ОПРЕДЕЛЕНИЕ
23 марта 2026 года город Кемерово<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 7 Заводского судебного района города Кемерово Золотарёва Ю.О., рассмотрев в порядке подготовки дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.7 ч. 4 КРФобАП в отношении Ибрагимова <ФИО1>,
УСТАНОВИЛ:
23 марта 2026 года мировому судье судебного участка № 7 Заводского судебного района города Кемерово на основании определения мирового судьи судебного участка № 7 Центрального судебного района города Кемерово от 18 марта 2026 года, поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.7 ч. 4 КРФобАП в отношении Ибрагимова М.З.
Согласно ст. 29.4 ч. 1 п. 4 КРФобАП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, лицам, указанным в части 5 статьи 28.3 настоящего Кодекса, составившим такой протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Согласно ст. 28.2 ч. 3 КРФобАП при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
Согласно ст. 28.2 ч. 4 КРФобАП физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
Согласно ст. 28.2 ч. 4.1 КРФобАП в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Так, из протокола <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3> следует, что Ибрагимову М.З. инкриминируется административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.7 ч. 4 КРФобАП.
Протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3> не соответствует требованиям ч.ч. 2, 3, 4, 4.1 ст. 28.2 КРФобАП, а именно отсутствуют доказательства об извещении лица, привлекаемого к ответственности о месте и времени составления протокола об административном правонарушении (расписка о вручении извещения, почтовое уведомление, почтовый конверт и т.д.). Надлежащее извещение, согласно ч. 4.1 ст. 28.2 КРФобАП, п. 4 Постановления Пленума Верховного суда РФ <НОМЕР> от <ДАТА4> позволяет составить протокол об административном правонарушении в отсутствии указанного лица.
Так, из представленных суду материалов дела следует, что протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3> составлен в отсутствие Ибрагимова М.З.
Как следует, из представленного в материалах дела извещения, в адрес Ибрагимова М.З. направлено извещение о дате, месте и времени составления протокола об административном правонарушении посредством почтовой корреспонденции.
Кроме того, из протокола <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3> следует, что указанный протокол направлен также посредством почтовой корреспонденции по адресу места жительства Ибрагимова М.З. Определением мирового судьи судебногоучастка <НОМЕР> Заводского судебного района города <АДРЕС> от <ДАТА5> протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3> в отношении Ибрагимова М.С. был возвращен должностному лицу, составившему указанный протокол об административном правонарушении в связи с неправильным составлением протокола об административном правонарушении, а также ввиду неполноты представленных суду материалов дела.
Так, из поступивших <ДАТА1> мировому судье судебного участка <НОМЕР> Заводского судебного района города <АДРЕС> материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.7 ч. 4 КРФобАП в отношении Ибрагимова М.З. установлено, что должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении устранены недостатки, указанные в определении мирового судьи от <ДАТА5> года частично, а именно суду представлены сведения, подтверждающие направления в адрес Ибрагимова М.З. копии протокола <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3>.
При этом, должностным лицом не устранены недостатки в части представления сведений, подтверждающих факт направления в адрес Ибрагимова М.З. извещения о дате, месте и времени составления протокола об административном правонарушении <ДАТА3>.
Указанные выше недостатки не могут быть восполнены судом при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу.
При таких обстоятельствах, протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3> подлежит повторному возвращению в ОГИБДД УМВД России по городу <АДРЕС> для устранения указанных недостатков должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, в связи с неправильным составление протокола об административном правонарушении, а также в связи с неполнотой представленных материалов.
Вместе с тем, в соответствии со ст. 23.1 ч. 3 КРФобАП дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
Так, из определения <НОМЕР> следует, что должностным лицом старшим инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по городу <АДРЕС> Баскаковым Е.Р., после выявления административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.7 ч. 4 КРФобАП, которое инкриминировано Ибрагимову М.З., было проведено административное расследование.
В соответствии со ст. 28.8 ч.3 КРФобАП, недостатки протокола об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, рассматривающего дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются судье, в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1 и ст. 29.4 КРФобАП, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3> и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.7 ч. 4 КРФобАП в отношении Ибрагимова <ФИО1> повторно возвратить ОГИБДД УМВД России по городу <АДРЕС> для устранения указанных недостатков должностным лицом составившим протокол об административном правонарушении, в связи с неправильным составление протокола об административном правонарушении, а также в связи с неполнотой представленных материалов.
Определение может быть обжаловано в Заводский районный суд города Кемерово в течение в течение суток с момента поступления (получения) копии определения.
Мировой судья Ю.О. Золотарёва