РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 августа 2026 года п. Чегдомын
Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Рябова О.В., с участием представителя истца старшего помощника прокурора Верхнебуреинского района Хабаровского края Алексеева В.А., при секретаре Ковалевой Н.С., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Верхнебуреинского района Хабаровского края в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 7 «Родничок» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому развитию детей городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края о возложении определенных обязанностей,
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой Верхнебуреинского района Хабаровского края в ходе проведения проверки в отношении Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 7 «Родничок» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому развитию детей городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края (далее – МБДОУ детский сад № 7) выявлены факты нарушения законодательства об отходах производства и потребления, а именно – контейнерная площадка на территории детского сада не оборудована ограждением. Кроме того установлено, что контейнерная площадка расположена на расстоянии 10 метров от здания детского сада, расположенного по адресу: Хабаровский край, Верхнебуреинский район, п. Чегдомын, ул. Мира, д. 8 «А». Ранее, прокуратурой района в адрес заведующей МБДОУ детский сад № 7 внесено представление, которое оставлено без рассмотрения. По состоянию на сегодняшний день вышеуказанные нарушения не устранены. Документальные подтверждения запланированных работ по приведению контейнерной площадки, находящейся в собственности МБДОУ детский сад № 7, отсутствуют. Таким образом, нарушения законодательства об отходах производства и потребления в полном объеме не устранены, требования прокуратуры Верхнебуреинского района Хабаровского края не исполнены. Нарушение законодательства об отходах производства и потребления влечет негативные последствия в виде вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, создает опасность жизни и здоровья граждан, проживающих на территории поселения. Просит суд:
- возложить на Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 7 «Родничок» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому развитию детей городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу осуществить перенос контейнерной площадки, расположенной на территории учреждения, на расстояние не менее 20 метров от здания детского сада, расположенного по адресу: Хабаровский край, Верхнебуреинский район, рп. Чегдомын, ул. Мира, дом 8 «А», а также произвести работы по установке ограждения, препятствующего распространению мусора за пределы территории указанной контейнерной площадки.
В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора Верхнебуреинского района Хабаровского края Алексеев В.А. заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика МБДОУ детский сад № 7 в судебное заседание не прибыл, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщал, рассмотреть дело в его отсутствие не просил.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о судебном заседании.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.
Общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование регулируются Федеральным закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – ФЗ от 29.12.2012 № 273 «Об образовании»).
В соответствии с пп. 1, 2, 3 ч. 4 ст. 41 ФЗ от 29.12.2012 № 273 «Об образовании» организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают: наблюдение за состоянием здоровья обучающихся; проведение санитарно-гигиенических, профилактических и оздоровительных мероприятий, обучение и воспитание в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации; соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» условия и способы обращения с отходами производства и потребления, должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания. Обращение с отходами производства и потребления, осуществляется в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе санитарными правилами.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 утверждены санитарные правила и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее – Санитарные правила).
В соответствии с п. 3 Санитарных правил контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами (далее - заинтересованные лица), независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.
В соответствии с п. 4 Санитарных правил расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров; до территорий медицинских организаций в городских населенных пунктах - не менее 25 метров, в сельских населенных пунктах - не менее 15 метров.
В соответствии с п. 9 Санитарных правил при накоплении ТКО, в том числе при раздельном сборе отходов, владельцем контейнерной и (или) специальной площадки должна быть исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку.
В судебном заседании установлено, что МБДОУ детский сад № 7 зарегистрировано в качестве юридического лица 26.02.1999, имеет ОГРН 1022700732416. Основным видом его деятельности является образование дошкольное (л.д. 41-47).
Постановлением администрации городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края № 137 от 01.03.2019 утвержден порядок создания и ведения реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын. В соответствии с п. 67 данного реестра контейнерная площадка находится в собственности МБДОУ детский сад № 7, расположенном по адресу: п. Чегдомын, ул. Мира, дом № 8 «А» (л.д. 19-40).
Актом осмотра от 26.02.2026 установлено, что контейнерная площадка на территории МБДОУ детский сад № 7 расположена на расстоянии 10 м от здания детского сада по адресу: п. Чегдомын, ул. Мира, дом № 8 «А». Контейнерная площадка не оборудована ограждением (л.д. 10-12).
26.02.2026 прокуратурой Верхнебуреинского района в адрес МБДОУ детский сад № 7 внесено представление об устранении выявленных нарушений (л.д. 13-16).
24.06.2026 Управление образования администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края в адрес прокурора Верхнебуреинского района сообщила о том, что в рамках капитального ремонта МБДОУ детский сад № 7 п. Чегдомын приведение контейнерной площадки, соответствующей требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства проектом не предусмотрено в связи с дефицитом выделенных денежных средств. Выполнение мероприятия по приведению контейнерной площадки в соответствие с требованиями санитарного законодательства предусмотрено в рамках местного бюджета до 01.08.2026 (л.д. 18).
Судом установлено, что вышеуказанные нарушения МБДОУ детский сад № 7 не устранены, документы, подтверждающие запланированные работы по приведению контейнерной площадки в соответствие с требованиями законодательства отсутствуют. Требования прокуратуры Верхнебуреинского района об ограждении контейнерной площадки и об установлении её на расстоянии не менее 20 метров от здания детского сада ответчиком не исполнены.
Нарушение законодательства об отходах производства и потребления влечет негативные последствия в виде вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, создает опасность жизни и здоровья граждан, проживающих на территории поселения, в связи с чем, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Верхнебуреинского района Хабаровского края в интересах неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Верхнебуреинского района Хабаровского края в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 7 «Родничок» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому развитию детей городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края, удовлетворить.
Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 7 «Родничок» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому развитию детей городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу осуществить перенос контейнерной площадки, расположенной на территории учреждения, на расстояние не менее 20 метров от здания детского сада, расположенного по адресу: Хабаровский край, Верхнебуреинский район, рп. Чегдомын, ул. Мира, дом 8 «А», а также произвести работы по установке ограждения, препятствующего распространению мусора за пределы территории указанной контейнерной площадки.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения суда, через Верхнебуреинский районный суд.
Мотивированное решение суда изготовлено 21 августа 2026 года.
Судья О.В. Рябов