ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
17 декабря 2025 года г. Комсомольск-на-Амуре
Судья Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Устьянцева-Мишневой О.О. рассмотрев жалобу представителя ОАО «РЖД» Шороховой А.В. на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Кузьмина И.В. (№) от 24 ноября 2025 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении ОАО «РЖД», ИНН 7708503727, ОГРН 1037739877295,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Кузьмина И.В. (№) от 24 ноября 2025 года, ОП ДВ Дирекция по Энергообеспечению СП Трансэнерго филиала ОАО «РЖД» привлечено по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением представитель ОАО «РЖД» Шорохова А.В. обратилась в суд с просьбой об отмене обжалуемого постановления.
Судья, в порядке подготовки к рассмотрению дела, изучив указанную жалобу и приложенные к нему материалы, приходит к следующему.
Статья 23.1 КоАП РФ регламентирует компетенцию судей в области рассмотрения дел об административных правонарушениях, охватывающих административные правонарушения, дела о совершении которых, рассматривают исключительно судьи.
Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
На основании ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения - является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.Согласно п. 30 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.
Как следует из представленных материалов, место совершения административного правонарушения, на основании которого вынесено обжалуемое постановление в отношении ОАО «РЖД» по ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ является 0 км 824 м. автомобильной дороги А-376 «(адрес). Указанный адрес не входит в территорию Центрального округа г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, а относится к территориальной подсудности Нанайского районного суда (адрес).
Учитывая вышеизложенное, прихожу к выводу о том, что рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении ОАО «РЖД неподсудно Центральному районному суду г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края и подлежит передаче по подведомственности в Нанайский районный суд Хабаровского края.
Руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Жалобу представителя ОАО «РЖД» Шороховой А.В. на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Кузьмина И.В. (№) от 24 ноября 2025 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении ОАО «РЖД», с приложенными к ней материалами, передать на рассмотрение в Нанайский районный суд Хабаровского края (682350, с. Троицкое, ул. 40 лет Победы, д. 11).
Судья Устьянцева-Мишнева О.О.