ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Кемеровская область, пгт. Тисуль 28 октября 2026 года Мировой судья судебного участка №1 Тисульского судебного района Кемеровской области Баева С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело, поступившее из ОСФР по Кемеровскойобласти-Кузбассу в отношении должностного лица начальника Управления по жизнеобеспечению и территориальному развитию Тисульского муниципального округа Администрации Тисульского муниципального округа ( далее УЖТР ТМО), <ФИО1>, <ДАТА>.р., уроженца п. <АДРЕС> р-на, <АДРЕС> обл., паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного: пгт. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,56, <АДРЕС> р-на, <АДРЕС> обл., ранее к административной ответственности не привлекавшегося, привлеченного к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, привлекаемому к административной ответственности разъяснены права по ст. 25.1 КРФобАП, ст. 51 Конституции РФ, установил:
Должностное лицо <ФИО1> совершил административное правонарушение при следующих обстоятельствах: <ФИО1>, являясь начальником УЖТР ТМО в нарушение п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" не представил в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу в установленный законом срок сведения по форме ЕФС-1, сведения представлены 11 августа 2026г., должны были быть представлены 04 августа 2026г., то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
В судебном заседании ДЛ <ФИО1> не отрицая факт нарушения срока предоставления сведений. при назначении наказания просил учесть, что 29.07.2026г. о вступил в должность начальника УЖТР ТМО, сведения в ЕГРЮЛ были внесены лишь 07.08.2026г., электронная подпись была изготовлена 10.08.2026г.. в связи с чем сведения в ОСФР смогли передать только 11.08.2026г. т.к. данные сведения передаются только на информационном ресурсе в электронном виде подписанные электронной подписью, в связи с чем хотя формально правонарушение имеет место быть, но просит признать данное правонарушение малозначительным с учетом обстоятельств его совершения.
Выслушав ДЛ <ФИО1>, исследовав материалы дела, заявление о привлечении должностного лица к административной ответственности, мировой судья считает, что вина ДЛ <ФИО1> в совершении административного правонарушения доказывается: - протоколом об административном правонарушении №1236 от 05.10.2026г., в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения; - сведениями о трудовой деятельности из ОСФР РФ в отношении <ФИО1>, согласно которых <ФИО1> назначен на должность начальника УЖТР ТМО <ДАТА5>; - выпиской из ЕГРЮЛ от 14.08.2026г., из которой следует, что сведения о лице <ФИО1> имеющем право без доверенности действовать от имени ЮЛ УЖТР ТМО внесена 07.08.2026г.; - копией Формы ЕФС-1 на <ФИО2>, окончание договора ГПХ 31.07.2026г.; - копией Протокола проверки отчетности от 11.08.2026г., дата предоставления формы ЕФС-1 - 11.08.2026г.
Согласно п. 2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе), на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, не позднее рабочего дня следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
В ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу страхователем ДОСААФ России Тисульского района Кемеровской области 11.08.2026г. по телекоммуникационным каналам связи представлены сведения по форме ЕФС-1: окончание договора ГПХ с <ФИО2> 31.07.2026г., сведения представлены 11.08.2026г., что подтверждается протоколом проверки от 11.08.2026г., тогда как должны быть представлены 04.08.2026г.
Мировой судья находит, что в судебном заседании установлено, что в действиях ДЛ <ФИО1> имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Вместе с тем мировой судья приходит к следующему.
Статьей 2.9 КоАП РФ установлено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В пункте 21 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005г. (в ред от 09.12.2025г.) №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений.
Мировой судья находит, что допущенное ДЛ <ФИО3> нарушение носило незначительный характер, с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, а именно того, что в связи с временным периодом оформления электронной подписи при назначении <ФИО1> на должность начальника УЖТР ТМО, отсутствия возможности иным способом передачи сведений, отсутствия существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, отсутствием наступления каких-либо негативных последствий, ранее ДЛ <ФИО1> к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ не привлекался, в связи с чем мировой судья приходит к выводу о малозначительности совершенного деяния, а производство по делу подлежащим прекращению с объявлением устного замечания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 15.33.2, ст. 2.9 КоАП РФ, ст. 29.10, ст. 29.11 КоАП РФ, мировой судья постановил:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица <ФИО1> по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ прекратить, на основании ст. 2.9 КоАП РФ - в связи с малозначительностью правонарушения.
Освободить должностное лицо <ФИО1> от административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ по малозначительности административного правонарушения, с объявлением ДЛ <ФИО1> устного замечания о недопустимости в дальнейшем нарушений законодательства.
Постановление может быть обжаловано в Тисульский районный суд Кемеровской области путем в течение 10-ти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья С.А. Баева