РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 июня 2026 года город Владивосток
Первомайский районный суд г. Владивостока в составе:
председательствующего судьи Резник С.Б.
при секретаре Каруля Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казаченко Александра Анатольевича к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания «Первомайского района" о признании бездействия незаконным, установил:
Казаченко А.А. обратился в суд с иском к ООО "Управляющая компания «Первомайского района" о признании бездействия незаконным, указывая, что он (Казаченко А.А.) проживает в кв.№ многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>. На основании сведений размещенных в Государственной информационной системе ЖКХ (ГИС ЖКХ) управление общедолевым имуществом дома, по договору № 2 от 21 мая 2015 года, осуществляет ООО «Управляющая компания «Первомайского района» (далее – ответчик). Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее – Правила), устанавливающие стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом. Согласно пункту 34 Правил управляющая организация, товарищество или кооператив предоставляют по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме: в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) – письменную информацию за запрашиваемые потребителем периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных услуг, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объемах (количестве) коммунальных услуг, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, объемах (количестве) коммунальных ресурсов, потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Пунктом 36 Правил предусмотрено, что срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31,32 и 34 этих Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения).
Указывает, что 15.12.2025 он обратился в ООО «Управляющая компания «Первомайского района» с письменным запросом о предоставлении информации о помесячных, с отчетом о часовых параметрах теплоснабжения, и отчетом о суточных параметрах теплоснабжения, показания коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии для дома по адресу: <адрес>, за период с ноября 2021 года по май включительно 2022 года; 12.01.2026 он повторно обратился в ООО «Управляющая компания «Первомайского района» с письменным запросом о предоставлении информации.
Настаивает, что указанными выше нормативными актами закреплено его право на доступ к интересующей его информации, однако в указанный в правовых актах срок информация ему не была предоставлена. Считает, что ООО «Управляющая компания «Первомайского района» было допущено незаконное бездействие, выразившееся в нерассмотрении его запроса о предоставлении информации и ненаправлении ему ответа.
Просит признать незаконным бездействие ООО «Управляющая компания «Первомайского района», выразившееся в ненаправленные ему ответа на его запрос и непредставлении ему информации о помесячных, с отчетом о часовых параметрах теплоснабжения, и отчетом о суточных параметрах теплоснабжения, показания коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии для дома по адресу <адрес>, за период с ноября 2021 года по май включительно 2022 года; обязать ООО «Управляющая компания «Первомайского района» предоставить ему следующую информацию о помесячных, с отчетом о часовых параметрах теплоснабжения, и отчетом о суточных параметрах теплоснабжения, показания коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии для дома по адресу <адрес>, за период с ноября 2021 года по май включительно 2022 года.
До рассмотрения дела по существу истцом были уточнены заявленные требования, просил признать незаконными действия ООО «Управляющая компания «Первомайского района» по предоставлению ответа на его (Казаченко А.А.) обращения от 15.12.2025 вх. № 949/з, от 12.01.2026 вх. № 5/з с нарушением установленного законом срока.
В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении уточненных исковых требований от 21.04.2026 в полном объеме, просил их удовлетворить на основании доводов, изложенных в иске, заявлении об изменении исковых требований от 21.04.2026. Указал, что по его обращениям ему 04 февраля 1016 года дан ответ, но не своевременно; настоящее требование необходимо к рассмотрению, что управляющая компания не бездействовала.
Представитель ООО «УК «Первомайского района» в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания уведомлена надлежащим образом, ходатайства об отложении либо о рассмотрении дела в ее отсутствие в адрес суда не поступали, причины неявки суду не известны.
В отзыве на иск представитель ответчика указала, что ООО «УК «Первомайского района» не согласно с заявленными исковыми требованиями, считает их безосновательными и не подлежащими удовлетворению. Истец ссылается на то, что ему не были предоставлены ответы на его обращения от 15.12.2025 и от 12.01.2026, что не соответствует фактическим обстоятельствам, поскольку последнему ответы на обращения были предоставлены, что подтверждается ответом от 25.12.2025, на котором истцом выполнен рукописный текст, а также ответом от 26.02.2026, которым повторно направлен ответ истцу, в которых разъяснены основания увеличения тарифа, в том числе указано о том, что повышение тарифа предусмотрено договором управления многоквартирным домом, в соответствии с постановлением администрации г.Владивостока, которые также находятся в свободном доступе в сети Интернет (сайты ГИС ЖКХ и администрации г.Владивостока соответственно). ООО «Управляющая компания Первомайского района», просит в удовлетворении исковых требований Казаченко А.А. к ООО «Управляющая компания Первомайского района» отказать.
Выслушав участника судебного разбирательства, исследовав материалы дела, оценивая фактические обстоятельства спора, все имеющиеся доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных данным Федеральным законом и другими федеральными законами.
К способам управления многоквартирным домом, согласно ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), относятся: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать (пункт 1); управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (пункт 2); управление управляющей организацией (п. 3).
Частью 10.1 статьи 161 ЖК РФ предусмотрено, что управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных ЖК РФ, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.
Согласно ч. 2 ст. 165 ЖК РФ управляющие организации обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию, в том числе с использованием системы, об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.
В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года N 416 утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - Правила).
Согласно пункту 1 Правил установлены стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом.
В соответствии с пунктом 36 указанных Правил срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 настоящих Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения).
Как следует из материалов дела, Казаченко А.А. является собственником квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>.
Многоквартирный дом по адресу: <адрес>, находится в управлении ООО «Управляющая компания Первомайского района».
15 декабря 2025 года истцом в адрес ответчика подано и получено последним 15.12.2025 заявление о предоставлении информации, просил предоставить ему (Казаченко А.А.) помесячные, с отчетом о часовых параметрах теплоснабжения, и отчетом о суточных параметрах теплоснабжения, показания коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии для дома по адресу: <адрес>, за период с ноября 2021 года по май включительно 2022 года.
Из ответа ООО «УК Первомайского района» от 25.12.2025 на обращение Казаченко А.А. вх. № 948/з от 15.12.2025 следует, что ООО «УК Первомайского района» произвела снятие начисления и произвела перерасчет по статье «Обслуживание домов прибора учета» за период: с апреля 2019 по февраль 2023 по лицевому счету Казаченко А.А.
Вышеуказанный ответ от 25.12.2025 получен истцом 12.01.2026, что подтверждается его подписью, на котором Казаченко А.А. также указал, что запрос был о предоставлении документов, а не о перерасчете.
12.01.2026 Казаченко А.А. повторно в адрес ООО «УК Первомайского района» подано и получено последним 12.01.2026 заявление о предоставлении информации.
Согласно сообщения ООО «УК Первомайского района» от 26.02.2026 № 76 на обращение Казаченко А.А. от 12.01.2026, направленного в адрес истца 04.02.2026, следует, что запрашиваемые им (Казаченко А.А.) документы о включении оплаты по дополнительной строке отсутствуют. Также ответчик сообщает, что Управляющая компания произвела снятие начисления и произвела перерасчет по статье «Обслуживание домового прибора учета» за период с апреля 2019 по февраль 2023 по лицевому счету Казаченко А.А.
Разрешая исковые требования, суд приходит к выводу, что в установленные законом сроки ответчик не дал ответы на заявления Казаченко А.А. о предоставлении информации от 15.12.2025, 12.01.2026 года.
Вместе с тем, положениями статьи 12 ГК РФ установлены способы защиты гражданских прав.
Защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.
При этом, лицо, полагающее свои права нарушенными, может избрать любой из приведенных в ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способов защиты либо иной, предусмотренный законом способ, который бы обеспечил восстановление этих прав. Выбор способа защиты должен соответствовать характеру нарушенного права.
Казаченко А.А. обратился в суд с требованием о признании незаконными действия ООО «Управляющая компания «Первомайского района» по предоставлению ответа на его (Казаченко А.А.) обращения от 15.12.2025, 12.01.2026 с нарушением установленного законом срока, которое не относится к способам защиты, приведенным в ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.
При рассмотрении настоящего спора судом установлено, что ответ по заявлению Казаченко А.А. от 15.12.2025, от 12.01.2026 последним получен.
Как судом указано выше, в соответствии с требованиями Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения).
Как предусмотрено частью второй 2 статьи 4 Конституции Российской Федерации, Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации.
Таким образом, требование о признании незаконными действий ответчика по предоставлению ответа на его обращения с нарушением установленного законом срока, в то время как данный ответ потребителем получен, в соответствии со статьёй 12 Гражданского кодекса Российской Федерации не является способом защиты, обеспечивающим восстановление нарушенного права, поскольку соблюдение закона является обязанностью всех участников гражданских правоотношений, а ответственность за несоблюдение требований закона предусматривается самим законом, и ее наступление не требует подтверждения отдельным судебным актом.
С учетом изложенного выбранный Казаченко А.А. способ защиты нарушенного права не соответствует закону и характеру нарушенного права.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что уточненные исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил:
уточненные исковые требования Казаченко Александра Анатольевича (ИНН №) к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания «Первомайского района" оставить без удовлетворения в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока в течение месяца.
Судья Резник С.Б.
Мотивированное решение изготовлено 30 июня 2026 года