РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 июля 2026 г. г. Усть-Илимск Иркутской области
Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ермилиной А.С., при секретаре судебного заседания Гришиной А.А., с участием истца Гарифуллиной Г.Ш., представителя истца Гарифуллиной Г.Ш.. - Маркина А.Л., представителя ответчика Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств № 2 им. Т.Г. Сафиулиной», третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитета культуры Администрации города Усть-Илимска - Аванесяна Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1564/2026 по исковому заявлению Гариффулиной Гульсины Шамилевны к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Детская школа искусств № 2 им. Т.Г. Сафиулиной» о взыскании задолженности по заработной плате, процентов за задержку выплаты, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование исковых требований истец указала, что в соответствии с трудовым договором б/н от 20.02.2012 года была принята на работу в МБУ ДО «ДШИ №2 им. Т.Г. Сафиулиной» в должности преподавателя 1 категории. 23.08.2025 была уволена из учреждения и 01.09.2025 была вновь принята на работу. Истцом в ходе анализа своих расчетных листков за период с января 2024 года по июнь 2026 года установлено, что ответчик на регулярной основе на протяжении длительного времени нарушает ее трудовые права, выраженные в том, что ответчик производил начисление заработной платы не в полном объеме, в нарушении действующего законодательства РФ, т.е. нарушение носит длящийся характер. Истец считает, что включение стимулирующих и компенсационных выплат (районного коэффициента и процентной северной надбавки) в размер ее заработной платы, нарушает ее трудовые права и не соответствует положениям и нормам международного права, Конституции РФ и российскому трудовому законодательству.
Просит суд взыскать с МБУ ДО «ДШИ № 2 им. Т.Г. Сафиулиной» недоначисленную заработную плату за период с 01.01.2024 по 03.07.2024 в размере 1 436 162,51 руб. денежную компенсацию в порядке ст. 236 ТК РФ по состоянию на 03.07.2026 в размере 520 355,06 руб., произвести окончательный расчет компенсации на день фактического исполнения решения суда, компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.; расходы на оплату услуг представителя в размере 50 000 руб., обязать ответчика производить начисление заработной платы истца в дальнейшем в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ № 38-П от 07.12.2017, № 16-П от 11.04.2023 и № 40-П от 23.09.2024, а именно: начислять районный коэффициент (60%) и северную надбавку (50%) сверх минимального размера оплаты труда, на всю сумму, включающую базовую часть от МРОТ, повышающий коэффициент за квалификацию и все дополнительные выплаты.
Также истец представил ходатайство, в котором указал, что срок исковой давности не пропущен, а если суд придёт к иному выводу - просит восстановить его, поскольку нарушение носило длящийся характер, о нарушении права истец узнала не сразу, не обладает специальными юридическими познаниями.
В судебном заседании истец Гарифуллина Г.Ш., представитель истца Гарифуллиной Г.Ш. - Маркин А.Л., действующий на основании доверенности, исковые требования с учетом уточнений поддержали по основаниям, указанным в исковом заявлении, уточненном исковом заявлении, дополнительных пояснения и разъяснениях, просили суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика МБУ ДО «ДШИ № 2 им. Т.Г. Сафиулиной», третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Комитета культуры Администрации города Усть-Илимска - Аванесян Г.В., действующий на основании доверенностей, признал исковые требования в части заработной платы истца за период с июля 2025 года по июнь 2026 года в размере 208 896,40 руб. Поддержал доводы, изложенные в отзыве и дополнительном отзыве на исковое заявление, просил суд отказать истцу в удовлетворении исковых требований за пределами годичного срока до даты подачи иска, отклонив ходатайство истца о восстановлении срока исковой давности. Также просил суд отказать в удовлетворении исковых требований о компенсации морального вреда, в части взыскания судебных расходов указал, что такие расходы необходимо взыскивать с учетом разумности.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.
Конституция Российской Федерации признает право каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 37).
Конституцией Российской Федерации каждому гарантировано право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации (ч. 3 ст. 37).
В силу абз. 5 ч. 1 ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
Данному праву работника в силу абз. 7 ч. 2 ст. 22 ТК РФ корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.
Согласно ч. 1 ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Согласно части 3 ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (ч. 4 ст. 129 ТК РФ).
Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (ч.5 ст. 129 ТК РФ).
В силу ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии со статьей 148 Трудового кодекса Российской Федерации порядок и размер оплаты труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями устанавливаются трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В силу ст. 315 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в соответствии с трудовым договором № б/н от 20.02.2012 Гарифуллина Г.Ш.. была принята на работу в МБУ ДО «ДШИ № 2 им. Т.Г. Сафиулиной» в должности преподавателя первой категории.
Приказом директора МБУ ДО «ДШИ № 2 им. Т.Г. Сафиулиной» от 23.10.2024 № 144 утверждено Положение об оплате труда работников МБУ ДО «ДШИ № 2 им. Т.Г. Сафиулиной». Настоящее Положение определяет систему оплаты труда и устанавливает условия оплаты труда работников МБУ ДО «ДШИ № 2 им. Т.Г. Сафиулиной», функции и полномочия учредителя которого осуществляет Комитет культуры Администрации города Усть-Илимска.
Согласно Положению об оплате труда работников МБУ ДО «ДШИ № 2 им. Т.Г. Сафиулиной» система оплаты труда работников МБУ ДО «ДШИ № 2 им. Т.Г. Сафиулиной» включает в себя размеры окладов, установленных по конкретной должности (профессии), порядок определения размеров должностных окладов, порядок определения доплат и надбавок компенсационного характера (далее - компенсационные выплаты), систему выплат стимулирующего характера (далее - стимулирующие выплаты), включая систему премирования.
Система оплаты труда работников учреждения устанавливается с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов, а также с учетом государственных гарантий по оплате труда, рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и мнения соответствующих профсоюзов (объединений профсоюзов) и объединений работодателей.
Месячная заработная плата работника учреждения не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, а в случае, если региональным соглашением установлен минимальный размер заработной платы в Иркутской области - ниже размера заработной платы, установленного таким соглашением, при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности).
Месячная заработная плата работника учреждения предельными размерами не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации.
Для педагогических работников учреждения устанавливаются следующие особенности определения должностных окладов и расчета заработной платы:
1) норма часов учебной (преподавательской) работы за ставку заработной платы и учебная нагрузка педагогического работника определяется в соответствии с приложениями 1 и 2 к Приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.12.2014 г. № 1601 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре»;
2) в случае выполнения педагогическим работником обязанностей временно отсутствующего педагогического работника, проведения консультаций, плейера в соответствии с федеральными государственными требованиями дополнительных предпрофессиональных общеобразовательных программ в области искусств, в учреждении применяется почасовая оплата труда. Порядок определения размера оплаты за один час указанной педагогической работы устанавливается в соответствии с Письмом Министерства образования Российской Федерации от 29.12.1995 №87-м «О почасовой оплате труда в образовательном учреждении».
Размер оплаты за один час указанной педагогической работы определяется путем деления месячной ставки заработной платы (оклада) педагогического работника за установленную норму часов педагогической работы в неделю на среднемесячное количество рабочих часов, установленное по занимаемой должности.
Среднемесячное количество рабочих часов определяется путем умножения среднего количества недель в месяце на норму часов педагогической работы в неделю, установленную за ставку заработной платы (оклада) педагогического работника.
Среднее количество недель в месяце составляет 4,35 и определяется путем деления количества дней в году на 12 месяцев и деления полученного результата на 7 дней в неделю.
Заработная плата педагогических работников рассчитывается по формуле:
ЗП=(( Д О/НхУ ч. н)+Кв+Св)хКр где,
ЗП - заработная плата;
ДО - должностной оклад;
Н - норма часов педагогической работы за ставку заработной платы;
Уч.н - учебная нагрузка;
Кв - компенсационные выплаты;
Св - стимулирующие выплаты;
Кр - выплаты компенсационного характера работникам, занятым в местностях с особыми климатическими условиями.
При этом, должностной оклад педагогического работника, имеющего квалификационную категорию, устанавливается с учетом повышающего коэффициента, определяемого как процентное отношение к должностному окладу, которое составляет:
35% - для педагогического работника, имеющего высшую квалификационную категорию;
25% - для педагогического работника, имеющего первую квалификационную категорию.
В спорный период времени размер заработной платы истца определялся следующим образом.
По условиям трудового договора от 20.02.2012 № б/н истцу установлен оклад в размере 4 732 руб., северная надбавка в размере 50 %, районный коэффициент в размере 60 %.
Условиями трудового договора установлены выплаты за интенсивность и высокие результаты работы, за качество выполняемых работы, за непрерывный стаж работы в учреждении. Педагогическая нагрузка регулируется тарификационным списком, утвержденным директором.
В соответствии с дополнительным соглашением от 01.02.2019 к трудовому договору от 20.02.2012 № б/н трудовой договор изложен в новой редакции, истцу установлен оклад в размере 7 970 руб., повышающий коэффициент в размере 25 %, северная надбавка в размере 50 %, районный коэффициент в размере 60 %.
В соответствии с дополнительным соглашением от 01.01.2024 к трудовому договору от 20.02.2012 № б/н истцу установлен оклад в размере 11 450 руб.
В соответствии с дополнительным соглашением от 01.02.2025 к трудовому договору от 20.02.2012 № б/н истцу установлен оклад в размере 12 206 руб.
23.08.2025 на основании приказа № 91-к от 28.07.2025 трудовой договор с Гарифуллиной Г.Ш. расторгнут.
В соответствии с трудовым договором № 09 от 18.08.2024 истец вновь принята на работу с 01.09.2025 в МБУ ДО «ДШИ № 2 им. Т.Г. Сафиулиной» в должности преподавателя.
В соответствии с коллективным договором МБУ ДО «ДШИ № 2 им. Т.Г. Сафиулиной» заработная плата работнику выплачивается не реже чем каждые полмесяца: за первую половину месяца (аванс) - 20 числа текущего месяца, окончательный расчет - 5 числа следующего месяца.
Количество учебных часов, объем работы сторонами не оспаривается.
Ст. 130 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации включена в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников.
Конкретная сумма минимальной оплаты труда на соответствующий период устанавливается ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (с последующими изменениями) в едином размере для всей Российской Федерации без учета каких-либо особенностей климатических условий, в которых исполняются трудовые обязанности работников.
Согласно ч. 1 ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Часть 3 данной статьи закрепляет правило, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
В Постановлении от 07.12.2017 № 38-П Конституционный суд Российской Федерации признал взаимосвязанные положения ст. 129, ч. 1, 3 ст. 133, ч. 1, 2, 3, 4, 11 ст. 133.1 ТК РФ не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу они не предполагают включение в состав МРОТ (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации) районных коэффициентов (коэффициентов) и процентных надбавок, начисляемых в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 11.04.2019 № 17-П разъяснено, что заработная плата работника кроме тарифной ставки, оклада (должностного оклада) может включать в себя стимулирующие и (или) компенсационные выплаты. Компенсационные выплаты (доплаты и надбавки) имеют цель компенсировать влияние на работника неблагоприятных факторов. Включение этих выплат в состав заработной платы обусловлено наличием таких факторов (производственных, климатических и т.п.), которые характеризуют трудовую деятельность работника. Выплаты, связанные со сверхурочной работой, работой в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, в отличие от компенсационных выплат иного характера (за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, в местностях с особыми климатическими условиями), не могут включаться в состав регулярно получаемой месячной заработной платы, которая исчисляется с учетом постоянно действующих факторов организации труда, производственной среды или неблагоприятных климатических условий и т.п.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении № 40-П от 23.09.2024 также следует, что в составе той части заработной платы, которая не может быть ниже МРОТ, не должны учитываться выплаты за сверхурочную работу, за работу в ночное время, выходные и праздничные дни и доплаты за совмещение профессий. Такое же правило действует и при возложении на педагогического работника с его письменного согласия дополнительной работы, непосредственно связанной с образовательной деятельностью (классное руководство, проверка письменных работ, заведование учебными кабинетами, лабораториями, мастерскими, учебно-опытными участками, руководство методическими объединениями и другие дополнительные виды работ), но не предусмотренной квалификационными характеристиками по замещаемой им должности, а также учебной (преподавательской) работы сверх установленной нормы часов учебной (преподавательской) работы.
В перечисленных Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации разъясняется, что каждому работнику в равной мере должны быть обеспечены как заработная плата в размере не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации), так и повышенная оплата в случае выполнения работы в условиях, отклоняющихся от нормальных. В противном случае месячная заработная плата работников, привлеченных к выполнению работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, не отличалась бы от оплаты труда лиц, работающих в обычных условиях.
Как указывал Конституционный Суд Российской Федерации, в целях реализации права на вознаграждение за труд и права на справедливую заработную плату регулирование оплаты труда лиц, работающих по трудовому договору, должно гарантировать установление им заработной платы в размере, обусловленном объективными критериями, отражающими квалификацию работника, характер, содержание и условия трудовой деятельности, которые в совокупности определяют объем выплачиваемых работнику средств, нужных для нормального воспроизводства рабочей силы. При этом определение конкретного размера заработной платы должно основываться в первую очередь на количестве и качестве труда, а также учитывать необходимость реального повышения размера оплаты труда при отклонении условий работы от нормальных.
Как отметил Конституционный Суд Российской Федерации, работодатель должен вводить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от того, осуществляется работа в нормальных условиях или в условиях, отклоняющихся от нормальных. При введении такого рода регулирования - как в нормативных правовых актах, включая локальные, так и в договорном порядке - должны соблюдаться принципы справедливости, равенства, уважения человека труда и самого труда, а также право на справедливую заработную плату, с учетом того, что оплата работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, призвана компенсировать работнику дополнительную нагрузку (трудозатраты), с которой сопряжено выполнение подобной работы. Ее оплата должна быть повышенной, а размер такого повышения должен отвечать его целевому назначению как дополнительной гарантии права на справедливую заработную плату и одновременно выполнять присущую ему компенсаторную функцию.
Конституционный Суд Российской Федерации, формулируя в ряде решений правовые позиции относительно института минимального размера оплаты труда, указал, что по своей природе этот институт предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума. Вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда гарантируется каждому, а значит, определение его величины должно основываться на характеристиках труда, свойственных любой трудовой деятельности, без учета особых условий ее осуществления, что согласуется с социально-экономической природой минимального размера оплаты труда, которая предполагает обеспечение нормального воспроизводства рабочей силы при выполнении простых неквалифицированных работ в нормальных условиях труда с нормальной интенсивностью и при соблюдении нормы рабочего времени. Устанавливая систему оплаты труда, каждый работодатель должен в равной мере соблюдать как предписания, гарантирующие работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и требования о повышенной оплате труда при осуществлении работы в условиях, отклоняющихся от нормальных.
Сказанное означает, что повышенная оплата работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, не может включаться в сумму заработной платы работника, размер которой не превышает минимального размера оплаты труда. В противном случае - с учетом отсутствия в действующем регулировании требования об установлении размеров тарифных ставок, окладов (должностных, базовых, базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда - месячная заработная плата работников, привлеченных к работе в условиях, отклоняющихся от нормальных, может не отличаться от оплаты труда лиц, работающих в обычных условиях. Это, как следует из правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, вело бы к несоразмерному ограничению трудовых прав работников, привлеченных к работам в условиях, отклоняющихся от нормальных, и вступало бы в противоречие с принципами равенства и справедливости, требующими обоснованной дифференциации в отношении субъектов, находящихся в разном положении, и предполагающими обязанность государства вводить такое регулирование в сфере оплаты труда, которое обеспечивает справедливую, основанную на объективных критериях заработную плату всем работающим и не допускает применения одинаковых правил к работникам, находящимся в разном положении.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении МРОТ, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав МРОТ.
Статьей 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 27.11.2023 № 548-ФЗ) установлен минимальный размер оплаты труда с 01.01.2024 в размере 19 242 руб.
Статьей 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 29.10.2024 № 365-ФЗ) установлен минимальный размер оплаты труда с 01.01.2025 в размере 22 440 руб.
Статьей 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 28.11.2025 № 429-ФЗ) установлен минимальный размер оплаты труда с 01.01.2026 в размере 27 093 руб.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2021 № 1946 «Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов Совета Министров СССР»
г. Усть-Илимск Иркутской области отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 30.06.1970
№ 210/18 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, установлен районный коэффициент 1,3 для работников научно-исследовательских учреждений, конструкторских, проектно-конструкторских, проектно-технологических и конструкторско-технологических организаций и вычислительных центров, находящихся на самостоятельном балансе, а также работники, переводимые на новые условия оплаты труда в соответствии с п. 10 Постановления Совета Министров СССР от 24.12.1969 № 972.
Вместе с тем Постановлением главы Администрации Иркутской области от 28.01.1993 № 9 «О выравнивании районного коэффициента к заработной плате на территории Иркутской области», на предприятиях области с 01.01.1993 на территории города Усть-Илимска, Усть-Илимского района установлен единый районный коэффициент к заработной плате рабочих и служащих в размере 1,6 (или 60%).
В соответствии с данным Постановлением затраты на выплату установленных районных коэффициентов необходимо осуществлять: предприятиями - за счет собственных средств, бюджетными организациями - за счет соответствующих бюджетов.
Согласно Приказу Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 2 «Об утверждении Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами» процентные надбавки начисляются на заработок (без учета районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет) в следующих размерах: в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 10% заработка по истечении первого года работы, с увеличением на 10% заработка за каждый последующий год работы до достижения 50% заработка.
В силу ст. 333 ТК РФ для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю.
В зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени, нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы, порядок определения и оплаты учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки, а также случаи, порядок и условия выполнения педагогическими работниками наряду с работой, определенной трудовым договором, с их письменного согласия дополнительной работы, в том числе условия ее оплаты, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, в отношении педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, в отношении иных педагогических работников с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Приказом Минпросвещения России от 04.04.2025 № 268 утверждены Особенности режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным и дополнительным общеобразовательным программам, образовательным программам среднего профессионального образования и соответствующим дополнительным профессиональным программам, основным программам профессионального обучения.
Согласно п. п. 2, 10, 11, 14, 16 Особенностей режим рабочего времени и времени отдыха педагогических работников и иных работников организации устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, Особенностями с учетом: режима деятельности организаций и их структурных подразделений, связанного с местом их нахождения, с круглосуточным пребыванием обучающихся, со сменностью учебных, тренировочных занятий (далее - учебных занятий) и другими особенностями работы организации; продолжительности рабочего времени (норм часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников, а также объема их учебной (тренировочной) нагрузки либо объема педагогической работы, устанавливаемых Министерством просвещения Российской Федерации (Приказ Минпросвещения России от 4 апреля 2025 г. № 269 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным и дополнительным общеобразовательным программам, образовательным программам среднего профессионального образования и соответствующим дополнительным профессиональным программам, основным программам профессионального обучения, и о Порядке определения учебной нагрузки указанных педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре, основаниях ее изменения и случаях установления верхнего предела указанной учебной нагрузки»; времени, необходимого для выполнения входящих в рабочее время педагогических работников в зависимости от занимаемой ими должности иных предусмотренных квалификационными характеристиками должностных обязанностей, в том числе воспитательной работы, индивидуальной работы с обучающимися, творческой и исследовательской работы, а также другой педагогической работы, предусмотренной трудовыми (должностными) обязанностями и (или) индивидуальным планом, методической, подготовительной, организационной, диагностической, работы по ведению мониторинга, работы, предусмотренной планами воспитательных, физкультурно-оздоровительных, спортивных, творческих и иных мероприятий, проводимых с обучающимися; времени, необходимого для выполнения педагогическими работниками и иными работниками с их письменного согласия дополнительной работы за дополнительную оплату.
К другой части педагогической работы работников, ведущих преподавательскую работу, требующей затрат рабочего времени, которое не конкретизировано по количеству часов, относится выполнение видов работы, непосредственно предусмотренной квалификационными характеристиками по занимаемой должности, а также дополнительной работы, выполняемой с их письменного согласия за дополнительную оплату.
К видам работ, непосредственно входящих в должностные обязанности педагогических работников в соответствии с квалификационными характеристиками относятся:
а) подготовка к осуществлению образовательной деятельности и выполнению обязанностей по обучению, воспитанию обучающихся и (или) организации образовательной деятельности, участие в разработке рабочих программ учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей, за исключением рабочих программ по учебным предметам, предусмотренным пунктом 6.3 статьи 12 Федерального закона об образовании) изучение индивидуальных способностей, интересов и склонностей обучающихся, регулируемые самостоятельно педагогическим работником;
б) ведение журнала и дневников обучающихся в электронной (либо в бумажной) форме в порядке, устанавливаемом правилами внутреннего трудового распорядка;
в) организация и проведение методической, диагностической и консультативной помощи родителям (законным представителям) обучающихся, определяемая в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка;
г) выполнение обязанностей, связанных с участием в работе педагогических советов, методических советов (объединений), работой по проведению родительских собраний, предусматриваемое планами и графиками организации, утверждаемыми локальными нормативными актами организации;
д) периодические кратковременные дежурства в организации в период осуществления образовательного процесса, которые при необходимости организуются в целях подготовки к проведению занятий, наблюдения за выполнением режима дня обучающимися, обеспечения порядка и дисциплины в течение учебного времени, в том числе во время перерывов между занятиями, устанавливаемых для отдыха обучающихся различной степени активности, приема ими пищи, регулируемые локальными нормативными актами организации.
К видам дополнительной работы, непосредственно связанной с образовательной деятельностью, осуществляемой с письменного согласия педагогических работников за дополнительную оплату, относятся:
а) выполнение дополнительной индивидуальной и (или) групповой работы с обучающимися, участие в оздоровительных, воспитательных и других мероприятиях, проводимых в целях реализации образовательных программ в организации, включая участие в концертной деятельности, конкурсах, состязаниях, спортивных соревнованиях, тренировочных сборах, экскурсиях, других видах учебной деятельности, регулирование которой осуществляется графиками, планами, расписаниями, локальными нормативными актами организации, коллективным договором;
б) классное руководство;
в) проверка письменных работ;
г) заведование учебными кабинетами, лабораториями, мастерскими, учебно-опытными участками;
д) руководство методическими объединениями;
е) другие дополнительные виды работ, регулируемые правилами внутреннего трудового распорядка, с указанием в трудовом договоре (дополнительном соглашении к трудовому договору) их содержания, срока выполнения и размера оплаты.
В соответствии с п. п. 11, 18 Приказа Минпросвещения России от 04.04.2025 № 269 норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы устанавливается в т.ч. учителям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам начального общего образования, основного общего образования и среднего общего образования, в том числе по адаптированным образовательным программам начального общего образования, основного общего образования.
За педагогическую работу или учебную нагрузку, выполняемую педагогическим работником с его письменного согласия сверх установленной нормы часов за ставку заработной платы либо ниже установленной нормы часов за ставку заработной платы, оплата производится из установленного размера ставки заработной платы пропорционально фактическому объему педагогической работы или фактическому объему учебной нагрузки, за исключением случаев выплаты ставок заработной платы в полном размере, гарантируемых согласно пункту 12 приложения № 2 к настоящему приказу педагогическим работникам, которым не может быть обеспечена учебная нагрузка в объеме, соответствующем норме часов учебной (преподавательской) работы, установленной за ставку заработной платы в неделю.
Следовательно, педагогическими работниками, в том числе учителями, может выполняться педагогическая работа, не входящая в их непосредственные должностные обязанности, которую в силу приведенных положений они могут выполнять только с их письменного согласия и за отдельную плату: дополнительная работа (классное руководство, проверка письменных работ, заведование учебными кабинетами, лабораториями, мастерскими, учебно-опытными участками, руководство методическими объединениями и др.), оплата которой производится в соответствии с ее размером, установленным в трудовом договоре или дополнительном соглашении к нему; учебная (преподавательская) работа сверх установленной нормы часов учебной (преподавательской) работы в неделю, которая оплачивается пропорционально фактически определенному объему учебной (преподавательской) работы.
Кроме того, возможность возложить на работника дополнительную работу предусмотрена ст. 60.2 Трудового кодекса Российской Федерации, в силу которой с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по такой же или другой профессии (должности) за дополнительную оплату, в том числе путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ, а также совмещения профессий (должностей). По смыслу этой статьи классное руководство, проверка письменных работ, заведование учебными кабинетами, лабораториями, мастерскими, учебно-опытными участками, руководство методическими объединениями и другие виды работ, а также учебная (преподавательская) работа сверх установленной нормы часов учебной (преподавательской) работы, по сути, представляют собой разновидности дополнительных работ.
Из системного толкования норм Трудового кодекса Российской Федерации, постановлений Конституционного суда Российской Федерации, следует, что в состав заработной платы работника при сравнении с величиной МРОТ за норму рабочего времени включаются оклад, компенсационные и стимулирующие выплаты, носящие персональный характер, а компенсационные выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, начисляются сверх МРОТ.
Положениями ч. 4 ст. 129, ст. 130, ч. 1 ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заработная плата является вознаграждением за труд, которая включает в себя - оклад, компенсационные и стимулирующие выплаты, при этом, трудовым законодательством допускается установление окладов, как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда.
Учитывая, что по своей правовой природе персональные выплаты за высшее образование, квалификационную категорию, звание, как и выплата за стаж являются стимулирующими и компенсационными выплатами, они должны входить в состав заработной платы работника в пределах МРОТ, поскольку они выплачиваются не за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, а служат гарантией уровня оплаты труда для соответствия начисленной заработной платы, исходя из оклада в размере менее МРОТ.
В связи с чем, доводы истца о необходимости начисления персональных повышающих коэффициентов и компенсационных выплат сверх МРОТ суд находит несостоятельными.
Более того, действующее законодательство не устанавливает требование о соответствии должностного оклада актуальному МРОТ в конкретной местности, но предусматривает, что общая сумма начислений за месяц должна быть равна или превышать минимальный размер оплаты труда (при условии, что работником отработана норма часов на одну ставку).
Согласно приказу Министерства просвещения Российской Федерации от 04.04.2025г. № 269 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным и дополнительным общеобразовательным программам, образовательным программам среднего профессионального образования и соответствующим дополнительным профессиональным программам, основным программам профессионального обучения, и о Порядке определения учебной нагрузки указанных педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре, основаниях ее изменения и случаях установления верхнего предела указанной учебной нагрузки» норма часов на ставку педагогического работника установлена в размере 18 академических часов.
Заработная плата преподавателя, осуществляющего трудовую деятельность в соответствующей образовательной организации, на одну ставку должна оплачиваться в размере не ниже одного МРОТ (с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера).
Таким образом, преподаватель, осуществляющий трудовую деятельность более чем на одну ставку, должен получать заработную плату выше МРОТ (с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера) пропорционально стоимости одного академического часа. То есть, начисление и выплата заработной платы должны осуществляться по формуле «1 ставка > МРОТ» (с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера).
При этом, представленные в суд ответы на обращения Государственной инспекции труда в Иркутской области, Усть-Илимской межрайонной прокуратуры, представления Усть-Илимской межрайонной прокуратуры, не имеют правового значения для правильного разрешения настоящего спора.
Вместе с тем, учитывая, что представитель ответчика не возражал против удовлетворения исковых требований истца в соответствии с представленным контррасчетом, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования, приняв во внимание контррасчет третьего лица.
При этом, разрешая спор, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Гарифуллиной Г.Ш. к МБУ ДО «ДШИ № 2 им. Т.Г. Сафиулиной» о взыскании заработной платы за период с января 2024 года по май 2025 года.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих судебных актах, сроки, предусмотренные ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации, являются более короткими по сравнению с общим сроком исковой давности, установленным гражданским законодательством Российской Федерации; такие сроки, выступая в качестве одного из необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, направлены на быстрое и эффективное восстановление нарушенных прав работника, включая право на труд, в случае незаконного расторжения трудового договора по инициативе работодателя, и являются достаточными для обращения в суд (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.2008 № 1087-О-О, от 05.03.2009 № 295-О-О, от 29.03.2016 № 470-О).
В силу ч. 5 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации при пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй, третьей и четвертой настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.
Своевременность обращения в суд зависит от волеизъявления работника, а при пропуске срока по уважительным причинам он может быть восстановлен судом (ч. 3 ст. 392 ТК РФ). В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).
В соответствии с п. 5.6 трудового договора 20.02.2012 № б/н заработная плата выплачивается в сроки, установленные коллективным договором.
В соответствии с коллективным договором МБУ ДО «ДНТИ № 2 им. Т.Г. Сафиулиной» заработная плата работнику выплачивается не реже чем каждые полмесяца: за первую половину месяца (аванс) - 20 числа текущего месяца, окончательный расчет - 5 числа следующего месяца.
В суд с настоящим иском истец обратилась 10.07.2026, то есть по истечении срока исковой давности (один год) для периода задолженности с января 2024 года по май 2025 года.
При этом, доказательств приостановления либо перерыва течения срока исковой давности истцом не представлено.
Гарифуллиной Г.Ш. в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, не представлено надлежащих доказательств уважительности причин пропуска срока исковой давности, объективно исключающих возможность обращения в суд с настоящим иском в установленный законом срок; судом не установлены обстоятельства, позволяющие восстановить пропущенный срок.
Заявленное ходатайство ответчика о применении последствий пропуска срока исковой давности подлежит удовлетворению, поскольку исковые требования о взыскании задолженности по заработной плате за период с января 2024 года по май 2025 года предъявлены по истечении установленного законом срока предъявления требований, данное обстоятельство в силу п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
Гарифуллиной Г.Ш. не представлены в суд доказательства того, что имелись обстоятельства, объективно препятствующие обратиться в суд за защитой нарушенного права, что могло бы явиться основанием для восстановления пропущенного срока.
Ссылка истца на то, что срок пропущен ей по уважительной причине, поскольку она не обладает специальными юридическими познаниями, не состоятельна, поскольку это не препятствовало своевременному обращению с данным иском в суд.
Таким образом, обстоятельства, безусловно свидетельствующие о непреодолимых препятствиях для обращения Гарифуллиной Г.Ш. в суд в предусмотренный законом срок, не установлены.
Истец, ежемесячно получая заработную плату, знала о ее размере, в связи с чем, имела возможность своевременно обратиться за защитой нарушенных прав.
Довод истца о том, что нарушение носило длящийся характер основан на неверном толковании норм материального права. Из материалов дела следует, что истцу ежемесячно начислялась и выплачивалась заработная плата, что не оспаривается истцом. Таким образом, о нарушении своего права истец должна была узнать в день получения выплаты за каждый конкретный месяц.
В силу п. 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.
Вместе с тем, данные разъяснения применению не подлежат, поскольку спор касается недоначисленных, а не удержания уже начисленных сумм, причитающихся работнику. С учетом изложенного, суд приходит к выводу о пропуске истцом срока на обращение в суд с настоящим иском, за период с января 2024 года по май 2025 года.
Данное обстоятельство в силу п. 2 ч. 2 ст. 199 ГК РФ является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
Стороной третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, произведен анализ фактически начисленной заработной платы истцу и произведен расчет недоначисленной заработной платы.
Сравнительный анализ расчета заработной платы Гарифуллиной Г.Ш. за период с июля 2025 года по июнь 2026 года
Контррасчет
Начислено по расчетным листам
Задолженность
Удержание НДФЛ из суммы задолженности
Не выплаченная в срок заработная плата для начисления % за задержку выплаты июл.25
0,00
0,00
0,00
0
0,00 авг.25
0,00
5 000,00
0,00
0
0,00 сен.25
69 196,51
61 355,11
7 841,40
1 019
6 822,40 окт.25
67 772,49
47 306,39
20 466,10
2 661
17 805,10 ноя.25
67 772,49
47 306,39
20 466,10
2 661
17 805,10 дек.25
67 226,89
46 760,79
20 466,10
2 661
17 805,10 янв.26
79 780,78
59 283,77
20 497,01
2 665
17 832,01 фев.26
77 956,56
57 141,36
20 815,20
2 706
18 109,20 мар.26
60 013,58
46 379,75
13 633,83
1 772
11 861,83 апр.26
74 717,65
59 019,00
15 698,65
2 041
13 657,65 май.26
74 383,75
57 106,70
17 277,05
2 246
15 031,05 июн.26
33 022,68
25 244,45
7 778,23
1 011
6 767,23
Очередной оплачиваемый отпуск
178 913,53
134 956,80
43 956,73
5 714
38 242,73
ИТОГО
850 756,91
646 860,51
208 896,40
27 157,00
181 739,40
Компенсация за задержку выплаты заработной платы и отпускных
21 455,88
ИТОГО
230 352,28 июл.25
0,00
0,00
0,00
0
0,00
Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд признает расчет арифметически верным, подробным и соответствующим требованиям действующего трудового законодательства.
Учитывая изложенное, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию недоначисленная заработная плата за период с июля 2025 года по июнь 2026 года в сумме 208 896,40 руб.
Истцом также заявлено требование о взыскании денежной компенсации за несвоевременно выплаченную заработную плату.
В соответствии со ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
Как установлено в судебном заседании заработная плата в полном объеме выплачивается 10-го числа месяца, следующего за отработанным. Из заработной платы производятся удержания, предусмотренные действующим законодательством. При совпадении дня выплаты заработной платы с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.
Согласно ч. 8 ст. 136 ТК РФ при совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.
Расчет денежной компенсации по ст.236 ТК РФ будет следующим.
Задержка заработной платы 1
Сумма задержанных средств 3 920,70 ?
Период Ставка, % Дней Компенсация, ?
20.09.2025 – 26.10.2025 17 37 164,41
27.10.2025 – 21.12.2025 16,5 56 241,52
22.12.2025 – 15.02.2026 16 56 234,20
16.02.2026 – 22.03.2026 15,5 35 141,80
23.03.2026 – 26.04.2026 15 35 137,22
27.04.2026 – 21.06.2026 14,5 56 212,24
22.06.2026 – 26.07.2026 14,25 35 130,36
27.07.2026 – 29.07.2026 14 3 10,98
1 272,73
Задержка заработной платы 2
Сумма задержанных средств 3 920,70 ?
Период Ставка, % Дней Компенсация, ?
04.10.2025 – 26.10.2025 17 23 102,20
27.10.2025 – 21.12.2025 16,5 56 241,52
22.12.2025 – 15.02.2026 16 56 234,20
16.02.2026 – 22.03.2026 15,5 35 141,80
23.03.2026 – 26.04.2026 15 35 137,22
27.04.2026 – 21.06.2026 14,5 56 212,24
22.06.2026 – 26.07.2026 14,25 35 130,36
27.07.2026 – 29.07.2026 14 3 10,98
1 210,52
Задержка заработной платы 3
Сумма задержанных средств 10 233,05 ?
Период Ставка, % Дней Компенсация, ?
21.10.2025 – 26.10.2025 17 6 69,58
27.10.2025 – 21.12.2025 16,5 56 630,36
22.12.2025 – 15.02.2026 16 56 611,25
16.02.2026 – 22.03.2026 15,5 35 370,10
23.03.2026 – 26.04.2026 15 35 358,16
27.04.2026 – 21.06.2026 14,5 56 553,95
22.06.2026 – 26.07.2026 14,25 35 340,25
27.07.2026 – 29.07.2026 14 3 28,65
2 962,30
Задержка заработной платы 4
Сумма задержанных средств 10 233,05 ?
Период Ставка, % Дней Компенсация, ?
06.11.2025 – 21.12.2025 16,5 46 517,79
22.12.2025 – 15.02.2026 16 56 611,25
16.02.2026 – 22.03.2026 15,5 35 370,10
23.03.2026 – 26.04.2026 15 35 358,16
27.04.2026 – 21.06.2026 14,5 56 553,95
22.06.2026 – 26.07.2026 14,25 35 340,25
27.07.2026 – 29.07.2026 14 3 28,65
2 780,15
Задержка заработной платы 5
Сумма задержанных средств 10 233,05 ?
Период Ставка, % Дней Компенсация, ?
21.11.2025 – 21.12.2025 16,5 31 348,95
22.12.2025 – 15.02.2026 16 56 611,25
16.02.2026 – 22.03.2026 15,5 35 370,10
23.03.2026 – 26.04.2026 15 35 358,16
27.04.2026 – 21.06.2026 14,5 56 553,95
22.06.2026 – 26.07.2026 14,25 35 340,25
27.07.2026 – 29.07.2026 14 3 28,65
2 611,31
Задержка заработной платы 6
Сумма задержанных средств 10 233,05 ?
Период Ставка, % Дней Компенсация, ?
06.12.2025 – 21.12.2025 16,5 16 180,10
22.12.2025 – 15.02.2026 16 56 611,25
16.02.2026 – 22.03.2026 15,5 35 370,10
23.03.2026 – 26.04.2026 15 35 358,16
27.04.2026 – 21.06.2026 14,5 56 553,95
22.06.2026 – 26.07.2026 14,25 35 340,25
27.07.2026 – 29.07.2026 14 3 28,65
2 442,46
Задержка заработной платы 7
Сумма задержанных средств 10 233,05 ?
Период Ставка, % Дней Компенсация, ?
20.12.2025 – 21.12.2025 16,5 2 22,51
22.12.2025 – 15.02.2026 16 56 611,25
16.02.2026 – 22.03.2026 15,5 35 370,10
23.03.2026 – 26.04.2026 15 35 358,16
27.04.2026 – 21.06.2026 14,5 56 553,95
22.06.2026 – 26.07.2026 14,25 35 340,25
27.07.2026 – 29.07.2026 14 3 28,65
2 284,87
Задержка заработной платы 8
Сумма задержанных средств 10 233,05 ?
Период Ставка, % Дней Компенсация, ?
31.12.2025 – 15.02.2026 16 47 513,02
16.02.2026 – 22.03.2026 15,5 35 370,10
23.03.2026 – 26.04.2026 15 35 358,16
27.04.2026 – 21.06.2026 14,5 56 553,95
22.06.2026 – 26.07.2026 14,25 35 340,25
27.07.2026 – 29.07.2026 14 3 28,65
2 164,13
Задержка заработной платы 9
Сумма задержанных средств 10 248,51 ?
Период Ставка, % Дней Компенсация, ?
21.01.2026 – 15.02.2026 16 26 284,23
16.02.2026 – 22.03.2026 15,5 35 370,65
23.03.2026 – 26.04.2026 15 35 358,70
27.04.2026 – 21.06.2026 14,5 56 554,79
22.06.2026 – 26.07.2026 14,25 35 340,76
27.07.2026 – 29.07.2026 14 3 28,70
1 937,83
Задержка заработной платы 10
Сумма задержанных средств 10 248,51 ?
Период Ставка, % Дней Компенсация, ?
06.02.2026 – 15.02.2026 16 10 109,32
16.02.2026 – 22.03.2026 15,5 35 370,65
23.03.2026 – 26.04.2026 15 35 358,70
27.04.2026 – 21.06.2026 14,5 56 554,79
22.06.2026 – 26.07.2026 14,25 35 340,76
27.07.2026 – 29.07.2026 14 3 28,70
1 762,92
Задержка заработной платы 11
Сумма задержанных средств 10 407,60 ?
Период Ставка, % Дней Компенсация, ?
21.02.2026 – 22.03.2026 15,5 30 322,64
23.03.2026 – 26.04.2026 15 35 364,27
27.04.2026 – 21.06.2026 14,5 56 563,40
22.06.2026 – 26.07.2026 14,25 35 346,05
27.07.2026 – 29.07.2026 14 3 29,14
1 625,50
Задержка заработной платы 12
Сумма задержанных средств 10 407,60 ?
Период Ставка, % Дней Компенсация, ?
06.03.2026 – 22.03.2026 15,5 17 182,83
23.03.2026 – 26.04.2026 15 35 364,27
27.04.2026 – 21.06.2026 14,5 56 563,40
22.06.2026 – 26.07.2026 14,25 35 346,05
27.07.2026 – 29.07.2026 14 3 29,14
1 485,69
Задержка заработной платы 13
Сумма задержанных средств 6 816,91 ?
Период Ставка, % Дней Компенсация, ?
21.03.2026 – 22.03.2026 15,5 2 14,09
23.03.2026 – 26.04.2026 15 35 238,59
27.04.2026 – 21.06.2026 14,5 56 369,02
22.06.2026 – 26.07.2026 14,25 35 226,66
27.07.2026 – 29.07.2026 14 3 19,09
867,45
Задержка заработной платы 14
Сумма задержанных средств 6 816,91 ?
Период Ставка, % Дней Компенсация, ?
04.04.2026 – 26.04.2026 15 23 156,79
27.04.2026 – 21.06.2026 14,5 56 369,02
22.06.2026 – 26.07.2026 14,25 35 226,66
27.07.2026 – 29.07.2026 14 3 19,09
771,56
Задержка заработной платы 15
Сумма задержанных средств 7 849,33 ?
Период Ставка, % Дней Компенсация, ?
21.04.2026 – 26.04.2026 15 6 47,10
27.04.2026 – 21.06.2026 14,5 56 424,91
22.06.2026 – 26.07.2026 14,25 35 260,99
27.07.2026 – 29.07.2026 14 3 21,98
754,98
Задержка заработной платы 16
Сумма задержанных средств 7 849,33 ?
Период Ставка, % Дней Компенсация, ?
06.05.2026 – 21.06.2026 14,5 47 356,62
22.06.2026 – 26.07.2026 14,25 35 260,99
27.07.2026 – 29.07.2026 14 3 21,98
639,59
Задержка заработной платы 17
Сумма задержанных средств 8 638,53 ?
Период Ставка, % Дней Компенсация, ?
21.05.2026 – 21.06.2026 14,5 32 267,22
22.06.2026 – 26.07.2026 14,25 35 287,23
27.07.2026 – 29.07.2026 14 3 24,19
578,64
Задержка заработной платы 18
Сумма задержанных средств 8 638,53 ?
Период Ставка, % Дней Компенсация, ?
06.06.2026 – 21.06.2026 14,5 16 133,61
22.06.2026 – 26.07.2026 14,25 35 287,23
27.07.2026 – 29.07.2026 14 3 24,19
445,03
Задержка заработной платы 19
Сумма задержанных средств 3 889,11 ?
Период Ставка, % Дней Компенсация, ?
20.06.2026 – 21.06.2026 14,5 2 7,52
22.06.2026 – 26.07.2026 14,25 35 129,31
27.07.2026 – 29.07.2026 14 3 10,89
147,72
Задержка заработной платы 20
Сумма задержанных средств 3 889,11 ?
Период Ставка, % Дней Компенсация, ?
04.07.2026 – 26.07.2026 14,25 23 84,98
27.07.2026 – 29.07.2026 14 3 10,89
95,87
Сумма компенсации: 28 841,25 ?
Размер денежной компенсации в порядке статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации, подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца, составит 28 841,25 руб.
В соответствии с пунктом 1 статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации организации, организации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, подлежащие налогооблажению на доходы физических лиц, обязаны исчислять, удерживать у налогоплатильщика и уплатить сумму налога на доходы физических лиц при их фактической выплате.
Учитывая изложенное, работодатель вправе удержать с присужденных сумм суммы налоговые и иные вычеты.
Истцом также заявлено требование о компенсации морального вреда в размере 50 000 руб. В обосновании заявленного требования истец указала, что незаконными действиями ответчика, выразившимися в систематической недоплате заработной платы й причинен моральный вред (переживания, стресс из-за финансовой нестабильности, чувство несправедливости и ущемленности).
Согласно ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Согласно пункту 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» работник в силу статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного ему нарушением его трудовых прав любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя (незаконным увольнением или переводом на другую работу, незаконным применением дисциплинарного взыскания, нарушением установленных сроков выплаты заработной платы или выплатой ее не в полном размере, не оформлением в установленном порядке трудового договора с работником, фактически допущенным к работе, незаконным привлечением к сверхурочной работе, задержкой выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности, необеспечением безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда, и др.).
В пункте 47 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» разъяснено, что суду при определении размера компенсации морального вреда в связи с нарушением работодателем трудовых прав работника необходимо учитывать, в числе других обстоятельств, значимость для работника нематериальных благ, объем их нарушения и степень вины работодателя. В частности, реализация права работника на труд (статья 37 Конституции Российской Федерации) предопределяет возможность реализации ряда других социально-трудовых прав: на справедливую оплату труда, на отдых, на безопасные условия труда, на социальное обеспечение в случаях, установленных законом, и др.
Руководствуясь вышеприведенным правовым регулированием, суд, установив нарушение прав истца в части незаконной невыплаты заработной платы за спорный период времени, нарушения его трудовых прав, принимая во внимание обстоятельства дела, объем и характер причиненных истцу нравственных страданий, степень допущенных ответчиком нарушений, степень вины работодателя, а также учитывая принципы разумности и справедливости, приходит к выводу о взыскании компенсации морального вреда в размере 10 000 руб. Во взыскании компенсации морального вреда в размере 40 000 руб. следует отказать.
Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика расходов на оплату услуг представителя в размере 50 000 руб.
В соответствии с п. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителя и другие признанные судом необходимыми расходы.
В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 т. 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. Правила, изложенные в части первой настоящей статьи, относятся также к распределению судебных расходов, понесенных сторонами в связи с ведением дела в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях.
Положениями ст. 100 ГПК РФ предусматривается, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
В п. 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.
При этом реализация процессуальных прав посредством участия в судебных заседаниях юридического представителя является правом участника процесса (ч. 1 ст. 48 ГПК РФ).
Правоотношения, возникающие в связи с договорным юридическим представительством, по общему правилу являются возмездными. При этом, определение (выбор) таких условий юридического представительства как стоимость и объем оказываемых услуг является правом доверителя (ст. ст.1, 421, 432, 779, 781 ГК РФ). Соответственно, при определении объема и стоимости юридических услуг в рамках гражданских правоотношений доверитель и поверенный законодательным пределом не ограничены.
В свою очередь, закрепляя правило о возмещении стороне понесенных расходов на оплату услуг представителя, процессуальный закон исходит из разумности таких расходов (ст. 100 ГПК РФ).
Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельств (п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»).
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17.07.2007 № 382-О-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования ст. 17 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в ч. 1 ст. 100 ГПК РФ речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле. По смыслу данного Определения Конституционного Суда РФ не усматривается обязанности суда взыскивать судебные расходы в полном объеме. Конституционный Суд РФ указывает на возможность уменьшения размера сумм, взыскиваемых судом в возмещение расходов по оплате услуг представителя.
Учитывая фактическое несение расходов истца на услуги представителя, принимая во внимание обстоятельства дела, объем выполненных представителем работ, количество судебных заседаний, в которых участвовал представитель истца, сложность дела, суд приходит к выводу о возмещении истцу судебных издержек, связанных с расходами на оплату услуг представителей, в размере 30 000 руб.
Рассматривая требование истца о возложении обязанности на образовательное учреждение начислять истцу заработную плату в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ № 38-П от 07.12.2017, № 16-П от 11.04.2023 и № 40-П от 23.09.2024, а именно: начислять районный коэффициент (60%) и северную надбавку (50%) сверх минимального размера оплаты труда, на всю сумму, включающую базовую часть от МРОТ, повышающий коэффициент за квалификацию и все дополнительные выплаты, суд приходит к выводу, что право истца в данном случае не нарушено.
Принимая во внимание положение статьи 12 ГК РФ, согласно которой защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, обращение лица в суд предполагает наличие нарушенного права.
Таким образом истец вправе обратиться в суд с иском о взыскании задолженности по выплате недоначисленной заработной платы за будущее время в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации.
Таким образом, возложение на ответчика обязанности начислять заработную плату на будущий период нельзя признать обоснованным.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Гариффулиной Гульсины Шамилевны удовлетворить частично.
Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств № 2 им. Т.Г. Сафиулиной» (ИНН 3817019501) в пользу Гариффулиной Гульсины Шамилевны (СНИЛС №) недоначисленную заработную плату в сумме 230 352,28 руб., денежную компенсацию в порядке статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации в размере 27 595,78 руб., компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 30 000 руб.
В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Илимский городской суд Иркутской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.С. Ермилина
Мотивированное решение изготовлено 07.08.2026