ОПРЕДЕЛЕНИЕ
22 апреля 2026 года город Кемерово<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 7 Заводского судебного района города Кемерово Золотарёва Ю.О., рассмотрев в порядке подготовки дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 КРФобАП в отношении должностного лица - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Ахметзяновой <ФИО1>,
УСТАНОВИЛ:
21 апреля 2026 года мировому судье судебного участка № 7 Заводского судебного района города Кемерово поступили материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 КРФобАП в отношении должностного лица - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Ахметзяновой <ФИО1>.
Согласно ст. 29.4 ч. 1 п. 4 КРФобАП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, лицам, указанным в части 5 статьи 28.3 настоящего Кодекса, составившим такой протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В соответствии со ст. 29.1 КРФобАП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
В соответствии со ст. 28.2 ч.ч. 3, 4, 4.1 КРФобАП при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица или его законного представителя, законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Так, из протокола <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3> в отношении должностного лица Ахметзяновой С.Ю., следует, что данный протокол составлен в отсутствии должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при этом Ахметзянова С.Ю. была извещена о дате, месте и времени составления протокола об административном правонарушении как по адресу места жительства, так и по адресу регистрации юридического лица.
Протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3> не соответствует требованиям ч.ч. 2, 3, 4, 4.1 ст. 28.2 КРФобАП, а именно отсутствуют доказательства об извещении лица, привлекаемого к ответственности о месте и времени составления протокола об административном правонарушении (расписка о вручении извещения, почтовое уведомление, почтовый конверт и т.д.). Надлежащее извещение, согласно ч. 4.1 ст. 28.2 КРФобАП, п. 4 Постановления Пленума Верховного суда РФ <НОМЕР> от <ДАТА4> позволяет составить протокол об административном правонарушении в отсутствии указанного лица.
Судом установлено, что представленный в материалах дела отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <НОМЕР> не свидетельствует о надлежащем извещении должностного лица о дате составлении протокола об административном правонарушении, поскольку согласно данному отчету Ахметзянова С.Ю. извещалась о составлении протокола об административном правонарушении по адресу регистрации юридического лица.
Вместе с тем, из представленного в материалах дела приглашения на составление протокола об административном правонарушении следует, что указанное приглашение датировано <ДАТА5>, в то время как из представленного отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <НОМЕР>, а также списка почтовых отправлений 125 (партия 5407) от <ДАТА6>, из которого следует, что Ахметзянова С.Ю. извещалась о составлении также и по адресу своего места жительства (ШПИ <НОМЕР>), указанные извещения направлены в адрес Ахметзяновой С.Ю. 26 ноября 2025 года, в то время как приглашение датировано 30 марта 2026 года.
Таким образом, материалы дела не содержат сведений о направлении в адрес Ахметзяновой С.Ю. приглашения на составление протокола от 30 марта 2026 года.
Указанные выше недостатки не могут быть восполнены судом при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу.
При таких обстоятельствах, мировой судья полагает необходимым возвратить протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3> в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области, ввиду неполноты представленных материалов.
В соответствии со ст. 28.8 ч. 3 КРФобАП недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанным судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4 КРФобАП, суд,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3> и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 КРФобАП в отношении должностного лица - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Ахметзяновой <ФИО1>, возвратить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области, ввиду неполноты представленных материалов.
Определение может быть обжаловано в Заводский районный суд города Кемерово в течение в течение суток с момента поступления (получения) копии определения.
Мировой судья Ю.О. Золотарёва