ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном правонарушении
24 марта 2026 года г. Краснотурьинск
Мировой судья судебного участка № 2 Краснотурьинского судебного района Свердловской области Кених Ю.Н., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Злаказова <ФИО1>, установил:
мировому судье судебного участка № 2 Краснотурьинского судебного района Свердловской области поступил протокол об административном правонарушении в отношении Злаказова Д.Ю. по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В качестве события административного правонарушения указано, что Злаказов Д.Ю. не уплатил административный штраф в размер 15 000 руб. по постановлению исполняющего обязанности директора Государственного бюджетного учреждения «Особо охраняемые природные территории Челябинской области» - исполняющего обязанности главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях Челябинской области <НОМЕР> от <ДАТА2>
Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы, мировой судья приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении содержит недостатки, и считает необходимым вернуть протокол должностному лицу, его составившему, для устранения недостатков по следующим основаниям.
Согласно п. 3 ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
Так, указанный протокол составлен в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при этом отсутствуют доказательства надлежащего уведомления о составлении протокола и направления протокола после его составления в адрес Злаказова Д.Ю.
Согласно ч. 4, 4.1 ст. 28.2 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях, физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении.
В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Субъектом административного правонарушения указан в протоколе Злаказов Д.Ю., адрес проживания указан: <АДРЕС>, поэтому же адресу ему направлена копия протокола после его составления.
Пункт 34 Приказа Минцифры России от 17.04.2023 № 382 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» (Зарегистрировано в Минюсте России 02.06.2023 N 73719), действующего с 01.09.2023, предусматривает, что письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 календарных дней, иные почтовые отправления - в течение 15 календарных дней, если оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи не определено иное.
Вместе с тем, из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором (<НОМЕР>) усматривается, что 06.02.2026 почтовое отправление, адресованное Злаказову Д.Ю. и содержащее извещение о составлении протокола об административном правонарушении, прибыло в место вручения, а 14.02.2026 оно возвращено отправителю из-за истечения срока хранения. Указание на попытку вручения отправления адресату отсутствует.
Таким образом, протокол составлен в отсутствие Злаказова Д.Ю., при этом сведений о надлежащем его извещении о времени и месте составления протокола не имеется.
Кроме того, на основании ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указывается, помимо прочего, место и время совершения административного правонарушения.
В изучаемом протоколе неверно указана дата совершения правонарушения Злаказовым Д.Ю.
Так, постановление исполняющего обязанности директора Государственного бюджетного учреждения «Особо охраняемые природные территории Челябинской области» - исполняющего обязанности главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях Челябинской области <НОМЕР> от <ДАТА8> вступило в законную силу 19.11.2025, шестидесятидневный срок для добровольной уплаты административного штрафа истек (с учетом выходных дней) 20.01.2026 в 00:00. Соответственно, дата совершения административного правонарушения - 20.01.2026. При этом в протоколе об административном правонарушении указана дата совершения административного правонарушения - 23.01.2026.
Поскольку при составлении протокола должностным лицом нарушены нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при этом допущенное нарушение препятствует рассмотрению дела судьей, мировой судья считает необходимым возвратить протокол для пересоставления.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья определил:
возвратить протокол об административном правонарушении в отношении Злаказова <ФИО1> по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Государственное бюджетное учреждение «Особо охраняемые природные территории Челябинской области» для пересоставления.
Указанные недостатки подлежат устранению в трехдневный срок в соответствии с ч. 3 ст. 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В случае внесения изменений в протокол об административном правонарушении необходимо известить лицо, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте внесения изменений в протокол об административном правонарушении, а также повторно вручить ему копию протокола с внесенными в него изменениями.
Определение может быть обжаловано в течение суток с момента поступления (получения) соответствующего определения от мирового судьи в Краснотурьинский городской суд Свердловской области через мирового судью судебного участка № 2 Краснотурьинского судебного района Свердловской области.
Мировой судья Ю.Н. Кених
<ОБЕЗЛИЧЕНО>