Дело № 5-106/7-2026 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Кемерово 26 февраля 2026 года
И.о. мирового судьи судебного участка № 7 Заводского судебного района г.Кемерово Макарова Е.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33 ч.2 КоАП РФ, в отношении Андреевой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г<АДРЕС>, главного бухгалтера <ОБЕЗЛИЧЕНО>», проживающей по адресу: <АДРЕС>, юридический адрес : г<АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> Андреева О.А. являясь должностным лицом, не своевременно предоставила в установленный закон срок, то есть до 25.07.2025 года в электронном виде расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за полугодие 2025, фактически представлено 01.08.2025.
Андреева О.А., будучи надлежащим образом извещенной о дне, времени и месте рассмотрении дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явилась, причину своей неявки суду не сообщил, при этом каких-либо ходатайств от лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не поступало. На основании ст.25.1 КоАП РФ, а также п.6 постановления Пленума Верховного суда РФ № 5 от 25.03.2005 года, судья считает возможным рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административном правонарушениях являются всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
По смыслу ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ обязательным доказательством состава административного правонарушения является протокол об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч.ч. 1 и 3 ст. 28.6 КоАП РФ.
Частью 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ установлена обязанность должностного лица, составляющего протокол об административном правонарушении, известить в установленном порядке лицо, в отношении которого ведется производство по делу, о времени и месте составления данного протокола.
Согласно ч. ч. 3, 4.1, 5 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
Протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу, в случае их неявки, только если они извещены в установленном порядке. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.
Из материалов дела следует, что <ДАТА3> начальником отдела Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области-Кузбассу <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном 2 ст.15.33 КоАП РФ, в отношении Андреевой О.А..
Однако какие-либо доказательства, свидетельствующие об надлежащем извещении Андреевой О.А. о времени и месте на момент составления вышеуказанного протокола, в материалах дела отсутствуют.
В материалах дела имеется уведомление от <ДАТА7>, из которого усматривается, что оно было направлено на имя <ФИО3> руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО>», которым <ФИО3> уведомлялся о явке на <ДАТА3> для составления в отношении него протокола об административном правонарушении по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ.
Из заявления Андреевой О.А. от 22.12.2025 следует, что для составления и подписания протокола об административном правонарушении она просит заменить <ФИО3>» с приложением документов
В нарушение требований ст. 25.15 КоАП РФ извещение о дате, времени и месте составления в отношении Андреевой О.А. протокола об административном правонарушении на домашний адрес Андреевой О.А. не направлялось и в материалах дела отсутствует.
Наличие в материалах дела заявления Андреевой О.А. от 22.12.2025 на ее привлечение к административной ответственности не свидетельствуют о том, что должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в отношении Андреевой О.А.22.12.2025 не уведомил Андрееву О.А.о дате, времени и месте составления в отношении протокола об административном правонарушении.
Из чего суд делает вывод о том, что Андреева О.А. не была уведомлена надлежащим образом о дате, времени и месте составления в отношении нее протокола об административном правонарушении, а у должностного лица составившего протокол об административном правонарушении на момент составления протокола об административном правонарушении 22.12.2025 не имелось сведений о надлежащем уведомлении Андреевой О.А. о составлении в отношении еге протокола об административном правонарушении.
Должностным лицом грубо нарушено право Андреевой О.А. на защиту.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательством по делу об административном правонарушении, в частности, является протокол об административном правонарушении. Использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается.
Следовательно, протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством, и не может быть использован судом при вынесении постановления.
При таких обстоятельствах, настоящее дело подлежит прекращению по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33 ч.2 КоАП РФ, в отношении Андреевой <ФИО5> за отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Заводский районный суд г.Кемерово в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья Е.Н. Макарова