К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-10/2026 (5-365/2025)

ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ — Незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края · судья Парфёнов Николай Геннадьевич

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
25.12.2025
Решение
04.02.2026
Категория
Миграция и иностранцы
Статья
  • ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ — Незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства
Номер протокола об АП
Б/Н

Решения

Дело № 5-10/2026

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 февраля 2026 года г. Владивосток

Судья Первореченского районного суда г. Владивостока Приморского края Парфёнов Н.Г., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении должностного лица – директора ООО «Дон» Кочиева Георгия Дмитриевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: с. Джугани Телавского района Грузинской ССР, зарегистрированного по адресу: <адрес>, паспорт №, выдан ОУФМС России по Приморскому краю в Первомайском районе г. Владивостока 27.02.2008, установил:

В ходе надзорного мероприятия на предмет соблюдения законодательства в сфере миграции прокуратурой Первореченского района г. Владивостока выявлено, что 16.10.2025 по адресу: <адрес> ООО «Дон» на объекте «Жилой комплекс в районе <адрес> в г. Владивостоке» привлечен к незаконной трудовой деятельности без разрешения на работу (патента) на территории Российской Федерации гражданина Узбекистана Комилов М.К. в качестве разнорабочего, чем нарушены требования ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебное заседание Кочиев Г.Д. не явился, уведомлен о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении надлежащим образом, ходатайств об отложении разбирательства не заявлено, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Помощник прокурора Первореченского района г. Владивостока Ляпин А.Г. дал заключение о наличии в действиях привлекаемого должностного лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина привлекаемого к ответственности лица в совершении вмененного правонарушения нашла свое подтверждение.

В силу п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Согласно примечанию к названной норме под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Как следует из материалов дела, 16.10.2025 по адресу: <адрес> ООО «Дон» на объекте «Жилой комплекс в районе <адрес>» привлечен к незаконной трудовой деятельности без разрешения на работу (патента) на территории Российской Федерации гражданина Узбекистана Комилов М.К. в качестве разнорабочего.

Указанные обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждаются совокупностью собранных по делу и исследованных судом доказательств, в том числе: постановлением заместителя прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от 21.10.2025, решением о проведении проверки от 16.10.2025, письменным объяснением Кочиева Г.Д., а также иными материалами дела.

Собранные по делу доказательства, подтверждающие виновность должностного лица в совершении вмененного правонарушения, отвечают требованиям допустимости и достаточности, сомнений в их достоверности не вызывают.

Действия директора ООО «Дон» Кочиева Георгия Дмитриевича образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Вина привлекаемого к ответственности лица состоит в том, что им не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм в сфере миграционного законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, являются общественные отношения, складывающиеся в сфере миграционного законодательства, регулирующего привлечение иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации к трудовой деятельности, состав названного административного правонарушения является формальным и наступление ответственности за его совершение не связано с наступлением вредных последствий.

Оснований для замены наказания, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, на предупреждение в соответствии с положениями ст. 4.1.1 КоАП РФ не усматривается ввиду следующего.

С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.

В рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств, в том числе исходя из объекта посягательства административного правонарушения, не имеется, в связи с чем правовые основания для применения ст. 4.1.1 КоАП РФ отсутствуют.

Принимая во внимание данные о личности привлекаемого лица и обстоятельства совершения правонарушения судья приходит к выводу о наличии оснований для назначения наказания в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья постановил:

Признать директора ООО «Дон» Кочиева Георгия Дмитриевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней по следующим реквизитам:

получатель - УФК по Приморскому краю (ГУФССП России по Приморскому краю, л/с 05201785190), ИНН 2540108500, КПП 254001001, ОКТМО 05701000, счет получателя платежа 03100643000000012000, кор. счет 40102810545370000012, наименование банка: Дальневосточное ГУ Банка России//УФК по Приморскому краю г. Владивосток, БИК 010507002, КБК 32211601181019000140, УИН 32225000260002705117.

Квитанцию об оплате штрафа представить в Первореченский районный суд г.Владивостока.

За неуплату административного штрафа в установленный срок предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней со дня его получения.

Судья Н.Г. Парфёнов

Участники

Привлекаемое лицо

  • К. Г. Д.

    ст.18.15 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 17:26

    Передача дела судье

  2. 17:30

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 15:30

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

  4. 09:01

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 09:32

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства