ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-251/2026
по делу об административном правонарушении
20 октября 2026 года г. Ревда Свердловской области
Мировой судья судебного участка № 3 Ревдинского судебного района Свердловской области Воробьева Евгения Анатольевна, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 7» Вишняковой Раисы Леонидовны, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,
УСТАНОВИЛ:
Вишнякова Р.Л., будучи директором муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 7», (далее по тексту МБОУ «СОШ № 7») не своевременно представила в Пенсионный фонд сведения о страховом стаже 2025 год (по форме ЕФС-1 за отчетный период - 2025 год), обязанность предоставления которых установлена не позднее 26 января 2026 года, фактически сведения предоставлены 27.01.2026.
В этой связи, в отношении директора МБОУ «СОШ № 7» Вишняковой Р.Л. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Для рассмотрения дела директор МБОУ «СОШ № 7» Вишнякова Р.Л. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела, что подтверждается отчетом Национальной почтовой службы ШК <НОМЕР>.
Мировой судья считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку Вишнякова Р.Л. надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении слушания дела от нее не поступало, причина неявки неизвестна, санкцией вменяемой статьи не предусмотрено наказание в виде административного ареста.
Мировой судья, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В силу части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Из положений статьи 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (Федеральный закон N 27-ФЗ) следует, что под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице; под застрахованными лицами - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование и обязательное социальное страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации; под страхователями - юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц); семейные (родовые) общины коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющие традиционную хозяйственную деятельность; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.
Пунктом 1 статьи 8 Федерального закона N 27-ФЗ предусмотрено, что сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями.
Согласно пункту 2 статьи 8 Федерального закона N 27-ФЗ страхователь представляет в органы фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений.
В силу статьи 15 Федерального закона N 27-ФЗ страхователь, помимо прочего, обязан в установленный срок представлять органам Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные данным Федеральным законом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 данной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 данной статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Подпунктом 3 пункта 2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ предусмотрено, что страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения о периодах работы (деятельности), в том числе о периодах работы (деятельности), включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии.
Согласно пункту 3 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 статьи 11 названного Закона, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, указанных в пункте 3 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ.
В судебном заседании установлено, что Вишнякова Р.Л., будучи директором МБОУ «СОШ № 7» сведения о застрахованных лицах по форме ЕФС-1СТАЖ 2025 год в отношении застрахованных лиц: <ФИО1>, <ФИО2>, <ФИО3>, <ФИО4>, <ФИО5>, <ФИО6>, <ФИО7>, <ФИО8>, <ФИО9> <ФИО10>, <ФИО11>, <ФИО12>, <ФИО13>, <ФИО14>, <ФИО15>, <ФИО16>, <ФИО17>, <ФИО18>, <ФИО19>, <ФИО20> представила в Пенсионный фонд 27.01.2026, обязанность предоставления которых установлена не позднее 26.01.2026 года, чем нарушила п. 3 п. 2, п. 3 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении могут являться любые фактические данные, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Вина Вишняковой Р.Л. в совершении вменяемого правонарушения подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 25.08.2026; актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования <НОМЕР> от 17.04.2026; Единой формой «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированно8го) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное6 социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» по форме ЕФС-1 за 2025 год, протоколом проверки отчетности.
Оценив представленные доказательства в соответствии ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья приходит к выводу о наличии события правонарушения и виновности директора МБОУ «СОШ № 7» Вишняковой Р.Л. в совершении вменяемого правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, установленных ст. 4.2 и 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу не установлено.
При назначении наказания Вишняковой Р.Л. мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, срок нарушения предоставления отчетности, а также тот факт, что директор МБОУ «СОШ № 7» Вишнякова Р.Л. впервые привлекается к административной ответственности.
Административное наказание, как следует из ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является средством государственного реагирования на совершенное административное правонарушение и как таковое применяется в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, установленные данным Кодексом размеры административных штрафов должны соотноситься с характером и степенью общественной опасности административных правонарушений и обладать разумным сдерживающим эффектом, необходимым для обеспечения соблюдения находящихся под защитой административно-деликтного законодательства запретов.
В связи с чем мировой судья считает возможным назначить директору МБОУ «СОШ № 7» Вишняковой Р.Л. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 7» Вишнякову Раису Леонидовну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (ТРИСТА) рублей.
Штраф по постановлению мирового судьи необходимо уплатить в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
УФК по Свердловской области (ОСФР по Свердловской области, 04624Ф62010) ИНН 6661009187 КПП 667001001 ОКТМО 65701000 Расчетный счет 03100643000000016200 Банк получателя ОКЦ № 1 УГУ Банка России//УФК по Свердловской области г. Екатеринбург, БИК 016577551, Кор.счет 40102810645370000054, КБК 79711601230060001140, УИН 79707500000000613070, Назначение платежа: «Штраф за административное правонарушение Вишнякова Раиса Леонидовна».
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Квитанция об уплате штрафа подлежит предъявлению мировому судье судебного участка № 3 Ревдинского судебного района Свердловской области (623280, Свердловская область, г. Ревда, ул. Мира, 32, 3rev@dms66.ru) не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.
В соответствии со ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде лишения специального права, административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесшие постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев.
С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Ревдинский городской суд Свердловской области путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 3 Ревдинского судебного района Свердловской области.
Мировой судья Е.А. Воробьева