РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 августа 2026 года г. Шелехов
Шелеховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Романовой Т.А., при секретаре судебного заседания Рахматулиной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1021/2026 по иску Шароглазовой Е.Г., действующей за себя и в интересах несовершеннолетних детей: ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Министерству имущественных отношений Иркутской области о признании членами семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь с настоящим иском, Шароглазова Е.Г. в обоснование требований указала на то, что ответчиком жилое помещение, местоположение: *адрес скрыт* предоставлено по договору социального найма от *дата скрыта* *номер скрыт* Петухову Д.А., *дата скрыта*.
Наниматель с 2021 вселил в жилое помещение истца и своих несовершеннолетних детей в жилое помещение, в качестве членов семьи. С момента вселения истец, Петухов Д.А. и их несовершеннолетние дети жили семьей, вели общее хозяйство, несли общие расходы.
*дата скрыта* между истцом, действующим на основании доверенности от имени Петухова Д.А., и ответчиком заключен договор о передаче жилого помещения в собственность граждан. Регистрационные действия Росреестром по *адрес скрыт* приостановлены в связи со смертью *дата скрыта* Петухова Д.А. <данные изъяты>
Ссылаясь на положения ст. 69,70 ЖК РФ истец просит суд признать себя и несовершеннолетних детей: ФИО1, *дата скрыта* года рождения, ФИО2, *дата скрыта* года рождения, ФИО3, *дата скрыта* года рождения членами семьи ФИО3, *дата скрыта* года рождения, умершего *дата скрыта* и признать за истцом и детьми право пользования жилым помещением, расположенным по адресу*адрес скрыт*.
Истец, Шароглазова Е.Г. извещена о слушании дела, что подтверждается распиской при материалах дела, в судебное заседание не явилась. Ранее в судебном заседании сообщила, что семья имеет жилое помещение в *адрес скрыт*, и жилое помещение приобретенное за счет средств материнского семейного капитал. Петухов Д.А. постоянно проживал с семьей в *адрес скрыт*, ФИО1 и ФИО2 посещают детский сад в *адрес скрыт*. В жилом помещении предоставленном Петухову Д.А. ответчиком по договору найма специализированного жилого помещения, семья постоянно никогда не проживала. Вместе с тем, несут расходы по оплате коммунальных платежей.
Ответчик Министерство имущественных отношений Иркутской области о слушании дела извещены надлежащим образом, представитель Министерства Литвинова С.С., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, внесла отзыв в котором просила дело рассмотреть в отсутствие представителя, требований не признала, сославшись на следующие обстоятельства. Между министерством и Петуховым Д.А., *дата скрыта* года рождения, заключался договор найма жилого помещения для детей –сирот и детей оставшихся без попечения родителей от *дата скрыта* *номер скрыт*. Жилое помещение передано нанимателю по акту от *дата скрыта*. Согласно п. 14 Договора члены семьи нанимателя не включены в договор и сведений о членах семьи наниматель не сообщал. *дата скрыта* между Министерством и Петуховым Д.А. заключен договор социального найма жилого помещения *номер скрыт*, в котором так же члены семьи отсутствуют. Таким образом, отсутствует волеизъявление Петухова Д.А. на включение в договор истца и несовершеннолетних детей. При жизни Петуховым Д.А. не предпринимались меры по включению в договор истца и несовершеннолетних детей. Материалы дела не содержат доказательств вселения истца и детей в жилое помещение.
В материалах учетного дела Петухова Д.А. имеется нотариальная доверенность, которой петухов Д.А. уполномачивает Шароглазову Е.Г. совершать действия, в том числе по приватизации жилого помещения на своё имя. Истец, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей в праве требовать заключения с ней договора найма в том случае, если была включена в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя и фактически вселена в жилое помещение как член семьи нанимателя. Указанная совокупность обстоятельств отсутствует.
Суд, заслушав истца, исследовав материалы дела, проверив доводы искового заявления и возражений, пришел к выводу о том, что требования Шароглазовой Е.Г., действующей за себя и в интересах несовершеннолетних детей: ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Министерству имущественных отношений Иркутской области о признании членами семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением удовлетворению не подлежат, с учетом следующего.
В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Согласно п. 8 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно ст. 98.1 ЖК РФ, жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Положениями ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.
Согласно положениям ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Частью 1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено право нанимателя с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, на вселение в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
В соответствие с ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии с ч. 3 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации в жилые помещения, предоставленные детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений, могут быть вселены их несовершеннолетние дети и супруг (супруга). Указанные лица включаются в договор найма специализированного жилого помещения.
Частью 4 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что в случае смерти лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, договор социального найма в отношении данного жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.
В силу прямого указания закона, право пользования спорным специализированным жилым помещением, в том числе после смерти нанимателя жилого помещения и без разрешения наймодателя, сохраняется только за членами семьи нанимателя, к которым закон относит - супругов и несовершеннолетних детей (ч.1 ст.70, ч.3,4 ст. 109.1 ЖК РФ).
Как следует из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, содержащейся в пункте 14 «Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями», утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23.12.2020 члены семьи (супруг (супруга) и несовершеннолетние дети) нанимателя специализированного жилого помещения для детей-сирот и лиц из числа детей-сирот, которые были включены в договор найма специализированного жилого помещения и вселены в жилое помещение, в случае смерти нанимателя специализированного жилого помещения вправе требовать от уполномоченного органа исключения указанного жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключения с ними договора социального найма в отношении этого жилого помещения.
Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами при разрешении настоящего спора является установления факта вселение истца и несовершеннолетних детей в спорное жилое помещение, проживание в нем совместно с нанимателем в качестве членов семьи, включение истца и несовершеннолетних детей в договор найма в качестве членов семьи нанимателя.
Из материалов предоставленных Министерством имущественных отношений Иркутской области судом установлено следующее.
Ответчиком и Петуховым Д.А. *дата скрыта* заключен договор найма жилого помещения для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей *номер скрыт*.
По условиям договора нанимателю Петухову Д.А. предоставлено жилое помещение, местоположение: *адрес скрыт* (п.1.1 договора); договор заключен на срок пять лет, действует по *дата скрыта* (п.1.5 договора). Пункт 1.4 договора не содержит сведений о членах семьи Петухова Д.А. вселяемых в жилое помещение совместно с нанимателем. Суд считает необходимым отметить, что преамбула договора содержит явную опечатку в дате рождения Петухова Д.А., указана дата *дата скрыта*, при заключении договора *дата скрыта*, опечатка не влияет на существо договора, не свидетельствует о его недействительности.
Министерством имущественных отношений Иркутской области *дата скрыта* с Шароглазовой Е.Г., действующей на основании нотариальной доверенности за Петухова Д.А., заключен договор социального найма *номер скрыт*. По условиям договора нанимателю Петухову Д.А. предоставлено жилое помещение, местоположение: *адрес скрыт* (п.1 договора). Пункт 3 договора не содержит сведений о членах семьи Петухова Д.А. вселяемых в жилое помещение совместно с нанимателем.
Нотариальной доверенностью от *дата скрыта* Петухов Д.А. уполномочил Шароглазову Е.Г. представлять свои интересы, в том числе по вопросам заключения и подписания договора социального найма и последующей приватизации на своё имя (на моё имя – так указано в доверенности) жилого помещения местоположение: *адрес скрыт*.
Истец Шароглазова Е.Г. к исковому заявлению приобщила копию договора от *дата скрыта*, заключенного Министерством имущественных отношений Иркутской области с Шароглазовой Е.Г., действующей на основании нотариальной доверенности за Петухова Д.А., о передаче жилого помещения в собственность граждан. По условиям договора Министерство бесплатно передает, а Петухов Д.А. принимает жилое помещение, местоположение: *адрес скрыт* (п.1 договора).
Из уведомления Управления Росреестра по Иркутской области от *дата скрыта* следует, что регистрационные действия приостановлены в связи с тем, что Министерством имущественных отношений Иркутской области в нарушение ст.17 и ст.188 ГК РФ заключен договор с Шароглазовой Е.Г., утратившей полномочия действовать от имени Петухова Д.А. в связи со смертью.
Из сведений, предоставленных органом записи актов гражданского состояния, следует, что Петухов Д.А., *дата скрыта* года рождения, является отцом несовершеннолетним детям: ФИО1, *дата скрыта* года рождения; ФИО2, *дата скрыта* года рождения; Петухову Д.А, *дата скрыта* года рождения.
Матерью детей является Шароглазова Е.Г..
Брак Петухова Д.А. и Шароглазовой Е.Г. зарегистрирован *дата скрыта*.
Актовые записи о рождении детей и регистрации брака составлены в Отделе по *адрес скрыт* и *адрес скрыт* службы записи актов гражданского состояния *адрес скрыт*.
Запись акта о смерти Петухова Д.А. составлена *дата скрыта* в Отделе по *адрес скрыт* и *адрес скрыт* службы записи актов гражданского состояния *адрес скрыт*, смерть наступила *дата скрыта*. Свидетельство о смерти выдано <данные изъяты>
Из извещения Военного комиссариата *адрес скрыт* и *адрес скрыт* от *дата скрыта* следует, что Шароглазова Е.Г. уведомлена о гибели *дата скрыта* Петухова Д.А. <данные изъяты>
Шароглазова Е.Г. с *дата скрыта* и несовершеннолетние дети зарегистрированы по месту жительства по адресу: *адрес скрыт*.
Из обстоятельств дела следует и установлено судом, что Петухову Д.А., *дата скрыта* года рождения, Министерством имущественных отношений Иркутской области *дата скрыта* предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда Иркутской области, местоположение: *адрес скрыт*.
По условиям договора наниматель имеет право на использование жилого помещения для проживания, в том числе с членами семьи: супругой и несовершеннолетними детьми (п.2.1.1 Договора); на заключение договора социального найма в отношении занимаемого жилого помещения после окончания срока действия договора, при отсутствии оснований для заключения договора найма специализированного жилого помещения на новы пятилетний срок (п.2.1.6 Договора).
Сведения об иных членах семьи в договоре найма жилого помещения специализированного жилищного фонда отсутствуют.
Как следует из пояснений истца Шароглазовой Е.Г. в жилое помещение предоставленное Петухову Д.А. члены семьи никогда не вселялись, постоянно проживали в *адрес скрыт* вместе с Петуховым Д.А., дети ФИО1 и ФИО2 посещают в *адрес скрыт* детское дошкольное учреждение.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что представленные материалы не свидетельствуют о совместном проживании в жилом помещении специализированного жилищного фонда Иркутской области Петухова Д.А. и членов его семьи и наличии воли Петухова Д.А. на вселение в жилое помещение истца и несовершеннолетних детей в качестве членов своей семьи.
Чеки по операциям в ПАО «Сбербанк» подтверждают внесение истцом в ноябре, декабре 2025г. и январе, феврале 2026 денежных средств в счет оплаты за потребленные: электроэнергию, теплоснабжение, услуг ЖКУ по адресу жилого помещения, после смерти Петухова Д.А.
Произведенная оплата не свидетельствует о возникновении права истца на пользование жилым помещением специализированного жилищного фонда и о возникновении права на заключение договора социального найма в качестве члена семьи нанимателя, поскольку являются необходимым платежом за потребленные ресурсы и услуги.
Судом критически оценивается акт о проживании истца и несовершеннолетних детей в жилом помещении, предоставленном Петухову Д.А. на основании договора найма специализированного жилого помещения, подписанный соседями, поскольку сведения о проживании опровергаются материалами настоящего дела и пояснениями Шароглазовой Е.Г. данными в судебном заседании.
Суд так же не оставляет без внимания того, что истцу и несовершеннолетним детям на праве собственности принадлежат доли в праве на жилые помещения, в том числе на квартиру с кадастровым номером *номер скрыт*, местоположение: *адрес скрыт*, истцу и ФИО1 принадлежит по <данные изъяты> доле в праве общей долевой собственности; квартира с кадастровым номером *номер скрыт*, местоположение: *адрес скрыт* принадлежит ФИО2.; <данные изъяты> доля в праве на жилой дом с кадастровым номером *номер скрыт*, местоположение: *адрес скрыт* принадлежит Шароглазовой Е.Г..
Петухову Д.А. с *дата скрыта* принадлежали жилой дом с кадастровым номером *номер скрыт* и земельный участок с кадастровым номером *номер скрыт*, местоположение: *адрес скрыт*.
Из свидетельств о праве на наследство по закону следует, что истец, действуя за себя и несовершеннолетних детей, унаследовали по ? доле в праве каждый на жилой дом и земельный участок, принадлежавшие Петухову Д.А. на день смерти.
Местоположение объектов недвижимости, место совершение актовых записей, местоположение Военного комиссариата, в котором состоял на учете Петухов Д.А., адрес регистрации по месту жительства истца и детей, свидетельствуют о том, что члены семьи Петухова Д.А. постоянно проживали в *адрес скрыт*.
Поскольку истцом, вопреки требованиям ст.56 ГПК РФ не предоставлено доказательств наличия воли нанимателя на вселение истца и несовершеннолетних детей в жилое помещение в качестве членов семьи и включение членов семьи в договор найма, то вселение в жилое помещение законным признать нельзя.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что поскольку истец и несовершеннолетние дети не были вселены в жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя при жизни Петухова Д.А., не были включен в договор найма специализированного жилого помещения, постольку у неё и несовершеннолетних детей не возникло право требования от уполномоченного органа признания права пользования жилым помещением специализированного жилищного фонда и заключения с ними договора социального найма в отношении этого жилого помещения.
Требование о признании членами семьи Петухова Д.А. истца и несовершеннолетних детей заявлено излишне, поскольку последние в силу закона являются членами семьи погибшего, однако это безусловным и самостоятельным основанием для признания за ними права пользования жилым помещением специализированного жилого фонда не является, поскольку отсутствует необходимая совокупность условий, а именно фактическое вселение в жилое и помещение и включение членов семьи в договор найма жилого помещения нанимателем и наймодателем.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд решил:
иск Шароглазовой Е.Г., действующей за себя и в интересах несовершеннолетних детей: ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Министерству имущественных отношений Иркутской области о признании членами семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Шелеховский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения, т.е. с 01.09.2026.
Судья Т.А. Романова
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(резолютивная часть)
18 августа 2026 года г. Шелехов
Шелеховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Романовой Т.А., при секретаре судебного заседания Рахматулиной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1021/2026 по иску Шароглазовой Е.Г., действующей за себя и в интересах несовершеннолетних детей: ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Министерству имущественных отношений Иркутской области о признании членами семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд решил:
иск Шароглазовой Е.Г., действующей за себя и в интересах несовершеннолетних детей: ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Министерству имущественных отношений Иркутской области о признании членами семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Шелеховский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения, т.е. с 01.09.2026.
Судья Т.А. Романова