ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении №5-5/2026 (5-552/2025)
13 января 2026 года г. Кировград Свердловская область
Мировой судья судебного участка № 1 Кировградского судебного района Свердловской области Старикова О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - исполняющего обязанности директора Муниципального автономного учреждения Кировградского муниципального округа «Универсал<АДРЕС>
<ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> (паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>), установил:
Максименко А.В., являясь должностным лицом, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог и других дорожных сооружений в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
<ДАТА3> установлено, что Максименко А.В., являясь должностным лицом - и.о. директора Муниципального автономного учреждения Кировградского муниципального округа «Универсал» в соответствии с приказом <НОМЕР> от <ДАТА4>, ответственным за содержание дорог в безопасном для дорожного движения состоянии, в нарушение требований п.13 ОП ПДД РФ не принял мер по своевременному устранению помех для движения, а именно:
- в нарушение п.8.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» улица Калинина от улицы Лермонтова до улицы Свердлова г. Кировграда имеет недостатки зимнего содержания - зимняя скользкость в виде снежного наката, недостатки не устранены в течении 6 часов после окончания снегопада, что влияет на безопасность дорожного движения;
- в нарушение п.8.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» улица Декабристов от улицы Вайнера до улицы Набережная г. Кировграда имеет недостатки зимнего содержания, зимняя скользкость в виде снежного наката, недостатки не устранены в течение 6 часов после окончания снегопада, что влияет на безопасность дорожного движения;
- в нарушение п.8.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» улица 40 лет Октября от улицы Фадеева до улицы Свердлова г. Кировграда имеет недостатки зимнего содержания, зимняя скользкость в виде снежного наката, недостатки не устранены в течение 6 часов после окончания снегопада, что влияет на безопасность дорожного движения;
- в нарушение п.8.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» улица Дзержинского от дома №25 до улицы Свердлова г. Кировграда имеет недостатки зимнего содержания, зимняя скользкость в виде снежного наката, недостатки не устранены в течение 6 часов после окончания снегопада, что влияет на безопасность дорожного движения.
Максименко А.В., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания от него не поступало, поступили письменный возражения, в связи с чем судом в соответствии с положениями ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях принято решение о рассмотрении дела в его отсутствие.
Статьей 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.
В соответствии с пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, лица, ответственные за состояние дорог, обязаны принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.
Административная ответственность должностного лица наступает в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (ч. 1 ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В подтверждение вины Максименко А.В. суду представлены письменные материалы дела, исследованные судом: протокол об административном правонарушении от <ДАТА3>, копию которого Максименко А.В. получил, указав, что топливо замерзло, солярка не соответствует зимнему периоду; рапорт ст.государственного инспектора дорожного надзора Госавтоинспекции МОтд МВД России «Кировградское» Дедюхина О.Н<ФИО2> по обстоятельствам обнаружения состава административного правонарушения; решение о проведении постоянного рейда от <ДАТА3>; акт о проведении постоянного рейда от <ДАТА3> <НОМЕР>; протокол осмотра улицы Калинина от <ДАТА3>, протокол осмотра улицы Декабристов от <ДАТА3>, протокол осмотра улицы 40 лет Октября от <ДАТА3>, протокол осмотра улицы Дзержинского от <ДАТА3> с фототаблицей, в которых зафиксированы выявленные нарушения; предписание об устранении выявленных нарушений <НОМЕР> от <ДАТА3>; копия распоряжения о возложении полномочий директора Муниципального автономного учреждения Кировградского муниципального округа «Универсал» <ФИО3> в период его временной нетрудоспособности на Максименко А.В.; устав Муниципального автономного учреждения Кировградского муниципального округа «Универсал»; выписка из реестра муниципальной собственности Кировградского муниципального округа об объекте учета муниципального имущества; муниципальное задание на 2025 год.
Довод Максименко А.В. о том, что протокол об административном правонарушении составлен в отношении другого лица, мировым судьей отклоняется, так как протокол об административном правонарушении составлен в отношении Максименко Александра Викентьевича, <ДАТА2> рождения, что соответствует его паспортным данным.
Пунктом 2 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА5> N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" предусмотрено, что обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
Согласно пункту 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР>, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.
В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от <ДАТА8> N 2438-р, обязательное применение требований ГОСТ Р 50597-2017 обеспечивает безопасность дорожного движения при его организации на территории Российской Федерации.
ГОСТ Р 50597-2017 "Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" устанавливает требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования (далее - дорог), улиц и дорог городов и сельских поселений (далее - улиц), железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям.
Требования настоящего стандарта направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.
В силу требований пункта 8.1 ГОСТ Р 50597-2017 "Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию» на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускаются наличие снега и зимней скользкости после окончания работ по их устранению, осуществляемых в сроки по таблице 8.1. Согласно таблице, срок устранения зимней скользкости на дорогах группы улиц Е (улицы в жилой застройке второстепенные, проезды основные, велосипедные дорожки) - 6 часов с момента обнаружения.
Ссылка Максименко А.В. на п. 7.2 «ГОСТ Р 59434-2021. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Требования к уровню зимнего содержания. Критерии оценки и методы контроля», согласно которого наличие на поверхности дорожного покрытия, наличие отдельных возвышений и/или углублений (неровностей) на поверхности дорожного покрытия подлежит устранению в течение двух с уток, признается мировым судьей не состоятельной, так как должностному лицу вменяется не устранение недостатков зимнего содержания - зимней скользкости в виде снежного наката.
Исследовав материалы дела, и оценив собранные доказательства в совокупности, а также с учетом того, что Максименко А.В. не представлено сведений о наличии обстоятельств, объективно препятствующих своевременному выполнению должностным лицом возложенных на него законом обязанностей, мировой судья приходит к выводу, что вина Максименко А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нашла свое подтверждение, его действия правильно квалифицированы по указанной статье, и он должен нести административную ответственность как должностное лицо.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. Смягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также отягчающих административную ответственность обстоятельства в соответствии п.2 ч.1 ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено. Учитывая указанные обстоятельства, мировой судья считает необходимым назначить Максименко А.В. наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным не имеется, поскольку в данном случае неустранение в установленный срок выявленных нарушений может повлечь угрозу жизни и здоровью людей, при этом отсутствие указанных последствий не свидетельствует о малозначительности совершенного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья:
постановил:
должностное лицо - и.о. директора Муниципального автономного учреждения Кировградского муниципального округа «Универсал» Максименко Александра Викентьевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Разъяснить Максименко Александру Викентьевичу, что сумма административного штрафа должна быть внесена им в банк не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, а при уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа по следующим реквизитам:
<ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Разъяснить также, что копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо направить мировому судье.
Предупредить Максименко Александра Викентьевича, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата штрафа в установленный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Кировградский городской суд Свердловской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья О.А. Старикова