К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-43/2026

ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ — Нарушение установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования порядка и сроков представления сведений (документов) в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации

Судебный участок № 2 судебного района, в котором создан Новоуральский городской суд Свердловской области · судья Худякова Светлана Абдулбасировна

Постановление о прекращении производства по делу об ап
Карточка на сайте суда
Решение
16.03.2026
Вступило в силу
27.03.2026
Категория
Налоги, взносы и таможня
Статья
  • ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ — Нарушение установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования порядка и сроков представления сведений (документов) в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации
Номер протокола об АП
075S20250003954

Решения

КОПИЯ

66MS0167-01-2026-000351-31 дело № 5-43/2026

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 марта 2026 года г. Новоуральск Мировой судья судебного участка № 2 Новоуральского судебного района Свердловской области Худякова С.<ФИО>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Евстратовой Евгении Алексеевны, <ДАТА2> рождения, место рождения г. <АДРЕС> Тагил <АДРЕС> область, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, паспорт гражданина РФ серия <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ДАТА3>, СНИЛС <НОМЕР>, являющейся директором МАДОУ ДЕТСКИЙ САД «РОСИНКА», адрес регистрации юридического лица: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 5Б, ранее согласно данным Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области не привлекалась к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Евстратова Е.А. являясь директором МАДОУ ДЕТСКИЙ САД «РОСИНКА» не обеспечила представление в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений о застрахованных лицах по форме ЕФС-1, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования в срок не позднее 01.09.2025, в нарушение п. 6 ст. 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" № 27-ФЗ от 01.04.1996, сведения представлены 05.09.2025, то есть в вину Евстратовой Е.А. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В судебное заседание Евстратова Е.А. не явилась, была надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала. В письменном заявлении Евстратова Е.А. просила учесть, что МАДОУ ДЕТСКИЙ САД «РОСИНКА» является некоммерческой организацией, административное правонарушение совершено впервые, отсутствует имущественный вред или возникновение угрозы и заменить штраф на предупреждение. С учетом изложенного, судья, руководствуясь ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Евстратовой Е.А. Согласно ст. 26.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производствопо делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В соответствии с частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций, установлены Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". Из пункта 6 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что страхователь предоставляет сведения по форме ЕФС-1 указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем прекращения. Мировой судья, исследовав представленные доказательства в своей совокупности: заявление о привлечении к административной ответственности Евстратовой Е.А., протоколоб административном правонарушении от <ДАТА8>, в котором зафиксированы обстоятельства совершения Евстратовой Е.А. административного правонарушения; список <НОМЕР> от <ДАТА9>, уведомления о составлении протокола об административном правонарушении от 26.11.2025; подтверждение об отправке уведомлений от <ДАТА10>, список <НОМЕР> от <ДАТА11>, отчет об отслеживании отправления 80109015737980, акт о выявлении правонарушения от <ДАТА12>, обращение от <ДАТА6>, форму ЕФС-1 от <ДАТА6>, протокол проверки отчетности от <ДАТА6>, сертификат ключа проверки электронной подписи, выписку из ЕГРЮЛ в отношении МАДОУ ДЕТСКИЙ САД «РОСИНКА» на <ДАТА13>, считает, что событие административного правонарушения и вина Евстратовой Е.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждены материалами дела об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям, предъявляемым к нему ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона допущено не было, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела в протоколе указаны. Данные сведения согласуются между собой с другими доказательствами по делу. Копия протокола об административном правонарушении была направлена Евстратовой Е.А. при этом права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и ст. 51 Конституции РФ были разъяснены. Вся совокупность доказательств, отвечающих требованиям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, свидетельствует о том, что Евстратова Е.А. являясь директором МАДОУ ДЕТСКИЙ САД «РОСИНКА» не обеспечила представление в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений о застрахованных лицах по форме ЕФС-1, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования в срок не позднее 01.09.2025, в нарушение п. 6 ст. 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" № 27-ФЗ от 01.04.1996, сведения представлены 05.09.2025. По материалам нет каких-либо оснований не доверять данным доказательствам, они добыты в соответствии с требованиями закона, соответствуют друг другу. Таким образом, мировой судья квалифицирует действия Евстратовой Е.А. по части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, заисключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, и считает её вину в совершении административного правонарушения доказанной полностью.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, мировой судья учитывает признание вины, раскаяние, состояние здоровья в целом, хронические и иные заболевания в случаи их наличия, наличие на иждивении малолетних детей в случаи их наличия.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность мировым судьей при рассмотрении дела не установлено. При назначении Евстратовой Е.А. административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность Евстратовой Е.А., наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, имущественное положение, состояние здоровья в целом, хронические заболевания в случаи их наличия, семейное положение. По данным Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области Евстратова Е.А. не привлекалась к административной ответственности за нарушение пенсионного законодательства. Согласно ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. При указанных обстоятельствах, исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, мировой судья считает, что в действиях Евстратовой Е.А. формально содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, но с учетом характера совершенного правонарушения, а также, что действиями Евстратовой Е.А. существенного вреда причинено не было и не повлекло за собой каких-либо серьезных последствий, срока нарушения, в связи с этим, мировой судья признает правонарушение малозначительным, и считает возможным освободить Евстратову Е.А. от административной ответственности, ограничившисьустным замечанием.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. 29.9 ч. 1, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Евстратову Евгению Алексеевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ввиду малозначительности совершенного правонарушения освободить от административной ответственности, ограничившись устным замечанием. Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Евстратовой Евгении Алексеевны прекратить на основании п.2 части 1.1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Копию постановления вручить (направить) лицу, привлекаемому к административной ответственности и направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении - для сведения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения или вручения правонарушителю копии постановления в Новоуральский городской суд Свердловскойобласти путем подачи жалобы через мирового судью.

Мировой судья С.А. Худякова

Постановление не вступило в законную силу.

Согласовано:

Мировой судья______________С.А. Худякова

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • Е. Е. А.

    ст. 15.33.2 ч. 1

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 09:20

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о прекращении производства по делу об АП

  3. Прекращение производства

  4. Окончание производства

  5. Сдача в архив