ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 5-437/2026 с. Байкалово Свердловскойобласти 27 октября 2026 года
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Ирбитского судебного района Свердловской области - мировой судья судебного участка № 5 Ирбитского судебного района Свердловской области Гарышев<ФИО>. (адрес местонахождения судебного участка: Свердловская область, Байкаловский район, с. Байкалово, ул. Кузнецова, д. 26), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица -
Акционерного общества «Мелиострой» (АО «Мелиострой»), ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС> ранее привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА2> в 11:30 час. Акционерное общество «Мелиострой» (АО «Мелиострой»), расположенное по адресу: <АДРЕС> в нарушение требований п. 14 Основных положений Правил дорожного движения Российской Федерации, будучи ответственным за производство работ, не исполнило обязанность по обеспечению безопасности движения в месте производства ремонтных работ по адресу: <АДРЕС> автодороги регионального значения «<АДРЕС>, создав тем самым угрозу для безопасности дорожного движения, а именно:
- в нарушение требований п. 6.5.2.3 ГОСТ Р 58350-2019 барьеры (водоналивные блоки) не заполнены водой, не чередуются (установлены подряд два) блоки разных (красный и белый) цветов;
- в нарушение требований п. 6.3 ГОСТ Р 58350-2019 на подъездах к месту работ отсутствует временная дорожная разметка оранжевого цвета, предусмотренная схемой <НОМЕР> организации движения автотранспорта и ограждения в местах производства работ;
- в нарушение требований п. 5.1.13 ГОСТ Р 52289-2019 на подъезде со стороны с. <АДРЕС> к месту производства работ 250 метров по схеме <НОМЕР> организации движения автотранспорта и ограждения в местах производства работ справа допущено размещение дорожных знаков 3.20 «Обгон запрещен» и 3.24 «Ограничение скорости 70 км/ч.» на одной опоре и распространяющих свое действие на одну и ту же проезжую часть на расстоянии менее 5 км. между их ближайшими краями;
- в нарушение требований п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 и п. 5.1.6 ГОСТ Р 52289-2019 на подъезде со стороны с. <АДРЕС> к месту производства работы 250 метров по схеме <НОМЕР> организации движения автотранспорта и ограждения в местах производства работ слева отсутствует дублирующий дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен»;
- в нарушение требований п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 и п. 5.4.26 ГОСТ Р 52289-2019 на подъезде со стороны с. <АДРЕС> к месту производства работы 250 метров по схеме <НОМЕР> организации движения автотранспорта и ограждения в местах производства работ слева отсутствует дорожный знак 3.31 «Конец всех ограничений»;
- в нарушение требований п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 и п. 5.2.27 ГОСТ Р 52289-2019 на подъезде со стороны с. <АДРЕС> к месту производства работы 300 метров по схеме <НОМЕР> организации движения автотранспорта и ограждения в местах производства работ справа отсутствует дорожный знак 1.25 «Дорожные работы»;
- в нарушение требований п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 и п. 6.1.3 ГОСТ Р 58350-2019 на подъезде со стороны с. <АДРЕС> Слобода к месту производства работы 150 метров по схеме <НОМЕР> организации движения автотранспорта и ограждения в местах производства работ отсутствует дорожный знак 2.6 «Преимущество встречного движения»;
- в нарушение требований п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 и п. 5.9.2 ГОСТ Р 52289-2019 на подъезде со стороны с. <АДРЕС> Слобода к месту производства работы 150 метров по схеме <НОМЕР> организации движения автотранспорта и ограждения в местах производства работ отсутствует дорожный знак 8.1.1 «Расстояние до объекта»;
- в нарушение требований п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 и п. 5.1.6 ГОСТ Р 52289-2019 на подъезде со стороны с. <АДРЕС> Слобода к месту производства работы 250 метров по схеме <НОМЕР> организации движения автотранспорта и ограждения в местах производства работ слева отсутствует дублирующий дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен»;
- в нарушение требований п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 и п. 5.4.26 ГОСТ Р 52289-2019 на подъезде со стороны с. <АДРЕС> Слобода к месту производства работы 250 метров по схеме <НОМЕР> организации движения автотранспорта и ограждения в местах производства работ слева отсутствует дорожный знак 3.31 «Конец всех ограничений»;
- в нарушение требований п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 и п. 5.2.27 ГОСТ Р 52289-2019 на подъезде со стороны с. <АДРЕС> Слобода к месту производства работы 300 метров по схеме <НОМЕР> организации движения автотранспорта и ограждения в местах производства работ отсутствует дорожный знак 1.25 «Дорожные работы».
Защитник юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении АО «Мелиострой» - Чащин С.А., в судебном заседании вину в совершении вменяемого правонарушения признал в полном объеме. Дополнительно пояснил, что все нарушения были устранены в день их выявления, и более не допускались. <АДРЕС> указанные нарушения не влияют на безопасность движения, то полагал возможным заменить штраф на предупреждение, либо назначить штраф в размере меньшем, чем предусмотрено санкцией статьи.
Кроме того, вина АО «Мелиострой» подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении 66 АА <НОМЕР> от <ДАТА3>, из которого следует, что <ДАТА2> в 11:30 час. должностным лицом Госавтоинспекции МО МВД России «<АДРЕС> выявлены недостатки по обеспечению безопасности движения в месте производства ремонтных работ по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, 25 км.+685 автодороги регионального значения «<АДРЕС>, а именно: в нарушение требований п. 6.5.2.3 ГОСТ Р 58350-2019 барьеры (водоналивные блоки) не заполнены водой, не чередуются (установлены подряд два) блоки разных (красный и белый) цветов; в нарушение требований п. 6.3 ГОСТ Р 58350-2019 на подъездах к месту работ отсутствует временная дорожная разметка оранжевого цвета, предусмотренная схемой <НОМЕР> организации движения автотранспорта и ограждения в местах производства работ; в нарушение требований п. 5.1.13 ГОСТ Р 52289-2019 на подъезде со стороны с. <АДРЕС> к месту производства работ 250 метров по схеме <НОМЕР> организации движения автотранспорта и ограждения в местах производства работ справа допущено размещение дорожных знаков 3.20 «Обгон запрещен» и 3.24 «Ограничение скорости 70 км/ч.» на одной опоре и распространяющих свое действие на одну и ту же проезжую часть на расстоянии менее 5 км. между их ближайшими краями; в нарушение требований п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 и п. 5.1.6 ГОСТ Р 52289-2019 на подъезде со стороны с. <АДРЕС> к месту производства работы 250 метров по схеме <НОМЕР> организации движения автотранспорта и ограждения в местах производства работ слева отсутствует дублирующий дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен»; в нарушение требований п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 и п. 5.4.26 ГОСТ Р 52289-2019 на подъезде со стороны с. <АДРЕС> к месту производства работы 250 метров по схеме <НОМЕР> организации движения автотранспорта и ограждения в местах производства работ слева отсутствует дорожный знак 3.31 «Конец всех ограничений»; в нарушение требований п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 и п. 5.2.27 ГОСТ Р 52289-2019 на подъезде со стороны с. <АДРЕС> к месту производства работы 300 метров по схеме <НОМЕР> организации движения автотранспорта и ограждения в местах производства работ справа отсутствует дорожный знак 1.25 «Дорожные работы»; в нарушение требований п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 и п. 6.1.3 ГОСТ Р 58350-2019 на подъезде со стороны с. <АДРЕС> Слобода к месту производства работы 150 метров по схеме <НОМЕР> организации движения автотранспорта и ограждения в местах производства работ отсутствует дорожный знак 2.6 «Преимущество встречного движения»; в нарушение требований п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 и п. 5.9.2 ГОСТ Р 52289-2019 на подъезде со стороны с. <АДРЕС> Слобода к месту производства работы 150 метров по схеме <НОМЕР> организации движения автотранспорта и ограждения в местах производства работ отсутствует дорожный знак 8.1.1 «Расстояние до объекта»; в нарушение требований п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 и п. 5.1.6 ГОСТ Р 52289-2019 на подъезде со стороны с. <АДРЕС> Слобода к месту производства работы 250 метров по схеме <НОМЕР> организации движения автотранспорта и ограждения в местах производства работ слева отсутствует дублирующий дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен»; в нарушение требований п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 и п. 5.4.26 ГОСТ Р 52289-2019 на подъезде со стороны с. <АДРЕС> Слобода к месту производства работы 250 метров по схеме <НОМЕР> организации движения автотранспорта и ограждения в местах производства работ слева отсутствует дорожный знак 3.31 «Конец всех ограничений»; в нарушение требований п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 и п. 5.2.27 ГОСТ Р 52289-2019 на подъезде со стороны с. <АДРЕС> Слобода к месту производства работы 300 метров по схеме <НОМЕР> организации движения автотранспорта и ограждения в местах производства работ отсутствует дорожный знак 1.25 «Дорожные работы». Таким образом, АО «Мелиострой» нарушены требования п. 14 Основных положений Правил дорожного движения Российской Федерации, создана угроза для безопасности дорожного движения. В протоколе об административном правонарушении защитник АО «Мелиострой» Чащин С.А., будучи ознакомленным с положениями ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, замечаний к протоколу не предъявил, в объяснениях собственноручно указал, что «Проведена разъяснительная беседа с исполнителями на местах о недопущении нарушений»;
- решением о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от <ДАТА2> <НОМЕР>, которым врио начальника Госавтоинспекции МО МВД России «<АДРЕС> уполномочил старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «<АДРЕС> <ФИО2> на проведение постоянного рейда в отношении, в том числе автомобильных дорог, а также деятельности, действий (бездействия) организаций, с целью: надзора и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения; предупреждения, выявления и пресечения нарушений требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и(или) устранению последствий выявленных нарушений;
- актом о проведении постоянного рейда от <ДАТА2> <НОМЕР>, с фототаблицей к нему, в соответствии с которым старшим государственным инспектором дорожного надзора Госавтоинспекции МО МВД России «<АДРЕС> при осмотре автомобильной дороги общего пользования регионального значения «с. <АДРЕС>. <АДРЕС> Слобода-г. <АДРЕС> км. 25,26, в отношении АО «Мелиострой» выявлено нарушение требований: п. 6.5.2.3 ГОСТ Р 58350-2019 (барьеры (водоналивные блоки) не заполнены водой, не чередуются (установлены подряд два) блоки разных (красный и белый) цветов), п. 6.3 ГОСТ Р 58350-2019 (на подъездах к месту работ отсутствует временная дорожная разметка оранжевого цвета, предусмотренная схемой <НОМЕР> организации движения автотранспорта и ограждения в местах производства работ), п. 5.1.13 ГОСТ Р 52289-2019 (на подъезде со стороны с. <АДРЕС> к месту производства работ 250 метров по схеме <НОМЕР> организации движения автотранспорта и ограждения в местах производства работ справа допущено размещение дорожных знаков 3.20 «Обгон запрещен» и 3.24 «Ограничение скорости 70 км/ч.» на одной опоре и распространяющих свое действие на одну и ту же проезжую часть на расстоянии менее 5 км. между их ближайшими краями), п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 и п. 5.1.6 ГОСТ Р 52289-2019 (на подъезде со стороны с. <АДРЕС> к месту производства работы 250 метров по схеме <НОМЕР> организации движения автотранспорта и ограждения в местах производства работ слева отсутствует дублирующий дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен»), п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 и п. 5.4.26 ГОСТ Р 52289-2019 (на подъезде со стороны с. <АДРЕС> к месту производства работы 250 метров по схеме <НОМЕР> организации движения автотранспорта и ограждения в местах производства работ слева отсутствует дорожный знак 3.31 «Конец всех ограничений»), п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 и п. 5.2.27 ГОСТ Р 52289-2019 (на подъезде со стороны с. <АДРЕС> к месту производства работы 300 метров по схеме <НОМЕР> организации движения автотранспорта и ограждения в местах производства работ справа отсутствует дорожный знак 1.25 «Дорожные работы»), п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 и п. 6.1.3 ГОСТ Р 58350-2019 (на подъезде со стороны с. <АДРЕС> Слобода к месту производства работы 150 метров по схеме <НОМЕР> организации движения автотранспорта и ограждения в местах производства работ отсутствует дорожный знак 2.6 «Преимущество встречного движения»), п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 и п. 5.9.2 ГОСТ Р 52289-2019 (на подъезде со стороны с. <АДРЕС> Слобода к месту производства работы 150 метров по схеме <НОМЕР> организации движения автотранспорта и ограждения в местах производства работ отсутствует дорожный знак 8.1.1 «Расстояние до объекта»), п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 и п. 5.1.6 ГОСТ Р 52289-2019 (на подъезде со стороны с. <АДРЕС> Слобода к месту производства работы 250 метров по схеме <НОМЕР> организации движения автотранспорта и ограждения в местах производства работ слева отсутствует дублирующий дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен»), п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 и п. 5.4.26 ГОСТ Р 52289-2019 (на подъезде со стороны с. <АДРЕС> Слобода к месту производства работы 250 метров по схеме <НОМЕР> организации движения автотранспорта и ограждения в местах производства работ слева отсутствует дорожный знак 3.31 «Конец всех ограничений»), п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 и п. 5.2.27 ГОСТ Р 52289-2019 (на подъезде со стороны с. <АДРЕС> Слобода к месту производства работы 300 метров по схеме <НОМЕР> организации движения автотранспорта и ограждения в местах производства работ отсутствует дорожный знак 1.25 «Дорожные работы»);
- схемой организации движения автотранспорта и ограждения мест производства работ на «капитальный ремонт автомобильной дороги <АДРЕС> на участках км 25+000 - км 30+000, км 33+000 - км 37+000 на территории Слободо-Туринского муниципального района <АДРЕС> области», предусматривающей установку в местах производства ремонтных работ, в том числе дорожных знаков 1.25, 3.20, 3.24, 4.2.2, 2.7, нанесение временной дорожной разметки 1.1, 1.6 и 1.11, а также использование барьеров (водоналивных блоков) разных (красного и белого) цветов в чередующемся порядке;
- протоколом осмотра при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от <ДАТА2> <НОМЕР>, из которого следует, что в период с 10:00 час. до 17:00 час. старшим государственным инспектором дорожного надзора Госавтоинспекции МО МВД России «<АДРЕС> был проведен осмотр автомобильной дороги регионального значения «с. <АДРЕС> - с. <АДРЕС> Слободы - г. <АДРЕС> с км. 25 по км. 26, и обнаружено: барьеры (водоналивные блоки) не заполнены водой, не чередуются (установлены подряд два) блоки разных (красный и белый) цветов (нарушение требований п. 6.5.2.3 ГОСТ Р 58350-2019); на подъездах к месту работ отсутствует временная дорожная разметка оранжевого цвета, предусмотренная схемой <НОМЕР> организации движения автотранспорта и ограждения в местах производства работ (нарушение требований п. 6.3 ГОСТ Р 58350-2019); на подъезде со стороны с. <АДРЕС> к месту производства работ 250 метров по схеме <НОМЕР> организации движения автотранспорта и ограждения в местах производства работ справа допущено размещение дорожных знаков 3.20 «Обгон запрещен» и 3.24 «Ограничение скорости 70 км/ч.» на одной опоре и распространяющих свое действие на одну и ту же проезжую часть на расстоянии менее 5 км. между их ближайшими краями (нарушение требований п. 5.1.13 ГОСТ Р 52289-2019); на подъезде со стороны с. <АДРЕС> к месту производства работы 250 метров по схеме <НОМЕР> организации движения автотранспорта и ограждения в местах производства работ слева отсутствует дублирующий дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен» (нарушение требований п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 и п. 5.1.6 ГОСТ Р 52289-2019); на подъезде со стороны с. <АДРЕС> к месту производства работы 250 метров по схеме <НОМЕР> организации движения автотранспорта и ограждения в местах производства работ слева отсутствует дорожный знак 3.31 «Конец всех ограничений» (нарушение требований п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 и п. 5.4.26 ГОСТ Р 52289-2019); на подъезде со стороны с. <АДРЕС> к месту производства работы 300 метров по схеме <НОМЕР> организации движения автотранспорта и ограждения в местах производства работ справа отсутствует дорожный знак 1.25 «Дорожные работы» (нарушение требований п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 и п. 5.2.27 ГОСТ Р 52289-2019); на подъезде со стороны с. <АДРЕС> Слобода к месту производства работы 150 метров по схеме <НОМЕР> организации движения автотранспорта и ограждения в местах производства работ отсутствует дорожный знак 2.6 «Преимущество встречного движения» (нарушение требований п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 и п. 6.1.3 ГОСТ Р 58350-2019); на подъезде со стороны с. <АДРЕС> Слобода к месту производства работы 150 метров по схеме <НОМЕР> организации движения автотранспорта и ограждения в местах производства работ отсутствует дорожный знак 8.1.1 «Расстояние до объекта» (нарушение требований п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 и п. 5.9.2 ГОСТ Р 52289-2019); на подъезде со стороны с. <АДРЕС> Слобода к месту производства работы 250 метров по схеме <НОМЕР> организации движения автотранспорта и ограждения в местах производства работ слева отсутствует дублирующий дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен» (нарушение требований п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 и п. 5.1.6 ГОСТ Р 52289-2019); на подъезде со стороны с. <АДРЕС> Слобода к месту производства работы 250 метров по схеме <НОМЕР> организации движения автотранспорта и ограждения в местах производства работ слева отсутствует дорожный знак 3.31 «Конец всех ограничений» (нарушение требований п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 и п. 5.4.26 ГОСТ Р 52289-2019); на подъезде со стороны с. <АДРЕС> Слобода к месту производства работы 300 метров по схеме <НОМЕР> организации движения автотранспорта и ограждения в местах производства работ отсутствует дорожный знак 1.25 «Дорожные работы» (нарушение требований п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 и п. 5.2.27 ГОСТ Р 52289-2019);
- протоколом инструментального обследования при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от <ДАТА2> <НОМЕР>, в соответствии с которым старшим государственным инспектором дорожного надзора Госавтоинспекции МО МВД России «<АДРЕС> проведено инструментальное обследование с применением технического средства (линейка измерительная металлическая <НОМЕР> Свидетельство о поверке С-СЕ/21-10-2025/475906432 действительно до <ДАТА4>) автомобильной дороги общего пользования регионального значения <АДРЕС> км 25, 26, и выявлено, что на подъезде со стороны с. <АДРЕС> к месту производства работ 250 метров по схеме <НОМЕР> организации движения автотранспорта и ограждения в местах производства работ справа допущено размещение дорожных знаков 3.20 «Обгон запрещен» и 3.24 «Ограничение скорости 70 км/ч.» на одной опоре и распространяющих свое действие на одну и ту же проезжую часть на расстоянии менее 5 км. между их ближайшими краями, что является нарушением требований п. 5.1.13 ГОСТ Р 52289-2019;
- предписанием об устранении выявленных нарушений обязательных требований в области безопасности дорожного движения <НОМЕР> от <ДАТА5>, которым на АО «Мелиострой» возложена обязанность в установленный срок устранить выявленные в ходе специального режима федерального надзора «постоянного рейда» нарушения, допущенные при производстве ремонтных работ на автодороге «<АДРЕС> км. 25+685;
- ответ АО «Мелиострой» <НОМЕР> от <ДАТА6>, содержащий сведения об исполнении требований предписания <НОМЕР> от <ДАТА5>;
- копией государственного контракта <НОМЕР>-КР/0506000/ЭА от <ДАТА8> на выполнение работ по капитальному ремонту автомобильной дороги <АДРЕС> на участках км 25+000 - км. 30+000, км 33+000 - км 37+000 на территории Слободо-Туринского муниципального района <АДРЕС> области, в соответствии с условиями которого АО «Мелиострой» приняло на себя обязательства по капитальному ремонту автомобильной дороги;
- копией временного проекта организации дорожного движения на период производства работ при выполнении АО «Мелиострой» работ по капитальному ремонту автомобильной дороги <АДРЕС> на участках км 25+000 - км. 30+000, км 33+000 - км 37+000 на территории Слободо-Туринского муниципального района <АДРЕС> области, регламентирующего используемые при производстве работ схемы организации дорожного движения и ограждения в местах производства ремонтных работ;
- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении Акционерного общества «Мелиострой», согласно которой указанная организация расположена по адресу: <АДРЕС> и осуществляет деятельность (основной вид деятельности) по строительству автомобильных дорог и автомагистралей.
Представленные мировому судье доказательства составлены в соответствии с требованиями закона, согласуются между собою, поэтому мировой судья принимает их в качестве доказательств по делу об административном правонарушении.
Мировой судья не принимает в качестве доказательства по делу об административном правонарушении письменные объяснения заместителя генерального директора АО «Мелиострой» <ФИО3> от<ДАТА3>, поскольку указанному лицу не разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.5 (25.6) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также он не предупрежден об ответственности по ст. 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно п. 10 ст. 3 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», капитальный ремонт автомобильной дороги - комплекс работ по замене и (или) восстановлению конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и (или) их частей, выполнение которых осуществляется в пределах установленных допустимых значений и технических характеристик класса и категории автомобильной дороги и при выполнении которых затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги и не изменяются границы полосы отвода автомобильной дороги.
В соответствии с п. 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения Российской Федерации, должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах либо производящие работы с использованием транспортных средств на проезжей части дороги, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, транспортные средства, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов, а временные технические средства организации дорожного движения, установленные в местах проведения дорожных работ, должны быть убраны, демонтированы или демаркированы.
Приказом Росстандарта от <ДАТА9> <НОМЕР> утвержден и введен в действие «ГОСТ Р 58350-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Технические средства организации дорожного движения в местах производства работ. Технические требования. Правила применения», согласно:
п. 6.1.3 которого знаки 2.6 и 2.7 применяют для организации поочередного пропуска транспортных средств встречных направлений по одной полосе в соответствии с приложением Д. Знак 2.6 устанавливают в начале зоны отгона. В этом случае с противоположной стороны в конце рабочей зоны устанавливают знак 2.7. Знаки рекомендуется размещать на отдельной опоре. При отсутствии на участке дороги крутого спуска или подъема, обозначенных знаками 1.13, 1.14, знак 2.6 устанавливают для того направления, откуда следует менее интенсивный транспортный поток;
п. 6.3.1 которого временную дорожную разметку оранжевого цвета применяют в зоне работ по ГОСТ Р 52289 при производстве долгосрочных работ в случаях уменьшения ширины полосы (полос) движения, изменения их числа, а также изменения траектории движения транспортных средств в зоне работ относительно постоянной разметки, обозначающей границы полос движения, а также при переносе или устройстве новых стоп-линий, пешеходных переходов, пересечений с велосипедными дорожками, направляющих островков, остановочных пунктов маршрутных транспортных средств;
п. 6.5.2.3 которого барьеры устанавливают без разрывов и скрепляют друг с другом. Угол соединения блоков не должен быть более 15° в плане. Барьеры белого и красного цвета должны чередоваться. Барьер должен быть заполнен демпфирующими материалами не менее чем на 1/2 его высоты (летом - водой, в период установившихся отрицательных среднесуточных температур воздуха - незамерзающей жидкостью или резиновой крошкой);
В соответствии с требованиями п. 6.2.1 «ГОСТ Р 50597-2017 Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля (с Поправками)», дороги и улицы должны быть обустроены дорожными знаками по ГОСТ 32945, изображения, символы и надписи, фотометрические и колометрические характеристики которых должны соответствовать ГОСТ Р 52290, знаками переменной информации - по ГОСТ 32865. Знаки должны быть установлены по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения. Опоры дорожных знаков на дорогах должны соответствовать требованиям ГОСТ 32948.
«ГОСТ Р 52289-2019 Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» регламентировано, что согласно:
- п. 5.1.6 на дорогах с двумя и более полосами движения в данном направлении знаки 1.1, 1.2, 1.20.1-1.20.3, 1.25, 2.4, 2.5, 3.24, установленные справа от проезжей части, должны дублироваться. Знаки 3.20 и 3.22 дублируются на дорогах с одной полосой для движения в каждом направлении, знак 5.15.6 - на дорогах с тремя полосами для движения в обоих направлениях. Дублирующие знаки устанавливают на конструктивно выделенной разделительной полосе. На дорогах с разделительной полосой, выделенной только разметкой 1.2, или без разделительной полосы дублирующие знаки устанавливают: - слева от проезжей части в случаях, когда встречное движение осуществляется по одной или двум полосам; - над проезжей частью в случаях, когда встречное движение осуществляется по трем или более полосам. При необходимости допускается дублировать таким же образом и другие знаки. На дорогах с тремя и более полосами для движения во встречном направлении допускается дублирование временных дорожных знаков на разделительной полосе, выделенной только разметкой 1.2, при ее отсутствии временные знаки дублируются слева от проезжей части. В населенных пунктах на дорогах с двухсторонним движением с двумя и более полосами для движения в данном направлении, а также на дорогах с односторонним движением с тремя и более полосами, и вне населенных пунктов на всех дорогах знак 5.19.1 дублируют над проезжей частью. Знак 5.19.1 над проезжей частью размещают не ближе оси крайней правой полосы движения относительно края проезжей части;
- п. 5.1.13 расстояние между ближайшими краями соседних знаков, размещенных на одной опоре и распространяющих свое действие на одну и ту же проезжую часть, должно быть от 50 до 200 мм. Знаки на одной опоре, распространяющие свое действие на разные проезжие части одного направления движения, располагают над соответствующими проезжими частями или максимально приближают к ним с учетом технических возможностей и требований настоящего стандарта.
- п. 5.2.27 знак 1.25 «Дорожные работы» устанавливают перед участком дороги, в пределах которого проводят любые виды работ. Если работы осуществляются на тротуаре или велосипедной дорожке, то знак устанавливают в случае, когда пешеходы или велосипедисты вынуждены использовать для движения проезжую часть. Знак 1.25 дублируют в соответствии с 5.1.6. Повторный знак 1.25 в населенных пунктах, а также вне населенных пунктов, в стесненных условиях, устанавливают непосредственно у начала участка проведения работ, при этом за начало участка следует принимать первое по ходу движения направляющее или ограждающее устройство или временную дорожную разметку, отклоняющую транспортный поток перед опасным участком. При проведении краткосрочных работ по ГОСТ 32757 на дорогах с ограничением скоростного режима 40 км/ч и менее допускается установка одного знака без таблички 8.1.1 на переносной опоре на расстоянии от 10 до 15 м от места проведения работ, при этом допускается использовать знак уменьшенного размера по ГОСТ Р 52290. Если перед участком дороги, на котором проводят работы, применяют и другие временные знаки, знак 1.25 устанавливают первым по ходу движения, кроме случаев применения вне населенных пунктов знака 6.19.1;
- п. 5.4.26 знак 3.31 «Конец всех ограничений» применяют для указания конца участка дороги, на котором вводились одновременно несколько ограничений знаками 3.16, 3.20, 3.22, 3.24, 3.26-3.30, если нет необходимости распространять действия этих ограничений до ближайшего перекрестка или конца населенного пункта;
- п. 5.9.2 табличку 8.1.1 «Расстояние до объекта» применяют с предупреждающими знаками, если расстояние от знака до начала опасного участка менее или более расстояний, указанных в 5.2.2, 5.2.3, а также с предварительными знаками других групп, если невозможно обеспечить видимость основного знака по 5.1.4, за исключением знаков 5.15.1, 5.15.2, 6.9.3, 6.15.1-6.15.3, 6.17, 7.1-7.18 (кроме случая по 5.8.1).
Таким образом, должностным лицом Госавтоинспекции <ДАТА2> в ходе обследования участка автомобильной дороги регионального значения «<АДРЕС> км 25+685 (25,26) в <АДРЕС> области выявлены нарушения требований п. 6.5.2.3 ГОСТ Р 58350-2019, п. 6.3 ГОСТ Р 58350-2019, п. 5.1.13 ГОСТ Р 52289-2019, п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 и п. 5.1.6 ГОСТ Р 52289-2019, п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 и п. 5.4.26 ГОСТ Р 52289-2019, п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 и п. 5.2.27 ГОСТ Р 52289-2019, п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 и п. 6.1.3 ГОСТ Р 58350-2019, п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 и п. 5.9.2 ГОСТ Р 52289-2019, п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 и п. 5.1.6 ГОСТ Р 52289-2019, п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 и п. 5.4.26 ГОСТ Р 52289-2019, п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 и п. 5.2.27 ГОСТ Р 52289-2019 по обеспечении безопасности дорожного движения при ремонте автомобильной дороги, что нашло свое объективное подтверждение совокупностью исследованных мировым судьей доказательств. Оснований не доверять указанным выше доказательствам не имеется, поскольку они подробны, последовательны, согласуются между собой, соответствуют требованиям ст.ст. 26.3, 26.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч. 1 ст. 2.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
Субъектами административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются должностные и юридические лица, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений. Данная норма не содержит указаний на исключительные признаки субъекта административного правонарушения, следовательно, таким субъектом может быть любое должностное или юридическое лицо, ответственное за состояние дорог и дорожных сооружений.
Анализ приведенных выше правовых норм позволяет сделать вывод о том, что АО «Мелиострой» по состоянию на <ДАТА2> являлось юридическим лицом, на которое законом возложена обязанность по обеспечению безопасности движения в месте производства ремонтных работ.
<АДРЕС> АО «Мелиострой» имело возможность обеспечить безопасность движения в месте производства ремонтных работ, но указанным юридическим лицом не были приняты все необходимые и достаточные для этого меры, то оснований для прекращения производства по делу мировой судья не усматривает.
Заслушав объяснения защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные доказательства, оценив представленные доказательства в их совокупности, мировой судья признает вину юридического лица - АО «Мелиострой», в совершении вменяемого правонарушения доказанной полностью, и его действия квалифицирует по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте дорог, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, мировой судья признает и учитывает признание защитником АО «Мелиострой» вины в совершении вменяемого правонарушении, а также принятие АО «Мелиострой» мер по устранению допущенных нарушений содержания автомобильной дороги.
Вместе с тем, АО «Мелиострой» ранее неоднократно привлекалось к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, при этом данное правонарушение совершено юридическим лицом в период, когда оно считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за совершение однородных административных правонарушений. <АДРЕС> АО «Мелиострой» однородного правонарушения, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья признает обстоятельством, отягчающим административную ответственность. Иных обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, мировым судьей не установлено.
Отсутствуют и основания для применения мировым судьей положений ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку совершенное АО «Мелиострой» правонарушение подвергает опасности жизнь и здоровье других людей, а значит, по делу отсутствуют обстоятельства, предусмотренные ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, мировым судьей не установлено, что исключает возможность назначения административного наказания с применением положений ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
юридическое лицо - Акционерное общество «Мелиострой» (АО «Мелиострой»), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.
Разъяснить АО «Мелиострой», что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в срок, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, по следующим реквизитам:
УФК по <АДРЕС> области (МО МВД России «<АДРЕС>
ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>
Расчетный счет <НОМЕР>, банк получателя - ОКЦ <НОМЕР> УГУ Банка России // УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>,
БИК <НОМЕР>, КБК 18811601123010001140, ОКТМО 65608406
УИН 18810466260150001136.
Разъяснить АО «Мелиострой», что в соответствии с ч. 1.3 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, в том числе предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в срок, не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа, административный штраф может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.
Документ, подтверждающий оплату административного штрафа, необходимо представить на судебный участок <НОМЕР> Ирбитского судебного района <АДРЕС> области (Свердловская область, Байкаловский район, с. Байкалово, ул. Кузнецова, д. 26, e-mail: 6irb@dms66.ru).
Предупредить АО «Мелиострой», что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Ирбитский районный суд Свердловской области в течение десяти дней с момента вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через канцелярию судебного участка № 4 Ирбитского судебного района Свердловской области.
Мировой судья: (подпись) <ФИО4>
Копия верна. Мировой судья <ФИО4>