РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 сентября 2026 года г. Усть-Илимск, Иркутская область
Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Довгаль Е.В., при секретаре судебного заседания Смирновой А.Н., с участием старшего помощника Усть-Илимского межрайонного прокурора Назаровой Ю.Г., истца Защихина В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1790/2026 по исковому заявлению Защихина В.С. к Министерству обороны Российской Федерации о взыскании единовременной выплаты в связи с ранением,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование иска указано, что Защихин В.С., 1993 года рождения, принимал участие в боевых действиях в ходе специальной военной операции на территориях Украины, ДНР и ЛНР с ДД.ММ.ГГГГ, а также на территориях <адрес> и <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ в качестве добровольца в составе ЧВК «Вагнер» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период действия контракта (иных правоотношений) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ во время боевых действий при исполнении служебных обязанностей в населенном пункте <адрес> Донецкой Народной Республики получил <данные изъяты>). Ранение было получено ДД.ММ.ГГГГ во время боевых действий при исполнении служебных обязанностей в населенном пункте <адрес> Донецкой Народной Республики. Из зоны боевых действий доставлен в сортировочный пункт, откуда БСМП доставлен в приемное отделение ГУ «Луганская республиканская клиническая больница» ЛНР для дообследования и дальнейшего лечения. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в урологическом отделении «ЛРКБ» ЛНР, выписан из отделения для дальнейшего стационарного лечения. ДД.ММ.ГГГГ доставлен в ФГКУ «1602 ВКГ» Министерства обороны Российской Федерации <адрес>, в травматологическое отделение, где ДД.ММ.ГГГГ был прооперирован. По распоряжению заместителя начальника госпиталя по медицинской части переведен в госпиталь центра для дальнейшего лечения. С ДД.ММ.ГГГГ проходил лечение в Филиале № ФГБУ «ГВКГ им. Н.Н. Бурденко» Министерства обороны Российской Федерации <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. Выписан ДД.ММ.ГГГГ для дальнейшего лечения по месту жительства под наблюдение травматологом. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на стационарном лечении в отделении травматологии в ОГБУЗ УИ ГБ <адрес> с диагнозом «<данные изъяты>». Получил направление на лечение в ФГБНУ «Иркутский научный центр хирургии и травматологии». ДД.ММ.ГГГГ госпитализирован с диагнозом «<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты>; дефект <данные изъяты>». Проведено лечение, ДД.ММ.ГГГГ – операция: <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ – операция: <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ проводится <данные изъяты>). 17.04.2024 – операция: <данные изъяты>. Истец наблюдается в ФГБНУ «Иркутский научный центр хирургии и травматологии», а также в ОГБУЗ УИ ГБ г. Усть-Илимска по настоящее время. По последствиям боевой травмы в Бюро № 17 – филиале ФКУ «ГБ МСЭ по Иркутской области» Минтруда России установлена вторая группа инвалидности, причина инвалидности – общее заболевание, впервые от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с заключением ВВК ФГКУ «ГЦ ВВЭ» Минобороны России № № причина инвалидности изменена на «<данные изъяты>), заболевания, полученного в связи с исполнением контракта (иных правоотношений) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года». С ДД.ММ.ГГГГ ФКУ «ГБ МСЭ по Иркутской области» Минтруда России истцу установлена третья группа инвалидности бессрочно. ДД.ММ.ГГГГ Министерством обороны Российской Федерации истцу выдано удостоверение ветерана боевых действий серии РМ №. Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, принимающим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим увечье (ранение, травму, контузию) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении указанных задач), осуществляется единовременная выплата в размере 4000000 рублей. В нарушение Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № истец единовременную выплату за ранение не получил. На свое заявление в Министерство обороны Российской Федерации по вопросу получения единовременной выплаты за ранение истец получил отказ письмом № от ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем согласно характеристике и справке Межрегиональной общественной организации «Лига защиты интересов ветеранов локальных войн и военных конфликтов» истец принимал участие в качестве добровольца – бойца ЧВК «Вагнер» в специальной военной операции, защищал интересы Российской Федерации на территории ЛНР и ДНР. Полагает, что имеет равное с лицами, заключившими контракт с Министерством обороны Российской Федерации о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, право на получение единовременной выплаты по ранению в связи с получением увечий в ходе проведения специальной военной операции. Просит суд взыскать с ответчика Министерства обороны Российской Федерации в свою пользу единовременную выплату в размере 4000000 рублей.
В судебном заседании истец Защихин В.С. заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснил суду, что заключал контракт с ЧВК «Вагнер», получал от данной организации заработную плату.
Представитель ответчика Министерства обороны Российской Федерации в судебном заседании не присутствует, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Согласно возражениям на исковое заявление представитель ведомства Иванов А.С., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком по ДД.ММ.ГГГГ, с полным объемом процессуальных прав, исковые требования не признал по следующим основаниям. Защихин В.С. не имел статуса военнослужащего. Согласно положениям ст. 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» граждане приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы. В соответствии с п. 10 ст. 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» началом военной службы для граждан, имеющих воинские звания и призванных на военную службу, считается дата издания приказа военного комиссара субъекта о направлении к месту прохождения военной службы, а для граждан, поступивших на военную службу по контракту, - день вступления в силу контракта о прохождении военной службы. Окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части. В силу положений п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, призванные на военную службу по мобилизации, имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту. Защихин В.С. контракт с Министерством обороны Российской Федерации не заключал, действующим военнослужащим не являлся, вследствие чего на последнего не распространяются страховые гарантии, предусмотренные для военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации. Защихин В.С. не имел статуса гражданина, пребывающего в добровольческих формированиях. Согласно п.п. 1, 10 ст. 22.1 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» Министерством обороны Российской Федерации по решению Президента Российской Федерации могут создаваться добровольческие формирования. В пунктах 10 и 11 ст. 22.1 Закона № 61-ФЗ установлено, что граждане Российской Федерации, пребывающие в добровольческих формированиях, имеют статус (совокупность прав, обязанностей и ответственности), устанавливаемый федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. На таких граждан в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, распространяется статус военнослужащих. В силу положения п. 5.1 ст. 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее – Закон № 76-ФЗ) социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами для военнослужащих и членов их семей, предоставляются гражданам, пребывающим в добровольческих формированиях, предусмотренных Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» (далее - граждане, пребывающие в добровольческих формированиях), и членам их семей в случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами. (п. 5.1 введен Федеральным законом от 04 ноября 2022 г. № 419-ФЗ). В связи с этим указанные лица рассмотрены как получатели мер поддержки в случае прямого указания на это в нормативно-правовых актах Российской Федерации. Частная военная компания «Вагнер», в составе которой выполнял задачи Защихин В.С., не является добровольческим формированием, созданным Министерством обороны Российской Федерации в соответствии с положениями ст. 22.1 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне», а также не входит в структуру Министерства обороны Российской Федерации. Защихин В.С. не являлся гражданином, заключившими контракт о пребывании в добровольческом формировании в соответствии со статьей 22.1 Федерального закона «Об обороне», как не являлся военнослужащим, а также гражданином, призванным на военную службу по мобилизации; участвовал в специальной военной операции в составе организации, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации. Единовременная выплата, предусмотренная Указом Президента Российской Федерации от 05 марта 2022 года № 98, распространяется только на военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации. Защихин В.С. участвовал в специальной военной операции в организации, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, и не относился ни к военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, ни к добровольцам, состоявшим в добровольческих формированиях, созданных по решению Президента Российской Федерации. Начальники (командиры) частной военной компании «Вагнер» не входили в структуру Министерства обороны Российской Федерации, не находились в подчиненных воинских частях Министерства обороны Российской Федерации, принимали решения самостоятельно. На сотрудников частной военной компании «Вагнер» не распространяются выплаты, предусмотренные Указом Президента Российской Федерации № 98. Межрегиональная общественная организация «Лига защиты интересов ветеранов локальных воин и военных конфликтов» не управомочена подтверждать факт участия в специальной военной операции на территории Украины граждан, принимавших участие в составе организаций, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации. Просил отказать в удовлетворении исковых требований.
Выслушав пояснения истца, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства с учетом требований статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), суд приходит к следующим выводам.
Согласно преамбуле к Федеральному закону от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» настоящий Федеральный закон определяет основы и организацию обороны Российской Федерации, полномочия органов государственной власти Российской Федерации, функции органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и их должностных лиц, права и обязанности граждан Российской Федерации в области обороны, силы и средства, привлекаемые для обороны, ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в области обороны, а также другие нормы, касающиеся обороны.
Согласно пункту 4 статьи 1 Федерального закона от 31.05.1996 61-ФЗ «Об обороне» в целях обороны создаются Вооруженные Силы Российской Федерации.
Вооруженные Силы Российской Федерации - государственная военная организация, составляющая основу обороны Российской Федерации, что следует из пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 31.05.1996 61-ФЗ «Об обороне».
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 31.05.1996 61-ФЗ «Об обороне» Вооруженные Силы Российской Федерации состоят из центральных органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций, которые входят в виды и рода войск Вооруженных Сил Российской Федерации и в войска, не входящие в виды и рода войск Вооруженных Сил Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 31.05.1996 61-ФЗ «Об обороне» личный состав Вооруженных Сил Российской Федерации включает военнослужащих и лиц гражданского персонала (федеральных государственных гражданских служащих и работников) Вооруженных Сил Российской Федерации.
Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 № 1082 утверждено положение о Министерстве обороны Российской Федерации (далее по тексту - Положение о Министерстве обороны Российской Федерации), в соответствии с пунктом 1 которого Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, иные установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции в этой области, а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций. Руководство деятельностью Министерства обороны Российской Федерации осуществляет Президент Российской Федерации. В структуру Министерства обороны Российской Федерации входят центральные органы военного управления и иные подразделения.
Министерство обороны Российской Федерации является органом управления Вооруженными Силами Российской Федерации (пункт 2 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации).
Министерство обороны Российской Федерации осуществляет свою деятельность непосредственно и через органы управления военных округов, иные органы военного управления, территориальные органы (военные комиссариаты), подведомственные Министерству обороны Российской Федерации (пункт 5 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации).
Подпунктом 9 пункта 3 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации к числу основных задач Министерства обороны Российской Федерации отнесено обеспечение социальной защиты военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей.
В соответствии с подпунктами 2 и 3 статьи 2 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» прохождение военной службы осуществляется гражданами по призыву и в добровольном порядке (по контракту); граждане, проходящие военную службу, являются военнослужащими и имеют статус, устанавливаемый федеральным законом.
Для выполнения отдельных задач в области обороны привлекаются добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации (войск национальной гвардии Российской Федерации) за пределами территории Российской Федерации (далее - добровольческие формирования) (пункт 8.1 статьи 1 Федерального закона от 31.05.1996 61-ФЗ «Об обороне»).
Согласно статье 22.1 Федерального закона от 31.05.1996 61-ФЗ «Об обороне» добровольческие формирования могут создаваться Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) по решению Президента Российской Федерации (пункт 1).
Численность добровольческих формирований, их организация, районы их действий, стоящие перед ними задачи, порядок управления ими, срок использования добровольческих формирований, а также порядок прекращения и иные вопросы их деятельности определяются Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) исходя из задач, стоящих перед Вооруженными Силами Российской Федерации (войсками национальной гвардии Российской Федерации) (пункт 2).
Гражданин Российской Федерации может поступить в добровольческое формирование путем заключения контракта о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации). Термин «контракт о пребывании в добровольческом формировании» и термин «контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации» в федеральных законах используются в одном значении (пункт 4).
Порядок поступления граждан Российской Федерации в добровольческие формирования и пребывания в них, требования, предъявляемые к гражданам Российской Федерации, поступающим в добровольческие формирования и пребывающим в них, а также порядок исключения граждан Российской Федерации из добровольческих формирований определяется Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) (пункт 5).
Контракт о пребывании в добровольческом формировании заключается между гражданином Российской Федерации и Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) письменно по типовой форме и в порядке, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации). В указанном контракте закрепляются добровольность поступления гражданина Российской Федерации в добровольческое формирование, срок, в течение которого гражданин Российской Федерации обязуется пребывать в нем, и условия пребывания в добровольческом формировании, определяемые Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации). Указанный контракт вступает в силу со дня его подписания уполномоченным должностным лицом и прекращает свое действие со дня исключения гражданина Российской Федерации из добровольческого формирования по одному из оснований, предусмотренных пунктами 7-9 настоящей статьи (пункт 6).
Граждане Российской Федерации, пребывающие в добровольческих формированиях, имеют статус (совокупность прав, обязанностей и ответственности), устанавливаемый федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. На таких граждан в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, распространяется статус военнослужащих (пункт 10).
Согласно пунктам 14 и 15 приказа Министра обороны Российской Федерации от 15.02.2023 № 67 «Об определении порядка поступления граждан Российской Федерации в добровольческие формирования, пребывания в них и исключения из них, требований, предъявляемых к гражданам Российской Федерации, поступающим в добровольческие формирования и пребывающим в них, а также порядка заключения контракта гражданами Российской Федерации о пребывании в добровольческом формировании и типовой формы контракта» с кандидатом, признанным комиссией военного комиссариата соответствующим Требованиям, заключается контракт о пребывании в добровольческом формировании в порядке согласно приложению № 2 к настоящему приказу и по типовой форме согласно приложению № 3 к настоящему приказу.
Гражданину, заключившему контракт, военным комиссаром выдается удостоверение гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, и предписание, в котором указывается дата прибытия в воинскую часть, выполняющую мероприятия по формированию добровольческих формирований, с учетом убытия на следующий день после заключения указанного контракта.
Таким образом, в период, в том числе мобилизации, при проведении контртеррористических операций, при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами Российской Федерации для выполнения отдельных задач в области обороны страны по решению Президента Российской Федерации Министерством обороны России могут создаваться добровольческие формирования из военнослужащих, направленных в данные формирования Министерством обороны России, и граждан Российской Федерации, подписавших с Министерством обороны России контракт о пребывании в добровольческом формировании. Численность данных формирований, районы их действия, задачи, порядок формирования и прекращения их деятельности определяются Министерством обороны России.
Правовое положение военнослужащих определено в Федеральном законе от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 1 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» статус военнослужащих есть совокупность прав, свобод, гарантированных государством, а также обязанностей и ответственности военнослужащих, установленных настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.
В соответствии с пунктом 5.1 статьи 2 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (в редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 639-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены данным федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами для военнослужащих и членов их семей, предоставляются гражданам, пребывающим в добровольческих формированиях, предусмотренных Федеральным законом от 31.05.1996 61-ФЗ «Об обороне», и членам их семей в случаях и порядке, которые предусмотрены этим федеральным законом, другими федеральными законами.
Согласно абзацу второму пункта 5 статьи 3 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» при осуществлении призыва на военную службу, заключении с военнослужащими контракта о прохождении военной службы, а также при увольнении военнослужащих с военной службы государство гарантирует исполнение обязательств, предусмотренных данным федеральным законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» (далее по тексту - Указ Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98) установлены дополнительные социальные гарантии военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, принимающим участие в специальной военной операции, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим увечье (ранение, травму, контузию) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении указанных задач), осуществляется единовременная выплата в размере до 3 млн. рублей. Конкретные размеры единовременной выплаты в зависимости от степени тяжести увечья (ранения, травмы, контузии) определяются Правительством Российской Федерации. В случае если увечье (ранение, травма, контузия) повлекло за собой наступление инвалидности, осуществляется единовременная выплата в размере 4 млн. рублей с учетом единовременной выплаты, произведенной при получении этого увечья (ранения, травмы, контузии).
Таким образом, основу обороны Российской Федерации составляет государственная военная организация - Вооруженные Силы Российской Федерации, органом управления которой является федеральный орган исполнительной власти - Министерство обороны Российской Федерации. Граждане, проходящие военную службу, осуществляемую по призыву и по контракту, являются военнослужащими и имеют статус, устанавливаемый федеральным законом. Для выполнения отдельных задач в области обороны в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации Министерством обороны Российской Федерации по решению Президента Российской Федерации могут создаваться добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), и состоящие из военнослужащих, направленных в данные формирования Министерством обороны Российской Федерации, и граждан Российской Федерации, подписавших с Министерством обороны Российской Федерации контракт о пребывании в добровольческом формировании. На граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях, распространяется статус военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации, предусмотренные для военнослужащих и членов их семей в случаях и в порядке, которые определены действующим законодательством.
Военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, в том числе принимающим участие в специальной военной операции, гарантируется предоставление мер социальной поддержки. В частности, положениями Указа Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 в качестве меры социальной поддержки военнослужащим, принимающим участие в специальной военной операции, получившим увечье (ранение, травму, контузию) в ходе ее проведения (при выполнении указанных задач), предусмотрена единовременная выплата в размере до 3 млн. рублей. В случае если увечье (ранение, травма, контузия) повлекло за собой наступление инвалидности, осуществляется единовременная выплата в размере 4 млн. рублей с учетом единовременной выплаты, произведенной при получении этого увечья (ранения, травмы, контузии). На граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, и членов их семей социальные гарантии, компенсации, меры социальной поддержки, предусмотренные федеральными законами для военнослужащих и членов их семей, распространяются в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» или иными федеральными законами, что обусловлено общностью задач, выполняемых военнослужащими и гражданами, поступившими в добровольческие формирования, в области обороны.
Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» (далее по тексту - Федеральный закон «О ветеранах») установлены правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации, в том числе ветеранов боевых действий, и определен круг лиц, относящихся к данной категории.
В соответствии с подпунктом 2.2 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах» (введен Федеральным законом от 21.11.2022 № 450-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах») к ветеранам боевых действий относятся лица, поступившие в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 г., а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 г.
Подпункт 2.2 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах» в действующей с 02.05.2025 редакции предусматривает, что к ветеранам боевых действий относятся лица, поступившие в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), в ходе специальной военной операции, отражения вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции (в редакции Федерального закона от 21.04.2025 № 83-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах»).
Действие положений подпункта 2.2 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах» согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 21.11.2022 № 450-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах» распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 года.
Подпунктом 2.4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах» (данный подпункт введен Федеральным законом от 28.04.2023 № 148-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах») предусмотрено, что к ветеранам боевых действий относятся в том числе лица, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 г., а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 г.
Таким образом, лица, поступившие в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции, отнесены к категории ветеранов боевых действий. К категории ветеранов боевых действий названным федеральным законом также отнесены лица, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции. На перечисленные категории лиц распространяются все правовые гарантии социальной защиты ветеранов боевых действий в Российской Федерации, предусмотренные названным федеральным законом.
К числу таких организаций относится частная военная компания «Вагнер», что следует из информационного письма Главного управления Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации от 14.06.2025 № 313/13/35/783.
В ходе судебного разбирательства из доводов иска и пояснений истца судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Защихин В.С. принимал участие в боевых действиях в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области в качестве добровольца в составе частной военной компании «Вагнер» на основании заключенного с указанной организацией контракта.
В подтверждение указанных обстоятельств истцом в материалы дела представлены справка Министерства обороны Российской Федерации о подтверждении факта участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, выдаваемая участнику специальной военной операции, от ДД.ММ.ГГГГ № с указанием категории – военнослужащий (пп. 1 п. 1 ст. 3 Федерального закона «О ветеранах»; справка МОО «Лига защиты интересов ветеранов локальных войн и военных конфликтов» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Защихин В.С., боец ЧВК «Вагнер», номер жетона №, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнял служебно-боевые задачи в зоне проведения СВО.
Согласно пояснениям истца контракт, на основании которого он участвовал в специальной военной операции, был заключен им с ЧВК «Вагнер», собственного экземпляра документа он не имеет. Заработную плату в период действия контракта ему выплачивала ЧВК «Вагнер».
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ во время боевых действий Защихин В.С. получил ранение, был доставлен в ГУ «Луганская Республиканская клиническая больница» ЛНР, где находился на лечении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «Минно<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ доставлен в ФГКУ «1602 Военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации <адрес>, где ДД.ММ.ГГГГ был прооперирован, установлен диагноз «<данные изъяты>.04.2023; <данные изъяты>». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил лечение в Филиале № ФГБУ «Главный военный клинический госпиталь им. Н.Н. Бурденко» Министерства обороны Российской Федерации <адрес> с диагнозом «<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на стационарном лечении в отделении травматологии в ОГБУЗ УИ ГБ <адрес> Илимска с диагнозом «<данные изъяты>». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил лечение в ФГБНУ «Иркутский научный центр хирургии и травматологии» с диагнозом «<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты>». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил лечение ОГБУЗ УИ ГБ <адрес> с диагнозом «<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ Защихин В.С. впервые установлена вторая группа инвалидности по общему заболеванию на срок до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается протоколом проведения медико-социальной экспертизы ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России (Бюро №) №.17.38/2023 от ДД.ММ.ГГГГ, актом медико-социальной экспертизы ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России (Бюро №) №.17.38/2023 от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Защихин В.С. повторно установлена вторая группа инвалидности по общему заболеванию на срок до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается протоколом проведения медико-социальной экспертизы ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России (Бюро №) № ППМСЭ-№ от ДД.ММ.ГГГГ, актом медико-социальной экспертизы ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России (Бюро №) № № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из заключения о причинно-следственной связи между получением увечий (ранений, травм, контузий) или заболеваний лицами, признанными инвалидами и заключавшими контракт (имевшими иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с ДД.ММ.ГГГГ, а также на территориях <адрес> и <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, и участием в специальной военной операции от ДД.ММ.ГГГГ № филиала № ФГКУ «Главный центр военно-врачебной экспертизы» Министерства обороны Российской Федерации следует, что Защихин В.С. установлен диагноз увечья (ранения, травмы, контузии, заболевания): «Минно-взрывная травма от ДД.ММ.ГГГГ. Огнестрельный осколочный многооскольчатый перелом нижней трети диафиза обеих костей правой голени со смещением отломков. Огнестрельный осколочный перелом третьей пястной кости левой кисти со смещением отломков. Огнестрельные осколочные ранения мягких тканей грудной клетки, левого бедра, правой голени, левой кисти. Акубаротравма с двух сторон с перфорацией правой барабанной перепонки и нарушением слуха. Инородные тела (осколки) грудной клетки, правой пяточной кости». Увечье получено в связи с исполнением контракта (иных правоотношений) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с ДД.ММ.ГГГГ, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ Защихин В.С. установлена вторая группа инвалидности вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученного в связи с исполнением контракта (иных правоотношений) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с ДД.ММ.ГГГГ, а также на территориях <адрес> и <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, на срок до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается протоколом проведения медико-социальной экспертизы ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России (Бюро №) № № от ДД.ММ.ГГГГ, актом медико-социальной экспертизы ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России (Бюро №) № № от ДД.ММ.ГГГГ.
С ДД.ММ.ГГГГ Защихин В.С. установлена третья группа инвалидности вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученного в связи с исполнением контракта (иных правоотношений) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с ДД.ММ.ГГГГ, а также на территориях <адрес> и <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, бессрочно, что подтверждается протоколом проведения медико-социальной экспертизы ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России (Бюро №) № ППМСЭ-425-000015518 от ДД.ММ.ГГГГ, актом медико-социальной экспертизы ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России (Бюро №) № № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Министерством обороны Российской Федерации Защихин В.С. В.С. выдано удостоверение ветерана боевых действий серии РМ №.
ДД.ММ.ГГГГ Защихин В.С. обратился в Министерство обороны Российской Федерации по вопросу получения единовременной выплаты по ранению.
Согласно ответу на обращение заместителя командира войсковой части № Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № заявитель Защихин В.С. с Министерством обороны Российской Федерации контракт о прохождении военной службы в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» или контракт о пребывании в добровольческом формировании в соответствии с Федеральным законом от 31.05.1996 61-ФЗ «Об обороне» не заключал, в связи с чем в соответствии с законодательством Российской Федерации военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, или гражданином, пребывавшим в добровольческих формированиях, не является. Указанная заявителем в обращении организация в состав Вооруженных Сил Российской Федерации не входит, оснований для единовременной выплаты по линии Минобороны России не имеется. Для получения единовременной выплаты по ранению рекомендовано обратиться в организацию, с которой заключался контракт.
Анализируя установленные по делу обстоятельства в совокупности с вышеприведенными правовыми нормами, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку положения Указа Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» распространяются на военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции. Вместе с тем частная военная компания «Вагнер» не входит в состав Вооруженных Сил Российской Федерации и не относится к добровольческим формированиям, созданным Министерством обороны Российской Федерации по решению Президента Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 31.05.1996 61-ФЗ «Об обороне». Следовательно, лица, участвовавшие в специальной военной операции в составе частной военной компании «Вагнер», не обладают статусом военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и граждан, заключивших контракт о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации), не заключают контракт о пребывании в добровольческих формированиях в соответствии с порядком, определенным Министерством обороны Российской Федерации, в связи с чем на них не распространяются положения Указа Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», устанавливающие в качестве меры социальной поддержки военнослужащим, принимающим участие в специальной военной операции, получившим увечье (ранение, травму, контузию) в ходе ее проведения (при выполнении указанных задач), единовременную выплату в размере до 3 млн. рублей, а в случае если увечье (ранение, травма, контузия) повлекло за собой наступление инвалидности, - единовременную выплату в размере 4 млн. рублей с учетом единовременной выплаты, произведенной при получении этого увечья (ранения, травмы, контузии).
Таким образом, Защихин В.С., принимавший участие в специальной военной операции в составе частной военной компании «Вагнер», не имеет права на получение единовременной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», в удовлетворении исковых требований Защихина В.С. к Министерству обороны Российской Федерации о взыскании единовременной выплаты в связи с ранением следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Защихин В.С. к Министерству обороны Российской Федерации о взыскании единовременной выплаты в связи с ранением отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Усть-Илимский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья Е.В. Довгаль
Мотивированное решение изготовлено 23.09.2026