Дело № 5-520/2025

КОПИЯУИД: 66MS0141-01-2025-006611-73 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении №5-520/2025 г. Кировград Свердловской области 23 декабря 2025 года Мировой судья судебного участка №1 Кировградского судебного района Свердловской области Старикова О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области «Кировградская центральная районная больница» (сокращенное наименование ГАУЗ СО «Кировградская ЦРБ»), <ОБЕЗЛИЧЕНО>, УСТАНОВИЛ: ГАУЗ СО «Кировградская ЦРБ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: Специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировград и Невьянском районе 07.11.2025 в 15 часов 00 минут при рассмотрении поступивших материалов - письмо ГАУЗ СО «Кировградская ЦРБ» (вх. 66-09-12395-2025 от 07.11.2025) - об остром профессиональном заболевании (отравлении) работников АО «Кировградский завод твердых сплавов» Корнякова И.Н., Матвеева А.Ю., экстренных извещений, зарегистрированных с 29.10.2025 по 30.10.2025 (Корняков И.Н. вх.№01-16/63 от 30.10.2025 экстренного извещения, Матвеев А.Ю. вx.№01-16/64 от 30.10.2025 экстренного извещения, письмо Нижнетагильского ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области», вх. 66-09-12150-2025 от 30.10.2025 о случаях отравлений работников АО «КЗТС», запроса о предоставлении информации Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировград и Невьянском районе №66-09-11/34-12616-2025 от 05.11.2025 со сроком предоставления до 06.11.2025) и на основании пп.1 ч.1 ст.28.1 КОАП РФ. обнаружено, что юридическое лицо ГАУЗ СО «Кировградская ЦРБ» не представило в определенный срок в государственный орган (должностному лицу) сведения (информацию), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а именно не представление информации по вопросам санитарно-эпидемиологического благополучия в определенный срок. А именно при установлении предварительного диагноза профессионального заболевания (отравления) - работнику АО «КЗТС» Матвееву Александру Юрьевичу ГАУЗ СО «Кировградская ЦРБ» не направило в установленный срок извещение об установлении предварительного диагноза острого профессионального заболеваний (отравления) на работника АО «КЗТС» Матвеева Александра Юрьевича в адрес Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировград и Невьянском районе, по форме, установленной Министерством здравоохранения Российской Федерации», п.3. приложение №2 Приказа Минздрава РФ от 29 апреля 2025 г. N?258н «Об утверждении порядка проведения экспертизы связи заболевания с профессией, учетной формы извещения об установлении диагноза - острое (хроническое) профессиональное заболевание, уточнении или отмене диагноза - острое (хроническое) профессиональное заболевание, учетной формы медицинского заключения о наличии или об отсутствии профессионального заболевания, порядка учета профессионального заболевания органом государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), проводившим расследование обстоятельств и причин возникновения у работника профессионального заболевания, формы протокола заседания комиссии по расследованию случая профессионального заболевания» по сегодняшний день, что является нарушением п.4. постановления Правительства РФ от 05 июля 2022 г. №1206 "О порядке расследования и учета случаев профессиональных заболеваний работников", п.4. «При установлении предварительного диагноза - острое профессиональное заболевание (отравление) медицинская организация обязана в течение суток направить извещение об установлении указанного предварительного диагноза в органы государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) в соответствии с их компетенцией по месту нахождения объекта, где работником выполнялась работа (далее-объект), и работодателю по форме, установленной Министерством здравоохранения Российской Федерации», Приказ Минздрава РФ от 29 апреля 2025 года №258н «Об утверждении порядка проведения экспертизы связи заболевания с профессией, учетной формы извещения об установлении диагноза - острое (хроническое) профессиональное заболевание, уточнении или отмене диагноза - острое (хроническое) профессиональное заболевание, учетной формы медицинского заключения о наличии или об отсутствии профессионального заболевания органом государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), проводившим расследование обстоятельств и причин возникновения у работника профессионального заболевания, формы протокола заседания комиссии по расследованию случая профессионального заболевания» п.3, приложение 2, Приказ Минздрава РФ от 21 марта 2025 года №141н «Об утверждении перечня профессиональных заболеваний», что является нарушением. Представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Пшеничникова К.А., пояснила, что вину в совершении административного правонарушения признают частично. Юридическим лицом в адрес Роспотребнадзора было направлено извещение об остром инфекционном заболевании на Корнякова И.Н., затем извещение было направлено по форме. В отношении Матвеева А.Ю. сведения по форме не были переданы, так как он отказался от госпитализации, лист нетрудоспособности в отношении него не оформлялся. В судебном заседании был допрошен специалист-эксперт Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировград и Невьянском районе Кондратьев А.А., который пояснил, что ГАУЗ СО «Кировградская ЦРБ» не представило извещение на Матвеева А.Ю. по установленной форме до настоящее времени. В подтверждение вины ГАУЗ СО «Кировградская ЦРБ» суду представлены: протокол об административном правонарушении от 12.11.2025; объяснение главного врача ГАУЗ СО «Кировградская ЦРБ» от 11.11.2025; извещение о назначении времени и места составления протокола об административном правонарушении от 07.11.2025; извещение об установлении диагноза Корнякову И.Н. от 06.11.2025; экстренное извещение на случай инфекционного заболевания от 29.10.2025; письмо заместителя главного врача Нижнетагильского Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области» от 30.10.2025; запрос о предоставлении информации от 05.11.2025; устав ГАУЗ СО «Кировградская ЦРБ». Заслушав представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, специалиста-эксперта, исследовав письменные доказательства и оценив их в совокупности, мировой судья приходит к выводу, что в действиях ГАУЗ СО «Кировградская ЦРБ» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и оно должно нести административную ответственность. Так, в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. Таким образом, ГАУЗ СО «Кировградская ЦРБ» знало об обязанности по предоставлению в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. Каких-либо письменных доказательство того, что запрашиваемые документы предоставлялись специалисту, мировому судье не представлено, что позволяет сделать вывод о виновности ГАУЗ СО «Кировградская ЦРБ» в совершении административного правонарушения. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Смягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья не усматривает. А потому считает возможным назначить ГАУЗ СО «Кировградская ЦРБ» наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как ранее указанное учреждение к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекалось, причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба не наступило. На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: Признать Государственное автономное учреждение здравоохранения Свердловской области «Кировградская центральная районная больница» (сокращенное наименование ГАУЗ СО «Кировградская ЦРБ»), <ОБЕЗЛИЧЕНО>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Кировградский городской суд Свердловской области через мирового судью в течение десяти дней со дня вручения или получении копии постановления. Мировой судья: подпись. Копия верна. Мировой судья О.А. Старикова <ОБЕЗЛИЧЕНО>