ОПРЕДЕЛЕНИЕ
9 июля 2026 года г. Нерчинск
Судья Нерчинского районного суда Забайкальского края Волков К.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:
директора ООО «Энергон» ПСС, юридический адрес: "...", ОГРН %%%%, ИНН/КПП %%%%
УСТАНОВИЛ:
В Нерчинский районный суд "..." поступило дело об административном правонарушении в отношении директора ООО «Энергон» - ПСС, предусмотренного ч. 3 ст. 8.21 КоАП РФ.
****** прокурором "..." вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении директора ООО «Энергон», согласно которому ПСС допустил нарушение правил эксплуатации, неиспользование сооружений, оборудования или аппаратуры для очистки газов и контроля выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, которые могут привести к его загрязнению, либо использование неисправных указанных сооружений, оборудования или аппаратуры, за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.51 КоАП РФ.
В судебное заседание ПСС и представитель прокуратуры не явились, о причинах неявки не сообщили. О времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности суд приходит следующему.
Как следует из ч. 3 ст. 8.21 КоАП РФ Нарушение правил эксплуатации, неиспользование сооружений, оборудования или аппаратуры для очистки газов и контроля выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, которые могут привести к его загрязнению, либо использование неисправных указанных сооружений, оборудования или аппаратуры, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.51 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 3 ст. 8.21 данного Кодекса.
Абзацем вторым ч. 3 указанной статьи определено, что дела об административных правонарушениях, влекущих дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.
Как указал Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", подсудность дел мировым судьям определяется путем исключения категорий дел, отнесенных к компетенции судей районных судов, военных судов и арбитражных судов (подпункт "г" пункта 3).
Санкцией ч. 3 ст. 8.21 КоАП РФ для должностных лиц предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.
При таких обстоятельства настоящее дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.21 КоАП РФ, возбужденное в отношении должностного лица, подлежит рассмотрению мировым судьей, поскольку не предусматривает административного наказания в виде дисквалификации лиц.
Согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Как следует из разъяснения, содержащегося в абз. 3 подп. «з» п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей, либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со ст. 54 ГК РФ.
Объективная сторона административного правонарушения, вмененного ПСС характеризуется его бездействием.
На момент выявления административного правонарушения местом исполнения должностных обязанностей ПСС является ООО «Энергон», расположенное по адресу: "...".
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно правовой позиции, изложенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 3.07.2007 №623-О-П и от 15.01.2009 №144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно, вопреки ч. 1 ст. 47 и ч. 3 ст. 56 Конституции РФ, принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи.
Учитывая изложенное, дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – директора ООО «Энергон» подсудно мировому судье судебного участка %%%% "..."
На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.2 ст. 29.9 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.21 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Энергон» ПСС для рассмотрения мировому судье судебного участка %%%% "..." Забайкальского края.
Судья К.В. Волков