ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
04 декабря 2025 года г. Владивосток
Судья Первореченского районного суда г.Владивостока Парфёнов Н.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.16 ч. 2 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Премьера», ИНН №, ОГРН № юридический адрес: <адрес> установил:
21.02.2025 в 00 час. 01 мин. ООО «Премьера», находясь по месту своей регистрации по адресу: <адрес> имеющее лицензию на осуществление медицинской деятельности, в 2024 году приобрело и использовало в целях оказания стоматологических услуг препараты «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>», содержащие в своем составе прекурсор (метилметакрилат), внесенный в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года N 681, и в нарушение п. 2 Правил представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2021 года N 1846, не представило в срок до 20 февраля 2025 года в УМВД России по Приморскому краю годовой отчет о количестве каждого реализованного и (или) использованного прекурсора, внесенного в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, по установленной постановлением Правительства форме.
В судебном заседании защитник ООО «Премьера» Якушин С.В. указал на отсутствие события административного правонарушения, поскольку ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ установлена ответственность только за нарушение оборота прекурсоров, к которому подача отчетов не относится. Просил признать административное правонарушение малозначительным, заменить наказание в виде штрафа на предупреждение либо снизить размер административного штрафа на основании ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ.
Представитель УМВД России по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств в адрес суда не поступило, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде.
Те же действия, совершенные в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, влекут административную ответственность по ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ в виде административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.
В силу п. 1 ст. 37 Федерального закона от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в таблицу I и таблицу II списка IV обязаны представлять в форме и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, отчет о деятельности за истекший календарный год с указанием количества каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного), реализованного либо использованного наркотического средства, психотропного вещества или их прекурсоров, внесенных в список I, таблицу I и таблицу II списка IV, количества каждого произведенного прекурсора, внесенного в таблицу III списка IV, а также количества запасов наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.
Подпунктами "в", "г" п. 2 Правил представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Правительства Российской Федерации от 28 октября 2021 года N 1846 "О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом, и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации", предусмотрено, что юридические лица, осуществляющие реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV перечня, представляют в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту нахождения юридического лица годовой отчет о количестве каждого реализованного и(или) использованного прекурсора, внесенного в список I или таблицы I и II списка IV перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным годом, по установленной постановлением Правительства РФ форме.
В таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года N 681, включен, в том числе, прекурсор метилметакрилат.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 21.02.2025 в 00 час. 01 мин. ООО «Премьера», находясь по месту своей регистрации по адресу: <адрес>, имеющее лицензию на осуществление медицинской деятельности, в 2024 году приобрело и использовало в целях оказания стоматологических услуг препараты «№» и «№», содержащие в своем составе прекурсор (метилметакрилат), внесенный в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года N 681, и в нарушение п. 2 Правил представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2021 года N 1846, не представило в срок до 20 февраля 2025 года в УМВД России по Приморскому краю годовой отчет о количестве каждого реализованного и (или) использованного прекурсора, внесенного в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, по установленной постановлением Правительства форме.
Фактические обстоятельства административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 30.10.2025, счетом-фактурой № 2745 от 19.06.2024, счетом-фактурой № 3218 от 17.07.2024, иными доказательствами, оцененными в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доказательств невозможности соблюдения правил и норм, за нарушение которых установлена административная ответственность, ООО «Премьера» суду не представлено.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии в деянии ООО «Премьера» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ – непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.
Доводы защитника об отсутствии события административного правонарушения отклоняются судом, как основанные на неверном толковании права, поскольку ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
Анализ взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях применительно к обстоятельствам настоящего дела не позволяет сделать вывод о наличии оснований для замены административного штрафа на предупреждение в части такого обстоятельства как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц.
В данном случае угроза причинения вреда заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от правонарушения, а в пренебрежительном отношении ООО «Премьера» к исполнению своих публично-правовых обязанностей, возложенных на него Федеральным законом N 3-ФЗ.
Оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и освобождения ООО «Премьера» от административной ответственности не имеется.
ООО «Премьера» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства 10.03.2018 (категория малое предприятие), что дает основания для назначения административного штрафа в соответствии с положениями ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ, т.е. в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, постановил:
Юридическое лицо – ООО «Премьера» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 ч. 2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей без конфискации.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу получателю штрафа: Управление Федерального казначейства по Приморскому краю (УМВД России по Приморскому краю, л/с 04201431290), Дальневосточное ГУ Банка России // УФК по Приморскому краю г. Владивосток, БИК 010507002, корр счет 40102810545370000012, р/сч 03100643000000012000, ИНН 2540019970, КПП 254001001, ОКТМО 05701000, р/сч 03100643000000012000, КБК 18811601061019000140, УИН 18880425251609046330.
Копия квитанции об уплате административного штрафа подлежит представлению в Первореченский районный суд г. Владивостока.
Неуплата административного штрафа в предусмотренный законом срок влечет административную ответственность, установленную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней со дня его получения.
Судья Н.Г. Парфёнов