Дело № 5-549/2025

КОПИЯ УИД: 66MS0141-01-2025-006925-04 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении №5-549/2025 г. Кировград Свердловская область 23 декабря 2025 года Мировой судья судебного участка № 1 Кировградского судебного района Свердловской области Старикова О.А., с участием помощника прокурора г. Кировграда Валеевой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Смышляева Романа Валерьевича, <ОБЕЗЛИЧЕНО> УСТАНОВИЛ: Смышляев Р.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: Свердловской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях осуществляется надзор за соблюдением законов в ФКУ Кировградская ВК ГУФСИН России по Свердловской области. 08.09.2023 за №02-10-2023 Свердловской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, в целях исполнения поручения прокуратуры Свердловской области от 31.08.2023 №15/1-11-2023, в Кировградскую ВК на имя начальника учреждения направлено требование о предоставлении реестров сообщений о преступлениях. Зарегистрированных в книге регистрации сообщений о преступлениях и переданных по последственности в следственные отделы Следственного комитета Российской Федерации по Свердловской области по приложенной форме отчета с нарастающим итогом. В требовании отдельно указано на необходимость предоставления запрашиваемых сведений ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным. Установлено, что указанное требование прокуратуры, адресованное начальнику Кировградской ВК, в исправительное учреждение поступило и принято к исполнению оперативным отделом 08.09.2023. Однако, в срок до 10.11.2025 требуемая информация в прокуратуру не направлена. Согласно информации, предоставленной врио начальника Кировградская ВК, ответ на требование направлен 14.11.2025, то есть с нарушением установленного требованием прокурора срока. По состоянию на 09.11.2025 исполнял обязанности начальника Кировградской ВК заместитель начальника учреждения майор внутренней службы Смышляев Р.В. Таким образом, врио начальника Кировградской ВК майором внутренней службы Смышляевым Р.В. не исполнены законные требования прокуратуры в установленный срок. Смышляев Р.В. в судебное заседание вину признал в полном объеме, пояснил, что не предоставление запрашиваемой информации вызвано слабым контролем за подчиненными сотрудниками. В подтверждение вины Смышляева Р.В. суду представлены: постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 04.12.2025, с которым Смышляев Р.В. в момент составления согласился; рапорт помощника прокурора М.С. Сурина об обнаружении признаков административного правонарушения; письмо начальника отдела по надзору за процессуальной деятельностью территориальных органов СУ СК РФ по Свердловской области от 31.08.2023; требование заместителя прокурора Свердловской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях; ответ врио начальника ФКУ Кировградская ВК ГУФСИН России по Свердловской области от 25.11.2025; ответ заместителя начальника ФКУ Кировградская ВК ГУФСИН России по Свердловской области от 14.11.2025; акт сверки сообщений о преступлениях; объяснение Смышляева Р.В.; объяснение Непейвода О.С. от 24.11.2025; объяснение Путилова М.Н. от 24.11.2025; объяснение Тихоновой А.В. от 27.11.2025; приказ от 29.10.2025 №468-к о возложении обязанностей начальника ФКУ Кировградская ВК ГУФСИН России по Свердловской области на Смышляева Р.В. с 30.10.2025. Заслушав прокурора, Смышляева Р.В., исследовав материалы дела, и оценив собранные доказательства в совокупности между собой, мировой судья приходит к выводу, что вина Смышляева Р.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нашла свое подтверждение в полном объеме, его действия правильно квалифицированы по указанной статье и он должен нести административную ответственность. Так, согласно ст.6 Федерального закона «О прокуратуре РФ» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, предусмотренных статьями 9.1, 22, 27, 30, 33 и 39.1 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Статистическая и иная информация, документы (в том числе электронные документы, подписанные электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации), справки и другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно в течение пяти рабочих дней с момента поступления требования прокурора руководителю или иному уполномоченному представителю органа (организации), а в ходе проведения проверок исполнения законов - в течение двух рабочих дней с момента предъявления требования прокурора. В требовании прокурора могут быть установлены более длительные сроки. Таким образом, врио начальника ФКУ Кировградская ВК ГУФСИН России по Свердловской области Смышляев Р.В., имел обязанность и возможность выполнения законных требований прокурора, но им не были приняты все зависящие от него меры по выполнению указанных требований. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность. Смягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья не усматривает, но принимает во внимание признание вины, совершение административного правонарушения подобного характера впервые, а также положительную характеристику по месту работы. Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья по данному делу не находит, а потому считает возможным назначить наказание в виде минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Смышляев Р.В. на момент совершения административного правонарушения являлся врио начальника ФКУ Кировградская ВК ГУФСИН России по Свердловской области, а потому в соответствии с положениями ст.2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должен нести административную ответственность как должностное лицо. Оснований для применения положений ч.1 ст.4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в данном случае судом не установлено, так как данная норма применяется при назначении наказания за административные правонарушения, выявленные в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, к которым умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, не относится. На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: Смышляева Романа Валерьевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание по указанной статье в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей. Разъяснить Смышляеву Роману Валерьевичу, что сумма административного штрафа должна быть внесена им в банк не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: <ОБЕЗЛИЧЕНО> Разъяснить также, что копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, он обязан направить мировому судье. Предупредить Смышляева Романа Валерьевича, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата штрафа в установленный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Кировградский городской суд Свердловской области через мирового судью в течение десяти дней со дня вручения или получении копии постановления. Мировой судья: подпись. Копия верна. Мировой судья О.А. Старикова <ОБЕЗЛИЧЕНО>