 4 программы социальной адаптации Пушкарева А.В. обязана была приобрести основное оборудование и расходные материалы согласно утверждённой смете расходов для осуществления маникюрного салона, а также представить отчёт, кассовые чеки, счета об оплате за оборудование до 31.08.2025. Согласно, заключенной с Пушкаревой А.В. и полученной 02.07.2025 ею лично Программы социальной адаптации от 26.06.2025 из 8 пунктов выполнены только 2 в части регистрации в налоговом органе в качестве ИП и осуществление предпринимательской деятельности в сентябре, октябре и ноябре 2025 года, остальные 6 пунктов не исполнены в полном объеме. Выплата государственной социальной помощи на основании социального контракта на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности в размере 379 724 руб., произведена на расчетный счёт №, открытый на имя Пушкаревой А.В. в ПАО «Т-ВТБ». Согласно п. 3.2.7 и п. 3.2.8 социального контракта Пушкарева А.В. обязана была осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в течении срока действия социального контракта и в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия контракта. Предоставлять документы, в целях осуществления контроля за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта, предоставлять в Центр социальной поддержки документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий Программы социальной адаптации. Согласно п. 3.2.5 социального контракта Пушкарева А.В. обязана приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, необходимые для осуществления предпринимательской деятельности и предоставить в Центр социальной поддержки подтверждающие документы в соответствии с Программой социальной адаптации. Согласно утверждённому Порядку заявитель, заключивший социальный контракт, обязан расходовать денежные средства по целевому назначению в соответствии с программой социальной адаптации. Согласно п. 3.2.6 вышеуказанного Порядка денежные средства, подлежат возврату в полном объёме в течении 30 дней в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимися уважительными. Пунктом 4.12 Порядка дан полный исчерпывающий перечень уважительных причин, влияющих на невозможность исполнения условий социального контракта и (или) реализацию мероприятий программы социальной адаптации. В отчётный период Пушкарева А.В. документов об оплате стоимости образовательных услуг на сумму: 30 000 руб., сертификата о получении данного образования, документов о приобретенных товарах для осуществления своей предпринимательской деятельности не предоставлено, равно как и не предоставлены документы, подтверждающие наличие каких-либо уважительных причин, не исполнения, принятых на себя по условиям Социального контракта и Программы социальной адаптации. В адрес Пушкаревой А.В. в рамках досудебного урегулирования вопроса, в целях надлежащего осуществления контроля, а также возможного установления у должника уважительности причин неоднократно направлялись Уведомления, производились телефонные звонки о необходимости предоставления отчёта по социальной программе и (или) возврате ранее полученной суммы в размере 379 724 руб.. Однако, полной отчётности по целевому использованию выделенных ей денежных средств, Пушкаревой А.В. не предоставлено. Равно как и не предоставлено каких-либо уважительных причин по неисполнению в установленные сроки взятых на себя обязательств по заключенному Социальному контракту и Программе социальной адаптации. Просит суд взыскать с Пушкаревой А.В. неосновательное обогащение в виде нецелевого расходования денежных средств по социальному контракту в размере 379 724 руб.
Представитель истца КГКУ «Комсомольский центр социальной поддержки населения» в судебное заседание не прибыл, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.
Ответчик Пушкарева А.В. в судебное заседание также не прибыла, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, извещенных о слушании дела в установленном законом порядке.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
04.06.2025 Пушкарева А.В. обратилась КГКУ «Комсомольский центр социальной поддержки населения» с заявлением о предоставлении государственной социальной помощи на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности на праздничного ведущего (л.д. 52-52).
26.06.2025 между КГКУ «Центр социальной поддержки населения» и Пушкаревой А.В. заключен социальный контракт по оказанию государственной социальной помощи на мероприятие по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности. Предметом социального контракта является соглашение сторон, в соответствии с которым Центр социальной поддержки обязуется оказать заявителю государственную социальную помощь на основании социального контракта на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности в соответствии с пп. «б» п. 1.7 раздела 1 Порядка оказания государственной социальной помощи на основании настоящего социального контракта, а заявитель – реализовать мероприятия предусмотренные прилагаемой к социальному контракту программой социальной адаптации, в целях осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности (п. 1). Заявитель обязана приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, необходимые для осуществления предпринимательской деятельности и представить в Центр социальной поддержки подтверждающие документы (п. 3.2.5.). Заявитель обязана возвратить денежные средства в полном объеме в течение 30 дней в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными (п. 3.2.6.). Пушкарева А.В. обязана была осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в течение срока действия социального контракта и в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия контракта. Предоставлять документы, в целях осуществления контроля за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта, предоставлять в Центр социальной поддержки документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий Программы социальной адаптации (п. 3.2.7, п. 3.2.8.). Срок действия договора с 26.06.2025 по 26.12.2025 (п. 7.1.) (л.д. 75-79).
Протоколом № 18 от 01.07.2025 принято решение о выделении Пушкаревой А.В. единовременной выплаты в рамках социального контракта в размере 379 724 руб. (л.д. 74).
В соответствии с программой социальной адаптации Пушкарева А.В. обязана пройти обучение по программе Мастер маникюра и педикюра в учебном центре «Мастер-профи» в срок до 30.09.2025; предоставить сертификат о пройденном обучении, предоставить платежные документы, подтверждающие оплату за обучение; приобрести основное оборудование и расходные материалы, предоставить отчет кассовых чеков, счетов об оплате в течение трех рабочих дней со дня оформления указанных документов; разместить рекламное объявление в районных мессенджерах в социальной сети; предоставить документы о своих доходах за три месяца после окончания срока действия социального контракта. Из 8 пунктов Программы социальной адаптации выполнены 2, оставшиеся 6 пунктов не исполнены в полном объеме (л.д. 35-37, 38-42).
Согласно договору на оказание услуг № 2026/06-57 от 20.06.2025, заключенному между УЦ «Мастер-Профи» и Пушкаревой А.В., исполнитель обязуется предоставить профессиональные услуги по профессиональному обучению по профессии Мастер маникюра и педикюра в период с 20.07.2025 по 09.09.2025, а обучающийся обязуется оплатить образовательную услугу. Стоимость услуг составляет 30 000 руб. (л.д. 43-47).
01.11.2025 КГКУ «Комсомольский центр социальной поддержки населения» направил в адрес Пушкаревой А.В. требование о необходимости предоставления отчетных документов согласно программе социальной адаптации (л.д. 63-66).
04.12.2025 КГКУ «Комсомольский центр социальной поддержки населения» в связи с не предоставлением отчета о выполнении мероприятий программы социальной адаптации и документов, подтверждающих целевое расходование средств, направил в адрес Пушкаревой А.В. требование о необходимости возврата денежных средств, полученных ею в рамках назначенной государственной социальной помощи, почтовый ШПИ 80080116803289 (л.д. 71-72).
Согласно абз. 8, 9 ст. 1 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ) социальный контракт - соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина, и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации. Программа социальной адаптации - разработанные органом социальной защиты населения совместно с гражданином мероприятия, которые направлены на преодоление им трудной жизненной ситуации, и определенные такой программой виды, объем и порядок реализации этих мероприятий.
К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия (ч. 3 ст.8.1 ФЗ от 17.07.1999 №178-ФЗ).
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 ГК РФ).
Таким образом, неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой.
Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.
В судебном заседании установлено, ответчик Пушкарева А.В. не представила отчет о целевом расходовании денежных средств по социальному контракту, заключенному с ней 26.06.2025. В соответствии с Программой социальной адаптации из 8 предусмотренных пунктов, 6 пунктов в части обязанности пройти обучение по программе Мастер маникюра и педикюра в учебном центре «Мастер-профи» в срок до 30.09.2025; предоставить сертификат о пройденном обучении, предоставить платежные документы, подтверждающие оплату за обучение; приобрести основное оборудование и расходные материалы, предоставить отчет кассовых чеков, счетов об оплате в течение трех рабочих дней со дня оформления указанных документов; разместить рекламное объявление в районных мессенджерах в социальной сети; предоставить документы о своих доходах за три месяца после окончания срока действия социального контракта, не исполнила в полном объеме.
Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
При указанных обстоятельствах суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению заявленные исковые требования о взыскании с ответчика в пользу истца денежной суммы в размере 380 000 рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Определяя сумму госпошлины, подлежащей взысканию с ответчика, суд принимает во внимание, что заявленные требования КГУП «Комсомольский центр социальной поддержки населения» носят материальный характер, в связи, с чем с Пушкаревой А.В. подлежит взысканию сумма в размере 11 993 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Комсомольский центр социальной поддержки населения» к Пушкаревой А.В., удовлетворить.
Взыскать с Пушкаревой А.В. в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Комсомольский центр социальной поддержки населения» (ИНН 2703053306, ОГРН 1092703004052) неосновательное обогащение в виде нецелевого расходования денежных средств по социальному контракту от 26.06.2025 в сумме 379 724 рубля.
Взыскать с Пушкаревой А.В. государственную пошлину в размере 11 993 рубля в бюджет Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение одного месяца со дня его вынесения, через Верхнебуреинский районный суд.
Судья О.В. Рябов