РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 августа 2026 г. г. Усть-Илимск Иркутской области
Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Григорьевой М.О., при секретаре судебного заседания Бурцевой А.Н., с участием истца Фитковской А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1487/2026 по исковому заявлению Фитковской Анны Николаевны к Комитету городского благоустройства Администрации города Усть-Илимска о признании членом семьи нанимателя,
УСТАНОВИЛ:
Истец Фитковская А.Н. обратилась в Усть-Илимский городской суд Иркутской области с исковым заявлением к Комитету городского благоустройства Администрации города Усть-Илимска с требованием о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, указав в обоснование иска, что она состояла в браке с нанимателем жилого помещения Фитковским И.Н., в котором проживала совместно с нанимателем и продолжила проживать после его после смерти. На основании изложенного, просила суд признать ее членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Фиктковского И.Н.
Определением судьи от 29.06.2026 исковое заявление принято к производству Усть-Илимского городского суда Иркутской области, возбуждено гражданское судопроизводство, проведена подготовка к судебному разбирательству, назначено открытое судебное заседание.
В судебном заседании истец Фитковская А.Н., обстоятельства, изложенные в иске подтвердила, на заявленных исковых требованиях настаивала в полном объеме по доводам иска.
Представитель ответчика Комитета городского благоустройства Администрации города Усть-Илимска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом уведомлены надлежащим образом, согласно представленным письменным пояснениям по делу просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя, дополнительно указав на отсутствие возражений по заявленным требованиям иска в случае представления истцом суду соответствующих доказательств заявленных в иске обстоятельств.
Суд с учетом требований ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика, уведомленного судом о времени и месте судебного заседания судом надлежащим образом и просившего о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, выслушав истца, изучив исковое заявление, письменные пояснения стороны ответчика, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В силу требований ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ст. 1 п. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, пункт 2.
При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно, п.3.
Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения, пункт 4.
Согласно п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.
В силу п. 2 ст. 10 ГК РФ в случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.
В силу п. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.
Согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. №23 «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч.1 ст.1, ч.3 ст.11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст.55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (п.3).
По смыслу ст. 195 ГПК РФ и указанных выше разъяснений, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебном решении», обоснованным признается судебное решение, в котором всесторонне и полно установлены все юридически значимые для дела факты, подтвержденные доказательствами, отвечающими требованиям относимости, допустимости, достоверности и достаточности, а сами выводы суда соответствуют обстоятельствам дела.
Пунктом 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством. Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона.
Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В силу ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
В соответствии с ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ предусмотрено право нанимателя жилого помещения по договору социального найма в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
В силу ч.ч. 1, 2 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Согласно ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом (п. 2 ст. 677 ГК РФ).
Как установлено пунктом 2 ст. 672 ГК РФ, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
В силу ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.
Как разъяснено в пунктах 25 и 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся, в частности другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
Как следует из пояснений сторон и подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью, правообладателем в выписке из ГРН значится Муниципальное образование город Усть-Илимск.
Ордером № 28689 от 04.03.1986 Фитковскому Ивану Николаевичу предоставлена вышеуказанная квартира на основании решения горрайисполкома №. В качестве членов семьи нанимателя в ордере никто не указан, что подтверждается представленной суду копией корешка данного ордера.
Согласно представленной копии свидетельства о заключении брака ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Фитковская Анна Никлаевна ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ заключили брак, после заключения которого присвоены фамилии: мужу – Фитковский, жене – Фитковская, о чем составлена запись акта о заключении брака № от 16.07.1982.
Представленной суду копией свидетельства о смерти, судом установлено, что Фитковский Иван Николаевич ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, о чем составлена запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из представленного истцом паспорта ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту постоянного жительства по адресу: <адрес>.
Представленными по запросу суда ОВМ МО МВД России «Усть-Илимский» сведениями, подтверждается регистрация истца по вышеуказанному адресу.
Допрошенная в ходе судебного разбирательства свидетель ФИО12 зарегистрированная с ДД.ММ.ГГГГ по месту постоянного жительства по адресу: <адрес>, показала суду, что является соседкой Фитковской А.Н., которая с 1982 года проживает в ее доме в квартире <адрес> Ранее Фитковская А.Н. проживала в данной квартире с мужем, но после его смерти проживает одна, никуда из квартиры не выезжала, ухаживает за квартирой, о наличии претензий иных лиц на данную квартиру ей ничего не известно.
У суда не имеется оснований не доверять показаниям свидетеля, показания которого последовательны, не противоречат пояснениям истца и письменным доказательствам.
Истцом в материалы дела в обоснование заявленных обстоятельств о содержании спорного жилья представлены платежные документы, подтверждающие несение бремени содержания истцом спорной квартиры в период с 2010 года по настоящее время.
Кроме того, истцом в обоснование заявленных обстоятельств представлена медицинская карта амбулаторного больного на имя Фитковской А.Н., содержанием обложки которой подтверждается ее проживание по спорному адресу.
Запрошенными судом сведениями из ЕГП установлено, что Фитковская Анна Николаевна ДД.ММ.ГГГГ г.р., правообладателем каких-либо объектов недвижимого имущества не значится.
С учетом установленных юридически значимых обстоятельств по делу, суд приходит выводу о том, что Фитковская А.Н. была вселена в спорное жилое помещения фактически в качестве члена семьи нанимателя, приобрела право пользования спорным жилым помещением и после смерти нанимателя вправе требовать признать себя нанимателем жилого помещения.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований иска в полном объеме.
При системном толковании ч. 4 ст. 69 ЖК РФ, ч. 4 ст. 3 ЖК РФ, закрепляющей принцип недопустимости произвольного ограничения жилищных прав, в силу ч. 2 ст. 82 ЖК РФ член семьи нанимателя может быть признан нанимателем жилого помещения, следовательно, с ним может быть заключен договор социального найма.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Фитковской Анны Николаевны к Комитету городского благоустройства Администрации города Усть-Илимска о признании членом семьи нанимателя – удовлетворить.
Признать Фитковскую Анну Николаевну, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (паспорт №), членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Фитковского Ивана Николаевича.
Настоящее решение суда является основанием для заключения Комитетом городского благоустройства Администрации города Усть-Илимска с Фитковской Анной Николаевной договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд Иркутской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.О. Григорьева
Мотивированное решение суда составлено 21.08.2026
Судья М.О. Григорьева