ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 марта 2026 г. г. Черемхово
Черемховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Чумаковой Е.Н., при секретаре судебного заседания Петешевой К.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-161/2026 по исковому заявлению Некрасовой А.Н. к Некрасову С.О., администрации муниципального образования «город Черемхово» о расторжении договора найма жилого помещения и признании утратившим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Некрасова А.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к Некрасову С.О., администрации муниципального образования «город Черемхово» о расторжении договора найма жилого помещения и признании утратившим право пользования жилым помещением, указав в обоснование своих требований, что проживает постоянно и является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждено договором социального найма от ДД.ММ.ГГГГ. В качестве члена семьи нанимателя включен в договор её бывший супруг Некрасов С.О., ДД.ММ.ГГГГ г.р. По указанному адресу он зарегистрирован, что подтверждено поквартирной карточкой жилищного органа. Брак с ответчиком расторгнут ДД.ММ.ГГГГ согласно свидетельству о расторжении брака I-СТ № от ДД.ММ.ГГГГ. С 2008 года, то есть более 13 лет ответчик в квартире не проживает, имеет другое постоянное место жительства и семью, в расходах по оплате коммунальных платежей и содержании квартиры не участвует, его личные вещи в квартире отсутствуют. Ответчик сохраняет лишь регистрацию по указанному адресу, фактически в квартире не проживая, с регистрационного учета не снимается. Спорным является жилое помещение, расположенное по указанному адресу, являющееся муниципальной квартирой. Совместное хозяйство с ответчиком не ведут с 2008 года, членом его семьи он не является, его личных вещей в квартире нет с указанного времени. Из материалов, представленных суду следует, что оплата коммунальных платежей производится стороной истца в полном объеме, доказательств обратного суду ответчик не представит, поскольку в квартире с 2008 года не проживает, в расходах по оплате не участвует. Ответчик из спорного жилого помещения выехал добровольно в 2008 году, впоследствии не предпринимал попыток ко вселению, препятствий в этом ему никто не чинил. Ответчик добровольно отказался от пользования жилым помещением по договору социального найма, не несет бремя содержания спорного жилого помещения, то есть не исполняет обязанности, вытекающие из договора социального найма жилого помещения, при этом то обстоятельство, что в 2006 году заключен договор социального найма жилого помещения со включением в него ответчика, никоим образом не освобождает ответчика от обязанности нанимателя по содержанию жилого помещения, оплате коммунальных платежей. В связи с тем, что ответчик добровольно отказался от своих жилищных прав на спорное жилое помещение, в связи с выездом на другое постоянное место жительства, несмотря на то обстоятельство, что в 2006 году был заключен договор социального найма жилого помещения со включением в него ответчика, а потому договор социального найма с ним подлежит расторжению, а ответчик - признанию утратившим право пользования жилым помещением.
Истец просил расторгнуть договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Некрасовым С.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и признать утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, Некрасов С.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сняв Некрасов С.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета.
В судебное заседание истец Некрасова А.Н. не явилась, надлежащим образом извещена о дате и времени судебного заседания, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик Некрасов С.О. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате и времени судебного заседания, об уважительности причин неявки суду не сообщил, возражений по сути заявленных требований не представил.
Представитель ответчика администрации МО «город Черемхово», в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, об уважительности причин неявки суду не сообщил, возражений по сути заявленных требований не представил.
Третье лицо Полищук К.К. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, возражений по сути заявленных требований не представил.
Согласно ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие ответчиков с вынесением заочного решения в порядке ст. 233 ГПК РФ.
Определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.
Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Конституцией РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (ст. 17). Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст.18).
Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст. 49 ЖК РФ основанием вселения граждан в предоставленное жилое помещение является договор социального найма.
Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
Согласно ст. 61 ЖК РФ наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.
Спорное жилое помещение представляет собой квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО «город Черемхово» и Некрасовой А.Н. заключен договор социального найма жилого помещения №, находящегося по адресу: <адрес>. В договор в качестве членов семьи нанимателя включены: муж Некрасов С.О., сын Полищук К.К..
Согласно справке МУП «Содействие» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в квартире по адресу: <адрес>, зарегистрированы Некрасова А.Н. с 22.12.2006, Некрасов С.О. с 17.01.2007, Полищук К.К. с 01.09.2008.
Согласно адресной справке от 13.02.2026, Некрасов С.О., зарегистрирован по адресу: <адрес>.
Как установлено судом, ответчик Некрасов С.О. не проживает в спорной квартире длительное время без уважительных причин, его вещи в квартире отсутствуют, ремонт квартиры не производит, не оплачивает коммунальные услуги, что свидетельствует о том, что он выехал на другое постоянное место жительства, заселиться в спорную квартиру не пытался, добровольно отказавшись от своего права пользования этим жилым помещением.
Сведений о наличии препятствий к проживанию указанных лиц в спорном жилом помещении, суду не представлено.
В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Исходя из положений названной нормы права, выезд ответчика из спорного жилого помещения в другое место жительства дает основание для вывода об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит и о расторжении им в отношении себя указанного договора.
Суд, рассматривая иски о расторжении договора найма, должен убедиться в том, что наниматель и члены его семьи не вносят плату за жилое помещение, без уважительных причин не проживают в жилом помещении в связи с выездом на постоянное жительство в другое место.
Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 Жилищного кодекса РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Исходя из положений статьи 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Из смысла указанных норм следует, что наниматель или члены его семьи, имеющие равные с нанимателем права на жилое помещение, могут быть признаны утратившими право пользования жилым помещением только в том случае, если они выехали на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.
В силу требований частей 1, 3 и 4 статьи 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
По смыслу статьи 83 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым при условии добровольного отказа нанимателя от принадлежащих ему прав на жилое помещение в связи с выездом на другое место жительства.
В соответствии с ч. 3 ст. 67 ГК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилье и коммунальные услуги, информировать наймодателя об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
В соответствии со ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан, но т.к. ответчики не проживают в данном жилом помещении, следовательно, им нарушена норма жилищного законодательства в связи с использованием жилого помещения не по назначению, что влечет за собой согласно ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя в судебном порядке.
Судом установлено, что ответчик Некрасов С.О., в течение длительного времени не проживает в спорном жилом помещении, коммунальные услуги не оплачивает, ответчик в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору социального найма.
Выезд ответчика из спорного жилого помещения не носит временного характера, препятствия в пользовании квартирой им не чинились, в квартире нет его личных вещей. Ответчиком не представлены доказательства принятия необходимых мер по выполнению текущего ремонта квартиры, являющегося обязанностью нанимателя.
Указанные факты, как и другие приведенные выше обстоятельства, в их совокупности, дают суду основания для вывода об отказе ответчика Некрасова С.О. в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, при отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а значит и о расторжении ответчиками в отношении себя договора найма спорного жилого помещения.
Ответчик не представили доказательств заявления своих прав на спорную квартиру, он не пытается решить вопрос о вселении в спорную квартиру, ее размене и т.д.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Некрасовой А.Н. о расторжении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Некрасовым С.О. и о признании Некрасова С.О. утратившим право пользования указанным жилым помещением.
В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (с последующими изменениями), снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
Следовательно, вступившее в законную силу настоящее решение суда является основанием для органов по вопросам миграции к снятию ответчиков с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Некрасовой А.Н. к Некрасову С.О., администрации муниципального образования «город Черемхово» о расторжении договора найма жилого помещения и признании утратившим право пользования жилым помещением, удовлетворить.
Признать расторгнутым договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный с Некрасов С.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в <адрес> края (№).
Признать Некрасов С.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в <адрес> края (№), утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Вступившее в законную силу настоящее решение суда является основанием для органов по вопросам миграции к снятию Некрасов С.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в <адрес> края (№) с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.Н. Чумакова
Мотивированное решение изготовлено 24.03.2026