РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 сентября 2026 года город Усть-Илимск Иркутской области
Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе председательствующий судья Третьяков М.С., при секретаре судебного заседания Шевкуновой В.Ю., с участием истицы Соколовой Г.Н., представителя ответчика Шаньгиной В.П., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1754/2026 по исковому заявлению Соколовой Г.Н. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании решения об отказе в назначении государственной пенсии по случаю потери кормильца незаконным, понуждении к назначению государственной пенсии по потере кормильца,
УСТАНОВИЛ:
Соколова Г.Н. обратилась с иском к ОСФР по Иркутской области, в обоснование исковых требований истица указала, что она приходится матерью С.Д.Л., (дата) года рождения, погибшего (дата) <данные изъяты>. 24.07.2025, 31.05.2025, 17.03.2026 обращалась с заявлениями о назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с п. 3 ст. 8 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Решениями ответчика истице было отказано в назначении пенсии по случаю потери кормильца в связи с отсутствием права, так как согласно представленных документов не усматривается пребывание погибшего в добровольческих формированиях. Считает данные решения незаконными. Просит признать решения ответчика об отказе в назначении государственной пенсии по случаю потери кормильца, незаконными. Обязать ответчика назначить истице государственную пенсию по случаю потери кормильца с даты возникновения права.
В судебном заседании истица Соколова Г.Н. требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика ОСФР по Иркутской области Шаньгина В.П. в судебном заседании требования не признала, согласно письменных возражений указывает, что Соколова Г.Н. являясь получателем страховой пенсии по старости обращалась в ОСФР по Иркутской области с заявлениями о назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению три раза 24.07.2025, 31.10.2025, 17.03.2026. Решениями ОСФР по Иркутской области от 28.10.2025 №, от 06.02.2026 №, от 23.06.2026 №, соответственно, было отказано в связи с отсутствием права, так как согласно представленных документов не усматривается пребывание и гибель С.Д.Л. <данные изъяты>. При отсутствии указанных документов отсутствуют основания для назначения Соколовой Г.Н. пенсии по случаю потери кормильца. Согласно положений Федерального закона № 166-ФЗ пенсия по случаю потери кормильца, социальная пенсия по случаю потери кормильца назначаются со дня смерти кормильца, если обращение за указанными пенсиями последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня смерти кормильца, а при превышении данного срока – на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанными пенсиями. Просит в удовлетворении требований отказать.
Суд, исследовав в совокупности пояснения сторон, письменные доказательства по делу, полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ) пенсия по государственному пенсионному обеспечению назначается и выплачивается в соответствии с настоящим Федеральным законом. Пенсионное обеспечение не предусмотренных настоящим Федеральным законом отдельных категорий граждан, осуществляемое за счет средств федерального бюджета, может регулироваться другими федеральными законами. Изменение условий и норм назначения и выплаты пенсий по государственному пенсионному обеспечению, предусмотренных настоящим Федеральным законом, осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон.
Подпунктом 3.1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ предусмотрено, что право на одновременное получение двух пенсий предоставляется родителям граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, погибших (умерших) в период пребывания в добровольческих формированиях или умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, после окончания действия контракта о пребывании в добровольческом формировании (за исключением случаев, когда смерть граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, наступила в результате их противоправных действий). Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и любая другая пенсия, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением страховой пенсии по случаю потери кормильца или социальной пенсии по случаю потери кормильца).
Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ, в соответствии с настоящим Федеральным законом назначаются следующие виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению: пенсия за выслугу лет; пенсия по старости; пенсия по инвалидности; пенсия по случаю потери кормильца; социальная пенсия.
В соответствии с пунктом 5 указанной статьи в случае смерти граждан, указанных в подпунктах 2, 5, 6 и 9 пункта 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, члены их семей имеют право на пенсию по случаю потери кормильца.
Подпунктом 2 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ предусмотрено, что право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют военнослужащие.
Согласно подпункту 9 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют граждане, пребывавшие в добровольческих формированиях.
Условия назначения пенсий военнослужащим, гражданам, пребывавшим в добровольческих формированиях, и членам их семей установлены в статье 8 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ.
Так, в соответствии с пунктом 3 статьи 8 указанного Федерального закона в случае гибели (смерти) военнослужащих в период прохождения военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы либо в случае наступления смерти позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы, гибели (смерти) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, либо наступления смерти после окончания пребывания в добровольческих формированиях вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период пребывания в добровольческих формированиях, нетрудоспособным членам их семей назначается пенсия по случаю потери кормильца. Нетрудоспособными членами семьи признаются, в том числе:
4.1) родители граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, погибших (умерших) в период пребывания в добровольческих формированиях или умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, после окончания контракта о пребывании в добровольческом формировании, если они достигли возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины);
Нетрудоспособным членам семьи, указанным в подпунктах 1 (за исключением детей), 3 и 5 настоящего пункта, пенсия назначается в том случае, если они находились на иждивении погибшего (умершего) кормильца.
Из приведенного выше правового регулирования следует, что в случае гибели (смерти) военнослужащих в период прохождения военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы либо в случае наступления смерти позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы, гибели (смерти) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, либо наступления смерти после окончания пребывания в добровольческих формированиях вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период пребывания в добровольческих формированиях, нетрудоспособным членам их семей назначается пенсия по случаю потери кормильца.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ для целей настоящего Федерального закона под гражданами, пребывавшими в добровольческих формированиях, понимаются граждане Российской Федерации, заключившие контракт о пребывании в добровольческом формировании.
Согласно пункту 4 статьи 1 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" в целях обороны создаются Вооруженные Силы Российской Федерации.
Для выполнения отдельных задач в области обороны привлекаются добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации (войск национальной гвардии Российской Федерации) за пределами территории Российской Федерации (пункт 8.1 статьи 1 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне").
В соответствии с пунктом 1 статьи 10, статьей 11 указанного Федерального закона Вооруженные Силы Российской Федерации - государственная военная организация, составляющая основу обороны Российской Федерации; Вооруженные Силы Российской Федерации состоят из центральных органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций, которые входят в виды и рода войск Вооруженных Сил Российской Федерации и в войска, не входящие в виды и рода войск Вооруженных Сил Российской Федерации.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" личный состав Вооруженных Сил Российской Федерации включает военнослужащих (военнослужащие по призыву и по контракту) и лиц гражданского персонала (федеральных государственных гражданских служащих и работников) Вооруженных Сил Российской Федерации.
Согласно статье 22.1 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" добровольческие формирования могут создаваться Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) по решению Президента Российской Федерации (пункт 1).
В состав добровольческих формирований входят граждане Российской Федерации, добровольно поступившие в добровольческие формирования, а также могут входить военнослужащие, направленные в них Министерством обороны Российской Федерации (пункт 3).
Гражданин Российской Федерации может поступить в добровольческое формирование путем заключения контракта о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации). Термин "контракт о пребывании в добровольческом формировании" и термин "контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации" в федеральных законах используются в одном значении (пункт 4).
Как установлено в судебном заседании истица Соколова Г.Н., (дата) года рождения, с 01 августа 2008 года является получателем страховой пенсии по старости.
Истец приходиться матерью С.Д.Л., (дата) года рождения<.>
На дату смерти С.Д.Л. истице исполнилось 65 полных лет.
Указом Президента Российской Федерации от 01 апреля 2025 года С.Д.Л. награжден <данные изъяты>
Указом Главы Республики Крым от 26.12.2023 С.Д.Л. награжден орденом <данные изъяты>
15 мая 2025 года истцу выдано удостоверение как члену семьи погибшего ветерана боевых действий в подтверждение права на меры социальной поддержки, установленные Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах".
Также имеется удостоверение гражданина, пребывающего в <данные изъяты> № от 01.10.2023 - <данные изъяты>, указан номер и дата контракта, также стоит печать с указанием Министерства обороны РФ.
Соколова Д.Л. обращалась с заявлениями о назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с пунктом 3 статьи 8 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" три раза 24.07.2025, 31.10.2025, 17.03.2026.
Решениями ОСФР по Иркутской области от 28.10.2025 №, от 06.02.2026 №, от 23.06.2026 №, соответственно, было отказано в связи с отсутствием права, так как согласно представленных документов не усматривается пребывание и гибель Соколова Д.Л. в добровольческом формировании, созданным Министерством обороны РФ.
При этом, ОСФР по Иркутской области в качестве основания для отказа указывает в решениях, что на направленные запросы в войсковую часть и военный комиссариат города Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области, ответы не поступили.
Между тем, факт участия <данные изъяты> С.Д.Л., подтверждается справкой <данные изъяты>, выданной Соколовой Г.Н. Справка выдана для представления в государственные и муниципальные органы и организации в целях реализации членами семьи погибшего установленных законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами социальных гарантий и иных мер социальной поддержки.
Справка имеет подпись должностного лица и печать войсковой части Министерства обороны РФ. Оснований не доверять указанной справки у суда не имеется, поскольку в совокупности с иными документами, представленными истицей подтверждается факт пребывание и гибель С.Д.Л. в <данные изъяты>.
При таких обстоятельствах, решения ОСФР по Иркутской области от 28.10.2025 №, от 06.02.2026 №, от 23.06.2026 № об отказе в назначении пенсии по случаю потери кормильца в связи с отсутствием ответов из войсковой части и военного комиссариата, вынесены незаконно.
Согласно абз. 4 п. 1 ст. 23 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" социальная пенсия по случаю потери кормильца назначаются со дня смерти кормильца, если обращение за пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня смерти кормильца.
Из системного толкования указанных норм следует, что законодатель установил двенадцатимесячный льготный период, в течение которого обратившийся за пенсией гражданин вправе претендовать на ее назначение с момента возникновения права. При обращении за пенсией по истечении 12 месяцев со дня возникновения права пенсия назначается с 1-го числа месяца обращения.
Как следует из материалов дела первоначально Соколова Г.Н. обратилась с заявлением в ОСФР по Иркутской области 24.07.2024, то есть в пределах 12 месяцев с даты гибели ((дата)) сына С.Д.Л.., в связи с чем суд считает возможным возложить на ОСФР по Иркутской области обязанность назначить Соколовой Г.Н. пенсию по случаю потери кормильца с 20.11.2023.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Соколовой Галины Николаевны удовлетворить.
Признать решения ОСФР по Иркутской области от 28.10.2025 №, от 06.02.2026 №, от 23.06.2026 № об отказе Соколовой Г.Н. в назначении пенсии по случаю потери кормильца незаконными.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области назначить Соколовой Г.Н. государственную пенсию по случаю потери кормильца с 20.11.2023.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи жалобы через Усть-Илимский городской суд Иркутской области в течение месяца с момента его вынесения судом в окончательной форме.
Судья М.С. Третьяков
Мотивированное решение изготовлено 18.09.2026