ОПРЕДЕЛЕНИЕ
20 ноября 2025 года г. Владивосток
Судья Первореченского районного суда г. Владивостока Парфёнов Н.Г., изучив в порядке ст. 29.1 КоАП РФ протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и материалы дела в отношении ИП Ву Суан Лы, установил:
В Первореченский районный суд г. Владивостока поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ИП Ву Суан Лы.
Изучив при подготовке к рассмотрению дело об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что протокол и приложенные к нему материалы подлежат возвращению в составивший их орган в связи со следующим.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Согласно ч. 1.2 ст. 28.8 КоАП РФ протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении с заявлением о привлечении к административной ответственности, подписанным усиленной квалифицированной электронной подписью, направляются в суд посредством системы электронного документооборота органа, должностное лицо которого указано в части 1.5 настоящей статьи, в форме электронных документов, в том числе в машиночитаемом виде, при наличии технической возможности у судьи, органа.
Заявление о привлечении к административной ответственности подписывается и направляется должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении (ч. 1.5 ст. 28.8 КоАП РФ).
При отсутствии технической возможности протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении с заявлением о привлечении к административной ответственности направляются в суд по почте либо вручаются уполномоченным сотрудникам суда под расписку (ч. 1.6 ст. 28.8 КоАП РФ).
Содержание заявления о привлечении к административной ответственности предусмотрено ч. 1.3 ст. 28.8 КоАП РФ.
Вместе с тем, к представленному протоколу об административном правонарушении не приложено заявление о привлечении к административной ответственности.
Кроме того, определением суда от 29.09.2025 материалы дела в отношении ИП Ву Суан Лы переданы для рассмотрения по подведомственности начальнику ОП № 3 УМВД России по г. Владивостоку.
Согласно п. 1 ст. 29.1 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.
Частью 2 статьи 23.1 КоАП РФ предусмотрено, что дела об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1-4 статьи 18.15 КоАП РФ, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком правонарушении, передает его на рассмотрение судье.
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, могут быть переданы на рассмотрение судьи только должностным лицом органов внутренних дел, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении.
В нарушение указанных правовых норм материалы дела поступили в суд из ОП № 3 УМВД России по г. Владивостоку без решения (определения) о передаче на рассмотрение судьи.
При указанных обстоятельствах, судья приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении и приложенные материалы подлежат возвращению для устранения недостатков, поскольку указанные нарушения процессуальных требований являются существенными и препятствуют рассмотрению дела по существу, а неполнота представленных материалов, не может быть восполнена при рассмотрении дела.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.1 29.4 КоАП РФ, судья определил:
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ИП Ву Суан Лы и приложенные к нему материалы вернуть в ОП № 3 УМВД России по г. Владивостоку.
Судья Н.Г. Парфёнов