ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Прокопьевск 23 апреля 2026 года
Мировой судья судебного участка №2 Прокопьевского судебного района Кемеровской области Малышева Е.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица Муниципальное автономное учреждение Культурно-досуговый центр Прокопьевского муниципального округа, ИНН <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС>, о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
19.11.2025 года по результатам проведенной проверки должностным лицом Прокопьевского филиала ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Кемеровской области- Кузбассу» исполнения требований законодательства в части антитеррористической защищенности объекта Муниципального автономного учреждения Культурно-досуговый центр Прокопьевского муниципального округа Сельский дом культуры с<АДРЕС> установлено не соблюдение требований Постановления Правительства Российской Федерации от 11.02.2017 № 176 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» а именно: на объекте не организована охрана сотрудниками (работниками) частных охранных организаций.
В судебном заседании представитель юридического лица Сахарова В.В. вину признала, просила учесть тяжелое финансовое положение юридического лица, назначить минимальное наказание.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности привлечения Муниципальное автономное учреждение Культурно-досуговый центр Прокопьевского муниципального округа к административной ответственности.
Согласно п.4 ч.2 ст. 5 Федерального закона от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса). В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2017 года № 176 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» (далее — Требования), утверждены требования к антитеррористическойзащищенности объектов (территорий) в сфере культуры, которые устанавливают комплекс мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры (далее - объекты (территории), включая вопросы инженерно-технической укрепленности объектов (территорий), их категорирования, контроля за выполнением настоящих требований и разработки паспорта безопасности объектов (территорий).
В рамках исполнения Требований в отношении объекта Муниципального автономного учреждения Культурно-досуговый центр Прокопьевского муниципального округа (далее — МАУ КДЦ), Сельский дом культуры с<АДРЕС> был разработан и утвержден паспорт безопасности от 12.07.2023, акт обследования и категорирования от 13.07.2023, присвоена 2-я категория опасности.
В акте обследования и категорирования, в разделе VI Выводы и рекомендации указано, что для обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объекта необходимо, в соответствии с пунктом 26 Требований, организовать охрану объекта сотрудниками (работниками) частных охранных организаций (подразделений ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны, подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированных и сторожевых подразделений организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации), в том числе посредством реагирования на сообщения, поступающие с технических средств охраны, установленных на таких объектах (территориях). Срок исполнения: не позднее 04.09.2025. Вина Муниципального автономного учреждения Культурно-досуговый центр Прокопьевского муниципального округа подтверждается: -протоколом об административном правонарушении от 27.01.2026 года, - актом обследования и категорирования объекта ( л.д.33-42), - схемой объекта (л.д.30-32), -паспортом объекта безопасности (л.д.24-31), -справкой о штатной численности (л.д. 43) - требованием от 29.10.2025 г. (л.д. 23),Оценивая доказательства в совокупности, суд считает установленной вину Муниципального автономного учреждения Культурно-досуговый центр Прокопьевского муниципального округа в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ- нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий).
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд учитывает совершение действий, направленных на устранение нарушений.
Оснований для освобождения от административной ответственности или от административного наказания судом не установлено.
Вместе с тем, суд считает возможным применить при назначении наказания в виде административного штрафа положения п.3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, поскольку усматривает исключительные обстоятельства, связанные с имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Муниципальное автономное учреждение Культурно-досуговый центр Прокопьевского муниципального округа виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч ) рублей.
Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: УФК по Кемеровской области- Кузбассу (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кузбассе,), р/сч 03100643000000013900, к/с 40102810745370000032, банк получателя: ОКЦ №5 СибГУ Банка России// УФК по Кемеровской области-Кузбассу, ИНН 4205037961, КПП 420501001, ОКТМО 32737000, КБК 87411601203019000140, УИН 0348809342012150018420264. В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу. В соответствии с частью 5 статьи 3.5. КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме. Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Прокопьевский районный суд Кемеровской области в течение 10 дней с момента получения копии настоящего постановления. Жалоба может быть подана мировому судье судебного участка № 2 Прокопьевского судебного района либо непосредственно в Прокопьевский районный суд Кемеровской области.
Мировой судья Е.В. Малышева
Верно. Мировой судья: Е.В. Малышева