ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Кемерово 26 февраля 2026 года
И.о. мирового судьи судебного участка № 7 Заводского судебного района г.Кемерово Кемеровской области Макарова Е.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33 ч.2 КоАП РФ, в отношении Петрова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, руководителя <АДРЕС>», проживающего по адресу: <АДРЕС>, юридический адрес: г<АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> Петров В.Н., являясь должностным лицом в срок до 25.04.2025 не представил в электронном виде расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за 1 квартал 2025, чем был нарушен ст.24 Федерального закона от 24.07.1998г. № 125 ФЗ «Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и п.2 ст.4.8 Федерального закона от 29.12.2006г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», фактически не представлено.
Петров В.Н., будучи надлежащим образом извещенным о дне, времени и месте рассмотрении дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, причину своей неявки суду не сообщила, при этом каких-либо ходатайств от лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не поступало. На основании ст.25.1 КоАП РФ, а также п.6 постановления Пленума Верховного суда РФ № 5 от 25.03.2005 года, судья считает возможным рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Состав административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33 ч.2 КоАП РФ образует нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
По смыслу ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ обязательным доказательством состава административного правонарушения является протокол об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч.ч. 1 и 3 ст. 28.6 КоАП РФ.
Частью 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ установлена обязанность должностного лица, составляющего протокол об административном правонарушении, известить в установленном порядке лицо, в отношении которого ведется производство по делу, о времени и месте составления данного протокола.
Согласно ч. ч. 3, 4.1, 5 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
Протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу, в случае их неявки, только если они извещены в установленном порядке. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.
Из материалов дела следует, что 20.01.2026 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33ч.2 КоАП РФ, в отношении Петрова В.Н. в отсутствие последнего.
Однако какие-либо доказательства, свидетельствующие об извещении петрова В.Н. о времени и месте на момент составления вышеуказанного протокола, в материалах дела отсутствуют.
В материалах дела имеется отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <НОМЕР>, распечатанный должностным лицом <ДАТА8>, на домашний адрес Петрова В.Н.. согласно ст.25.12 КоАП РФ, из которого усматривается, что срок хранения почтового конверта истек только 22.01.2026, т.е. в день составления протокола, что свидетельствует о том, что на 20.01.2026 у должностного лица не имелось надлежащих сведений об уведомлении Петрова В.Н. о дате, времени и месте составления в отношении него протокола об административном правонарушении,
Из чего суд делает вывод о том, что Петров В.Н. не уведомлен надлежащим образом о дате, времени и месте составления в отношении него протокола об административном правонарушении.
Закон обязывает должностное лицо административного органа при возникновений сомнений в получении лицом, в отношении которого ведется административное производство по делу, соответствующего извещения принять все необходимые меры, направленные на безусловное, доподлинное извещение лица о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении.
Указанные требования закона в отношении Петрова В.Н. не выполнены.
Также действующее законодательство РФ не предусматривает возложение на суд обязанностей по истребованию доказательств, подтверждающих надлежащее извещение лица, привлекаемого к административной ответственности государственным органом о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательством по делу об административном правонарушении, в частности, является протокол об административном правонарушении. Использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается.
Следовательно, протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством, и не может быть использован судом при вынесении постановления.
При таких обстоятельствах, настоящее дело подлежит прекращению по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33ч.2 КоАП РФ в отношении должностного лица Петрова <ФИО1> прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Заводский районный суд г.Кемерово в течение десяти дней с момента получения копии постановления.
Мировой судья Е.Н. Макарова