РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06.05.2026 г.Владивосток
Первомайский районный суд г.Владивостока в составе председательствующего – судьи Левада А.А. при секретаре судебного заседания Марченко Е.А., с участием представителя истца – старшего помощника прокурора г.Владивостока Кулицкой Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Первомайского района г.Владивостока в защиту законных прав и интересов неопределенного круга лиц к ООО «Дальневосточные коммунальные системы» о возложении обязанностей, установил:
прокурор Первомайского района г.Владивостока обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Дальневосточные коммунальные системы» о возложении обязанности, ссылаясь на то, что в ходе проведённой прокуратурой Первомайского района г.Владивостока проверки было установлено, что в нарушение норм действующего законодательства по адресу: <адрес> на контейнерной площадке отсутствует график вывоза отходов с указанием наименования и контактных телефонов организации, осуществляющей вывоз, на контейнерах для накопления ТКО, расположенных не под крышей (специальным настилом), отсутствуют крышки. Содержание и управление данным многоквартирным домом осуществляет управляющая организация ООО «Дальневосточные коммунальные системы». В связи с выявленными нарушениями, генеральному директору ООО «Дальневосточные коммунальные системы» внесено представление об устранении нарушений, по результатам рассмотрения которого меры к устранению не приняты. Просит возложить на ООО «Дальневосточные коммунальные системы» обязанность провести работы по размещению графика вывоза отходов с указанием контактных телефонов организации, осуществляющей вывоз, оборудовать контейнеры для накопления ТКО, расположенные на контейнерной площадке для накопления ТКО по адресу: <адрес> крышками в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ООО «Дальневосточные коммунальные системы» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, ходатайство об отложении слушания дела не заявлял. При указанных обстоятельствах, с учетом требований ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Изучив доводы искового заявления, выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении требований на основании следующего.
Установлено, что в ходе проведённой прокуратурой <адрес> проверки установлено, что в нарушение норм действующего законодательства по адресу: <адрес>, на контейнерной площадке отсутствует график вывоза отходов с указанием наименования и контактных телефонов организации, осуществляющей вывоз, на контейнерах для накопления ТКО, расположенных не под крышей (специальным настилом), отсутствуют крышки.
Содержание и управление данным многоквартирным домом осуществляет управляющая организация ООО «Дальневосточные коммунальные системы».
В связи с выявленными нарушениями, генеральному директору ООО «Дальневосточные коммунальные системы» ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений, по результатам рассмотрения которого направлен ответ, из которого следует, что работы по приведению в нормативное состояние контейнерной площадки и контейнеров для накопления ТКО запланировано на третий квартал 2026 года.
До настоящего времени выявленные нарушения не устранены, доказательства обратного суду не представлены.
В силу ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов, пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Согласно ч.2.3 ст.161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Согласно ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами.
Исполнитель коммунальных услуг (управляющая организация) в соответствии с заключенным договором управления многоквартирным домом, содержащим положения об обслуживании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и в силу п.5 ч.1.1 ст.161 ЖК РФ должен обеспечивать постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме.
В силу ч.2 ст.162 ЖК РФ управляющая организация обязана в течение согласованного срока за плату выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Согласно Конституции Российской Федерации в России как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ст.7 ч.1), каждый имеет право на жилище, а также приобретения гражданами коммунальных ресурсов (коммунальных услуг) в объеме, достаточном для удовлетворения их жизненных потребностей, и надлежащего качества (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).
В соответствии с п.1 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В п.1, п.3 статьи 13.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №89-ФЗ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №503-ФЗ), Правилами обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (п.2), закреплено, что накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, а также правилам благоустройства муниципальных образований.
Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па утвержден Порядок накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории <адрес>.
Согласно п.4.5 Порядка контейнеры для накопления ТКО должны быть окрашены, находиться в технически исправном состоянии, иметь крышку, предотвращающую попадание в контейнер атмосферных осадков и проникновение животных. В случае расположения контейнера для накопления ТКО на площадке, оборудованной крышей (специальным навесом), допускается использование контейнеров для накопления ТКО без крышек, но при этом они должны быть оборудованы колесами. Контейнеры для накопления ТКО устанавливаются с учетом санитарно-эпидемиологических требований, при наличии следующих характеристик: прочность (сохранение прочности в холодное время года), огнеупорность, низкие адгезионные свойства.
Пунктом 4.6.2 Правил благоустройства территории Владивостокского городского округа, утвержденных решением Думы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-МПА установлено, что места (площадки) накопления ТКО должны находиться в технически исправном состоянии и располагаться на расстоянии до многоквартирных домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров, до территорий медицинских организаций - не менее 25 метров. При этом установка контейнеров (бункеров) вне мест (площадок) для накопления ТКО, в том числе на проезжей части, тротуарах, газонах, в проходных арках домов, не допускается.
В соответствии с п.4.6.5 Правил на месте (площадке) для накопления ТКО должен быть размещен график вывоза отходов с указанием наименования и контактных телефонов организации, осуществляющей вывоз, и организации, осуществляющей эксплуатацию места (площадки) для накопления ТКО. Не допускается установка и использование грязных, неокрашенных и неисправных контейнеров.
С учетом представленных истцом доказательств суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований, заявленных по правилам ст.45 ГПК РФ в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии со ст.206 ГПК РФ суд полагает возможным определить срок исполнения решения суда 3 месяца с момента его вступления в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.196-199 ГПК РФ, суд решил:
возложить на ООО «Дальневосточные коммунальные системы» (ИНН2537068720) обязанность провести работы по размещению графика вывоза отходов с указанием контактных телефонов организации, осуществляющей вывоз, оборудовать контейнеры для накопления ТКО, расположенные на контейнерной площадке для накопления ТКО по адресу: <адрес> крышками в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Первомайский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.А. Левада
Решение в окончательной форме изготовлено 21.05.2026 с учетом выходных и нерабочих праздничных дней