ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
5 февраля 2026 г. г. Черемхово
Черемховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Чумакова Е.Н., при секретаре судебного заседания Петешевой К.Е., с участием старшего помощника прокурора г. Черемхово Невидимовой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-197/2026 по исковому заявлению Семеновой О.Н. к Филиппову А.В. о лишении права на денежные выплаты и социальные гарантии, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Семенова О.Н. обратилась в Черемховский городской суд Иркутской области с исковым заявлением к Филиппову А.В. о лишении права на денежные выплаты и социальные гарантии, указав в обоснование исковых требований, что Семенова О.Н., состояла в браке с Филипповым А.В., брак с которым расторгнут ДД.ММ.ГГГГ В браке с Филипповым А.В. у них родился сын Филиппов В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В период прохождении военной службы по контракту в Вооруженных силах - Российской Федерации, их сын Филиппов В.А. погиб ДД.ММ.ГГГГ, при выполнении задач в ходе специальной военной операции на территории населенного пункта <адрес>. Как указывает истец, вступившим в законную силу решением Черемховского городского суда Иркутской области от 24.04.2025 по иску Семеновой О.Н. о лишении Филиппова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, права на денежные выплаты установлены следующие юридически значимые обстоятельства: не занимался воспитанием сына, не проживал с ребёнком, не поддерживал с ним связь и фактические семейные и родственные связи, не оказывал ему моральную, физическую, духовную поддержку, не содержал сына материально, включая уплату алиментов на его содержание (выплата алиментов в незначительной сумме), не принимал никаких мер по созданию ребенку условий жизни, необходимых для его развития. Истец, полагает, что Филиппов А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, должен быть лишен социальных гарантий и выплат, причитающихся в связи с гибелью Филиппов В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при выполнении задач в ходе специальной военной операции на территории населенного пункта <адрес>, по тем же юридическим основаниям, которые суд положил в основу принятого ранее решения, поскольку с рождения и до совершеннолетия ответчик не принимал участие в жизни сына, не общался с ним, материальной и иной помощи не оказывал, вынужденно платил алименты, размер которых был поделен еще с одним ребенком с целью уменьшения отчислений в пользу сына, родительских обязанностей не выполнял, проживал с другой семьёй.
В связи с чем, истец просил суд лишить Филиппова А.В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ прав на пенсионное обеспечение, предусмотренное Законом РФ от 12 декабря 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», в виде пенсии по потере кормильца; на меры социальной поддержки, предусмотренные Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», как члену семьи погибшего ветерана боевых действий; на ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную Федеральным законом от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»; на дополнительную меру социальной поддержки в виде социальной выплаты взамен предоставления в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной собственности Иркутской области, муниципальной собственности, земельных участков, государственная собственность на которые разграничена, для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории Иркутской области, предусмотренную Законом Иркутской области от 25 декабря 2024 г. № 132-03 «О дополнительной мере социальной поддержки в Иркутской области отдельных категорий граждан в виде социальной выплаты взамен предоставления в собственность бесплатно земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории Иркутской области»; на получение всех выплат и социальных гарантий, льгот, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Постановлениями Правительства Российской Федерации и Указами Президента Российской Федерации, поощрений, предназначавшиеся ему в связи с гибелью сына Филиппов В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при выполнении задач в ходе специальной военной операции на территории населенного пункта <адрес>, а также истец просил о взыскании судебных расходов по уплате государственной пошлины.
Истец Семенова О.Н., представитель истца Гантимурова О.В., в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ранее в судебном заседании исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении, просили требования удовлетворить в полном объеме.
Ответчик Филиппов А.В., в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменно отзыве просил в удовлетворении исковых требований Семеновой О.Н. о лишении его прав на пенсию по потере кормильца, меры социальной поддержки по Закону «О ветеранах», ежемесячную денежную компенсацию, социальную выплату взамен земельного участка и иные выплаты, отказать. Дополнительно указав, что если суд склонен удовлетворить иск, то просил признать за ним право на получение пенсии по потере кормильца как минимальной гарантии социального обеспечения.
Представитель третьего лица ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Южному военному округу», в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие, просил исключить Управление из числа лиц, участвующих в деле, привлечь к участию в деле Федеральное казенное учреждение «38 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации.
В ходе судебного разбирательства, суд протокольным определением привлек к участию в деле в качестве третьего лица ФКУ «38 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации.
Представитель третьего лица ФКУ «38 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие.
Представитель третьего лица ОГБУ «Управление социальной защиты и социального обслуживания населения по городу Черемхово, Черемховскому району и городу Свирску», в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие, ранее в судебном заседании представитель Туболова А.С., заявила об оставлении решения на усмотрение суда, также пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Семенова О.Н. - мать военнослужащего Филиппов В.А., погибшего в период прохождения военной службы по контракту в Вооруженных силах Российской Федерации при выполнении задач в ходе специальной военной операции, обратилась с заявлением ОГБУ «УСЗСОН по городу Черемхово, Черемховскому району и городу Свирску» указав себя, как единственного члена семьи Филиппов В.А., с целью предоставления ей дополнительной меры социальной поддержки отдельных категории граждан в виде социальной выплаты взамен предоставления в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной собственности Иркутской области, муниципальной собственности, земельных участков, государственная собственность на которые разграничена, для индивидуального жилищного строительства, ведение личного подсобного хозяйства в границах ленного пункта на территории Иркутской области. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в назначении МСП», Семеновой О.Н. отказано в предоставлении дополнительной меры социальной поддержки, предусмотренной Законом Иркутской области № 132-03, по причине «Предоставление гражданином недостоверных сведений» (в решении Черемховского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № отсутствуют сведения о лишении отца военнослужащего ФИО4 права на предоставление единовременной выплаты в соответствии с Законом Иркутской области № 132- ОЗ.
Представители третьих лиц - Министерства обороны Российской Федерации, Военный комиссариат в городе Черемхово, Свирск и Черемховского района Иркутской области, ФКУ «Военный комиссариат Иркутской области», в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщили, возражений по заявленным требованиям не представили.
Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии сторон, извещенных надлежащим образом о рассмотрении дела.
Согласно статье 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие ответчика с вынесением заочного решения в порядке статьи 233 ГПК РФ.
Определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.
Заслушав заключение старшего помощника прокурора Невидимовой Ю.В., полагавшей, что исковые требования полежат удовлетворению, исследовав материалы дела, материалы гражданского дела №, оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации).
Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).
Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями (пункт 2 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными названным федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.
Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 1 статьи 18 Федерального закона «О статусе военнослужащих»).
Федеральным законом от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» также установлены отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих.
Частью 8 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ определено, что в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы, до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 руб.
В соответствии с частью 16 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ размер единовременного пособия, установленного частью 8 статьи 3 данного федерального закона, ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции (потребительских цен) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанной выплаты принимается Правительством Российской Федерации.
Пунктом 2 части 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ к членам семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющим право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 данной статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности отнесены, в частности, родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, военная служба представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья.
Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что - в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее статей 2, 7, 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 (части 1 и 2) и 71 (пункты «в», «м»), - обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2002 г. № 17-П, от 20 октября 2010 г. № 18-П, от 17 мая 2011 г. № 8-П, от 19 мая 2014 г. № 15-П, от 17 июля 2014 г. № 22-П, от 19 июля 2016 г. № 16-П).
В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус произведен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.
На основании статьи 28 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», пенсия по случаю потери кормильца семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы, а семьям пенсионеров из числа этих лиц - если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии. При этом семьи бывших военнослужащих, умерших во время пребывания в плену (при соблюдении условия, указанного в части первой статьи 18 настоящего Закона), и семьи военнослужащих, пропавших без вести в период военных действий, приравниваются к семьям погибших на фронте.
В силу положений статьи 29 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении.
Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте «а» статьи 21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте «в» настоящей статьи.
Нетрудоспособными членами семьи считаются: а) дети, братья, сестры и внуки, не достигшие возраста 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения возраста 18 лет, а обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации (за исключением организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучение в которых связано с поступлением на военную службу, службу в органы внутренних дел, Государственную противопожарную службу, службу в учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, службу в войска национальной гвардии Российской Федерации или службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации), - до окончания обучения, но не долее чем до достижения ими 23-летнего возраста, а также дети, братья, сестры и внуки, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, - на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение. Братья, сестры и внуки имеют право на пенсию, если у них нет трудоспособных родителей; б) отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами; в) супруг или один из родителей либо дед, бабушка, брат или сестра независимо от возраста и трудоспособности, если он (она) занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14-летнего возраста, и не работает; г) дед и бабушка - при отсутствии лиц, которые по закону обязаны их содержать.
Меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) военнослужащих, являющихся ветеранами боевых действий, предусмотрены и Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах».
Подпунктом 1 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» закреплено, что к ветеранам боевых действий относятся, в том числе военнослужащие, направленные в другие государства органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.
В силу пункта 2 статьи 21 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предоставляются родителям погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий.
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» реализация мер социальной поддержки членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий осуществляется при предъявлении ими удостоверения единого образца. Выдача удостоверения члена семьи ветерана боевых действий осуществляется членам семей лиц, указанных в пункте 1 статьи 3 данного федерального закона, погибших (умерших) и не получивших при жизни удостоверение ветерана боевых действий, на основании документов, подтверждающих факт гибели (смерти) указанных лиц, а также факт их участия в боевых действиях, операциях, боевых заданиях, выполнении задач, работ, обеспечении боевых действий или выполнения специальных задач.
Законом Иркутской области от 25 декабря 2024 г. № 132-ОЗ «О дополнительной мере социальной поддержки в Иркутской области отдельных категорий граждан в виде социальной выплаты взамен предоставления в собственность бесплатно земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории Иркутской области» гражданам, имеющим право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с вышеприведенным пунктом 14 части 1 статьи 2 Закона Иркутской области от 28 декабря 2015 г. № 146-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан», установлена в Иркутской области дополнительная мера социальной поддержки в виде социальной выплаты.
Так, в соответствии с частью 1 статьи 2 Закона Иркутской области от 25 декабря 2024 г. № 132-ОЗ «О дополнительной мере социальной поддержки в Иркутской области отдельных категорий граждан в виде социальной выплаты взамен предоставления в собственность бесплатно земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории Иркутской области» социальная выплата предоставляется следующим категориям граждан, имеющих право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с пунктом 14 части 1 статьи 2 Закона Иркутской области от 28 декабря 2015 г. № 146-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан»:
1) военнослужащим, лицам, заключившим контракт о пребывании в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), и лицам, проходящим (проходившим) службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, удостоенным звания Героя Российской Федерации или награжденным орденами Российской Федерации за заслуги, проявленные в ходе участия в специальной военной операции, проводимой с 24 февраля 2022 года, и являющимся ветеранами боевых действий, которые на день завершения своего участия в специальной военной операции были зарегистрированы по месту жительства либо по месту пребывания (при отсутствии регистрации по месту жительства) на территории Иркутской области;
2) членам семей военнослужащих, погибших (умерших) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими в ходе участия в специальной военной операции, зарегистрированным по месту жительства либо по месту пребывания (при отсутствии регистрации по месту жительства) на территории Иркутской области на дату подачи заявления о предоставлении социальной выплаты;
3) родителям (единственному родителю) военнослужащих, погибших (умерших) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими в ходе участия в специальной военной операции, зарегистрированным по месту жительства либо по месту пребывания (при отсутствии регистрации по месту жительства) на территории Иркутской области на дату подачи заявления о предоставлении социальной выплаты, - в случае отсутствия членов семей погибших (умерших) военнослужащих.
Предоставление социальной выплаты осуществляется при наличии согласия военнослужащих, членов семей погибших (умерших) военнослужащих, родителей погибших (умерших) военнослужащих на ее предоставление (часть 3 статьи 2 Закона Иркутской области от 25 декабря 2024 г. № 132-ОЗ).
Статьей 38 Конституции Российской Федерации и корреспондирующими ей нормами статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.
Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (часть 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации).
Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (абзац второй пункта 1 статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации).
Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права) (пункт 1 статьи 61 Семейного кодекса Российской Федерации).
Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (абзацы первый и второй пункта 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации).
Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования (пункт 1 статьи 66 Семейного кодекса Российской Федерации).
Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя. Отказ в предоставлении информации может быть оспорен в судебном порядке (пункт 4 статьи 66 Семейного кодекса Российской Федерации).
Пунктом 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 названного кодекса.
В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке (пункт 2 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации).
Согласно абзацу второму статьи 69 Семейного кодекса Российской Федерации родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.
Пунктом 1 статьи 71 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2017 г. № 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав» разъяснено, что уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении.
Из приведенных положений семейного законодательства следует, что семейная жизнь предполагает наличие тесной эмоциональной связи между ее членами, в том числе между родителями и детьми, взаимную поддержку и помощь членов семьи, ответственность перед семьей всех ее членов. При этом основной обязанностью родителей в семье является воспитание, содержание детей, защита их прав и интересов. Поскольку родители несут одинаковую ответственность за воспитание и развитие ребенка, данная обязанность должна выполняться независимо от наличия или отсутствия брака родителей, а также их совместного проживания. Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Невыполнение по вине родителей родительских обязанностей, в том числе по содержанию детей, может повлечь для родителей установленные законом меры ответственности, среди которых - лишение родительских прав. В числе правовых последствий лишения родительских прав - утрата родителем (родителями) права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
Таким образом, права родителя, в том числе на получение различных государственных пособий и выплат, основанные на факте родства с ребенком, не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя.
Ввиду изложенного, а также с учетом целей правового регулирования мер социальной поддержки, предоставляемых родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) в период прохождения военной службы при исполнении обязанностей военной службы, направленных на возмещение родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили защитником Отечества, нравственных и материальных потерь, связанных с его гибелью (смертью) при исполнении обязанностей военной службы, лишение права на получение таких мер социальной поддержки возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями для лишения родителей родительских прав в случае уклонения от выполнения обязанностей родителей.
Положения приведенных норм материального права в их взаимосвязи с нормами специального законодательства, предусматривающими соответствующие выплаты членам семьи погибшего (умершего) при исполнении обязанностей военной службы военнослужащего, с учетом правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании Филиппов В.А. родился ДД.ММ.ГГГГ, его родители: отец - Филиппов А.В., мать - Филиппова О.Н. (запись акта о рождении от ДД.ММ.ГГГГ №).
Брак между Филипповым А.В. и Филипповой О.Н. прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании решения мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес> (запись акта о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ №).
Семенов А.Н. и Филиппова О.Н. заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, после заключения брака присвоена фамилия жене - Семенова (запись акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно выписки из характеристики МКОУ «СОШ <адрес>» на Филиппов В.А. воспитанием в семье занимались мать и отчим.
В характеристике ГБПОУ «Свирский электромеханический техникум» на Филиппов В.А., указано, что отец воспитанием не занимался, самоустранился, при составлении социального паспорта группы в графе отец всегда ставил прочерк.
ДД.ММ.ГГГГ Филиппов В.А. заключен контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации.
В извещении Военного комиссариата (<адрес> и Свирск, <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ, адресованном Семеновой О.Н., указано, что ее сын Филиппов В.А. погиб ДД.ММ.ГГГГ при выполнении специальных обязанностей в ходе специальной военной операции на территории <адрес>.
Филиппов В.А. умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (запись акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ).
Филиппов А.В. отказался от получения полагающихся родственникам погибших военнослужащих при выполнении обязанностей в зоне проведения специальной военной операции компенсационных и страховых и иных выплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации после погибшего Филиппов В.А. в пользу его матери Семеновой О.Н., что подтверждается нотариальным отказом <адрес>2 от ДД.ММ.ГГГГ
Распоряжением, удостоверенным нотариусом <адрес>1 от ДД.ММ.ГГГГ Филиппов А.В. отменил отказ от получения полагающихся родственникам погибших военнослужащих при выполнении обязанностей в зоне проведения специальной военной операции компенсационных и страховых и иных выплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации после погибшего Филиппов В.А. в пользу его матери Семеновой О.Н.
Решением Черемховского городского суда Иркутской области от 24 апреля 2025 г. по гражданскому делу №, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворены исковые требования Семеновой О.Н. к Филиппову А.В. о лишении права на выплату единовременного пособия, страховой суммы и единовременной денежной суммы. Филиппов А.В. лишен права на получение выплат в виде доли страховой суммы, предусмотренной Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации», в виде доли единовременного пособия, ежемесячной денежной компенсации установленных Федеральным законом от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставления им отдельных выплат», в виде доли единовременной денежной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходившим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», в связи с гибелью сына Филиппов В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при выполнении задач в ходе специальной военной операции на территории населенного пункта <адрес>.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суд общей юрисдикции от 9 декабря 2025 г., решение Черемховского городского суда Иркутской области от 24 апреля 2025 г., апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 28 июля 2025 г. оставлено без изменения, кассационная жалоба Филиппова А.В., без удовлетворения.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования Семеновой О.Н., суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной, кассационной инстанции, исходил из того, что Филиппов А.В. родительские обязанности по отношению к своему сыну Филиппов В.А., в том числе по его содержанию, материальному обеспечению, не выполнял, не заботился о его здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, не интересовался судьбой сына, в связи с чем, права на выплату единовременного пособия и страховых сумм, после смерти сына, погибшего при исполнении воинского долга, не имеет.
Согласно части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, таким образом решение Черемховского городского суда Иркутской области от 24 апреля 2025 г. имеет преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора.
На основании данного решения суда ответчик Филиппов А.В. лишен права на получение мер государственной поддержки как член семьи военнослужащего погибшего при выполнении задач в ходе специальной военной операции на территории населенного пункта <адрес>.
Вступившие в законную силу судебные постановления, как установлено частью 2 статьи 13 ГПК РФ, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Как было указано выше, вступившим в законную силу решением суда установлен факт уклонения Филипповым А.В. от выполнения своих родительских обязанностей в отношении сына Филиппов В.А., в связи с чем, он был лишен права на получение мер социальной поддержки, указанное решение суда имеет преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела, в связи с чем, указанные обстоятельства оспариванию не подлежат.
При изложенных обстоятельствах, учитывая, что названные законы имеют своей целью, в числе прочего компенсировать родителям, которые вырастили достойного защитника Отечества нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью, требования Семеновой О.Н., как матери погибшего в результате участия в ходе специальной военной операции военнослужащего Филиппов В.А., о лишении ответчика права на получение выплат, подлежат удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Принимая решение об удовлетворении в полном объеме исковых требований, судом принимается и решение о взыскании в пользу истца расходов по уплате государственной пошлины с ответчика Филиппова А.В. в размере 3 000,00 руб. Указанные расходы истца подтверждены представленным чеком по операции от ДД.ММ.ГГГГ
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Семеновой О.Н. к Филиппову А.В. о лишении права на денежные выплаты и социальные гарантии, взыскании судебных расходов, удовлетворить.
Лишить Филиппова А.В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (паспорт серии <данные изъяты>), прав:
- на пенсионное обеспечение, предусмотренное Законом РФ от 12 декабря 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», в виде пенсии по потере кормильца;
- на меры социальной поддержки, предусмотренные Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», как члену семьи погибшего ветерана боевых действий;
- на ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную Федеральным законом от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»;
- на дополнительную меру социальной поддержки в виде социальной выплаты взамен предоставления в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной собственности Иркутской области, муниципальной собственности, земельных участков, государственная собственность на которые разграничена, для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории Иркутской области, предусмотренную Законом Иркутской области от 25 декабря 2024 г. № 132-03 «О дополнительной мере социальной поддержки в Иркутской области отдельных категорий граждан в виде социальной выплаты взамен предоставления в собственность бесплатно земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории Иркутской области»;
- на получение всех выплат и социальных гарантий, льгот, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Постановлениями Правительства Российской Федерации и Указами Президента Российской Федерации, поощрений, предназначавшиеся ему в связи с гибелью сына Филиппов В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при выполнении задач в ходе специальной военной операции на территории населенного пункта <адрес>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд путем подачи жалобы через Черемховский городской суд Иркутской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.Н. Чумакова
Мотивированное решение суда изготовлено 19 февраля 2026 г.