ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 апреля 2026 года г. Серов
Мировой судья судебного участка № 3 Серовского судебного района Свердловской области Захарова Л.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст.19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Общества с ограниченной ответственностью «Сила Действия», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> дата государственной регистрации <ДАТА2>,
Адрес юридического лица: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
Обществом с ограниченной ответственностью «Сила Действия», расположенным по адресу: <АДРЕС>, не выполнено в установленный срок - до <ДАТА3> предписание <НОМЕР> от <ДАТА4>, выданное должностным лицом Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области.
Представитель ООО «Сила Действия» <ФИО1> в судебном заседании просила прекратить производство по делу в связи с малозначительностью, так как нарушения, указанные в предписании, устранены, что подтверждается актами осмотра, подписанными жильцами дома. ООО «Сила Действия» с момента вынесения предписания не бездействовало, а именно: управление данным домом осуществляет с 2023 года, о проблеме протечки крыши были осведомлены, неоднократно обращались в различные инстанции по ремонту кровли (переписку прилагает), однако финансирования не было получено, поэтому своими силами кровля была отремонтирована, произведен ремонт подъездов. Также показала, что до истечения срока исполнения предписания обращались в Департамент для продления срока исполнения, однако форма отправления ходатайства не соответствовала требованиям Департамента. В принятии ходатайства было отказано за пределами срока его исполнения.
Представитель Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области <ФИО2> в судебном заседании просила привлечь к административной ответственности ООО «Сила Действия», на строгом наказании не настаивала, при возможности согласна с предупреждением, так как нарушения по предписанию устранены.
Исследовав материалы дела, дополнительные доказательства, заслушав участников процесса, мировой судья приходит к следующему.
Согласно ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 192 ЖК РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее также - лицензия), выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации (далее - лицензионная комиссия). Под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимаются выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом.
Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Таким образом, ООО «Сила Действия» в силу уставной деятельности и обязательств, предусмотренных договором управления многоквартирным домом, являясь лицом, ответственным за содержание и ремонт многоквартирного дома, обязано в силу ч. 2.3 ст. 161, ч. 2 ст. 162 ЖК РФ оказывать все услуги и (или) выполнять работы, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, а в исключительных случаях незамедлительно устранять выявленные нарушения.
Вина ООО «Сила Действия» подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> <ДАТА>; мотивированным представлением о проведении контрольного (надзорного) мероприятия от <ДАТА5> <НОМЕР>; актом внеплановой выездной проверки от <ДАТА4> <НОМЕР>; предписанием <НОМЕР> от <ДАТА4>; выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на <ДАТА>; ходатайством от <ДАТА6> о продлении срока исполнения предписания, ответом на ходатайство от <ДАТА7>
Каждое доказательство получило оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В соответствии с ч. 2 ст. 25 Федерального закона от <ДАТА8> N 294-ФЗ (ред. от <ДАТА9>) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с изм. и доп., вступ. в силу с <ДАТА10>) юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
С учетом изложенного, мировой судья приходит к выводу о том, что совершенное ООО «Сила Действия» административное правонарушение подлежит квалификации по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, мировой судья установил устранение ООО «Сила Действия» обстоятельств, послуживших вынесению должностным лицом предписания, о чем свидетельствует видеозапись осмотра объекта правонарушения.
Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Совокупность установленных по делу обстоятельств свидетельствуют о том, что условия замены наказания в виде административного штрафа на предупреждение соблюдены. Административное правонарушение совершено ООО «Сила Действия» впервые, действиями общества вред или угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественный ущерб не причинены, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлены.
Учитывая изложенное, а также требования ст. 3.4 КоАП РФ, в целях достижения цели административного наказания, суд считает возможным назначить ООО «Сила Действия» административное наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья, постановил:
признать Общество с ограниченной ответственностью «Сила Действия» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано прокурором в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления в Серовский районный суд.
Мировой судья <ФИО3>